RELATÓRIO INTEGRADO DA ADMINISTRAÇÃO
2021
MENSAGEM DA DIRETORIA
RI 102-14

A SPTrans, mais uma vez, tem a satisfação de apresentar o seu  Relatório de Administração, agora na versão 2021. Nas próximas páginas registramos as principais ações e resultados para a mobilidade das pessoas na cidade de São Paulo. Por meio deste trabalho as pessoas terão oportunidade de conhecer um pouco mais do nosso negócio.

Nosso trabalho acontece 24 horas por dia e todos os dias da semana, com responsabilidades que ultrapassam a operação dos cerca de 14 mil ônibus. Atuamos em várias frentes e vamos muito além do que as pessoas imaginam para oferecer um serviço essencial à população. A SPTrans se mantém como gestora, referência em transporte por ônibus, atua com equilíbrio na administração de recursos, adota mecanismos de transparência para os seus procedimentos e está focada em promover experiências positivas às pessoas que utilizam os nossos serviços.

Em 2021, o mundo seguiu convivendo e se adaptando às restrições impostas pela pandemia e na SPTrans não foi diferente. A Empresa manteve os protocolos de segurança para prevenir e conter o contágio da Covid-19, no ambiente corporativo e, também, no atendimento à população. Mais uma vez, a expertise da nossa equipe técnica foi determinante para estabelecer  diretrizes  que garantiram a circulação dos ônibus, com padrão de qualidade e segurança, e promoveram de forma eficiente os ajustes para adequação dos custos nos contratos de concessão do Sistema de Transporte.

Vale destacar que a SPTrans avançou na direção de redução de emissão de gás carbônico na atmosfera.  O veículo 100% a bateria da empresa Higer foi válido para testes simulados e em 2022 será colocado à prova durante operação em linhas regulares. Também reforçamos o nosso compromisso em tornar o transporte coletivo respeitoso e seguro para as pessoas. A campanha “Ponto Final ao Abuso Sexual nos Ônibus de São Paulo”, veiculada por meio do Jornal do Ônibus e Redes Sociais, ganhou destaque na imprensa, entre os passageiros e formadores de opinião. Promovemos uma pesquisa de avaliação e 89% das pessoas que responderam, gostaram da campanha. Esse resultado comprovou a importância do engajamento da SPTrans em causas sociais.

Em paralelo às ações externas, a Empresa seguiu em frente com as questões corporativas. Caminhou com os procedimentos para adoção do teletrabalho permanente, estabeleceu procedimentos para Política de Segurança da Informação e, também, abordou o tema do respeito entre as pessoas com a promoção do curso EaD para os colaboradores sobre assédio no ambiente de trabalho.

Esse Relatório registra, entre as atividades, estudos e projetos, o nosso comprometimento em cumprir, atender e até superar os  limites para garantir assertividade nas ações voltadas ao desenvolvimento social, à sustentabilidade e boas práticas de governança corporativa.

VALDEMAR GOMES DE MELO
Diretor Presidente

COVID 19
ADAPTAÇÃO AOS NOVOS TEMPOS

Se em 2020 aprendemos a nos reinventar com o cenário de Pandemia e incertezas, em 2021 não foi muito diferente. Em alguns momentos tudo parecia encaminhar para uma boa resolução, com o início e avanço da vacinação, aos poucos ganhávamos confiança. Mas em meio ao otimismo e esperança as restrições e medos vinham em ondas que ganhavam espaço e exigiam recuo nos avanços conquistados. Entretanto, esse novo cenário trouxe oportunidades e mostrou novas alternativas, consolidando o teletrabalho definitivo, que aliado a um sistema híbrido permitiu recuperar, ainda que com muitos cuidados, parte do contato presencial entre os empregados.

Esse ciclo também marcou o início da recuperação dos passageiros que estiveram mais afastados durante o ano anterior e nos fez lembrar que, apesar de seguir falando sobre as formas de evitar o contágio pelo vírus da Covid-19, havia outro desafio, também muito importante, retomar a comunicação sobre temas cotidianos que, sobretudo, impactam na vida das pessoas que usam o transporte público por ônibus. Por definição, a comunicação tem por essência a troca de informações entre os interlocutores, em nosso caso, os gestores de um serviço público essencial e os milhões de passageiros que dependem do nosso trabalho. Por essa razão, seguimos atentos às necessidades da população, mantendo-a informada sobre o funcionamento dos nossos serviços, mas também buscando identificar onde poderíamos fazer a diferença e abordar temas urgentes como foi o caso da Campanha contra o abuso sexual nos ônibus.

Além disso, as ações presenciais começaram a retornar, se não na mesma intensidade de antes, mas com a responsabilidade e o dever de fazer a SPTrans presente onde as pessoas estavam, levando informações e serviços que vão além do transporte público por ônibus, com diversas ações geradas por meio de parcerias, sobretudo em nossos terminais de ônibus, com destaque para a inauguração de um Posto de Atendimento à Mulher vítima de violência e a aplicação de vacinas contra a gripe e a Covid-19.

A SPTRANS
GRI 102-1, 102-2
UMA EMPRESA COMPROMETIDA 100%
COM AS PESSOAS

Os profissionais da SPTrans trabalham de forma coordenada para obter resultados tangíveis em nosso negócio de promover o deslocamento diário de milhares de pessoas e gerar experiências positivas durante as viagens.

A nossa organização registra em sua história a adoção de boas práticas de governança corporativa que refletem na sua atuação como Empresa de referência na gestão de transporte público por ônibus. Mais do que o destaque pelos números superlativos do Sistema de Transporte, a atenção está na relevância dos projetos com compromissos ambientais e de responsabilidade social.

Em 2021, avançamos nas pesquisas, estudos e soluções para atender às exigências da Lei de Mudanças Climáticas com a inclusão de ônibus 100% a bateria e emissão zero de poluentes na frota da cidade de São Paulo. A SPTrans se tornou protagonista na implantação de novas tecnologias e viabilizou para a cidade a marca de ser a que tem a maior frota de ônibus elétrico do país.

Investimos esforços também nas pautas sociais. Promovemos a campanha “Ponto Final ao Abuso Sexual nos Ônibus de São Paulo”, com o compromisso de tornar as viagens ainda mais seguras, orientando vítimas, testemunhas e operadores para uma rápida identificação e providências contra os abusadores. O compromisso com o respeito ao próximo seguirá com a campanha “Racismo é Crime” com os primeiros passos já registrados no Jornal do Ônibus. Essa campanha consolida a nossa parceria com a Secretaria de Direitos Humanos e Cidadania. Tivemos ainda a promoção de campanhas relacionadas ao tema Segurança Viária, abordando a circulação das pessoas nos terminais, orientando comportamentos dentro dos coletivos e chamando atenção para o adesivo PONTO CEGO instalado nos coletivos da frota.

A nossa capacidade técnica e o envolvimento dos profissionais da SPTrans, nessas e outras ações, nos qualifica a oferecer às pessoas um Sistema de Transporte mais seguro, confiável e eficiente.

ABRANGÊNCIA
GRI 102-50

Os dados e as informações apresentadas neste Relatório correspondem à gestão da São Paulo Transporte – SPTrans no período de 1º de janeiro a 31 de dezembro de 2021, contempladas (em alguns casos) com ações de 2022. Esses dados se referem às principais atividades desenvolvidas, como responsável pelo planejamento, gerenciamento e fiscalização do Sistema de Transporte Coletivo Público de Passageiros, na Cidade de São Paulo, a seguir denominado Sistema de Transporte.

Não foram abordados os dados de prestadores de serviços e fornecedores envolvidos nas atividades da Empresa, assim como não estão contempladas parte das informações das Concessionárias que operam no Sistema de Transporte, em virtude da suspensão de algumas atividades pela Portaria da SMT nº 81, de 24 de março de 2020 – que instituiu regras, em caráter temporário e emergencial, necessárias para a plena execução do Serviço de Transporte Coletivo  Público  de Passageiros. As atividades foram retomadas com a revogação dessa Portaria em 1º de outubro de 2021, pela Portaria SMT/SETRAM nº 8/2021.

Dessa forma, a Diretoria da SPTrans, atendendo às determinações legais e estatutárias, submete à apreciação e aprovação da Assembleia Geral este Relatório Integrado, formado pelo Relatório da Administração e de Sustentabilidade, acompanhado das Demonstrações Contábeis. 

MATERIALIDADE
GRI 101, 102-46

Para a definição dos temas relevantes e estratégicos para o Relato foram considerados o Programa de Metas da Prefeitura de São Paulo – 2021/2024, o Planejamento Estratégico SPTrans 2022/2026, o CDI – Compromisso de Desempenho Institucional 2022/2026, o contexto de sustentabilidade relatando as principais ações ambientais e o desempenho econômico-financeiro e social da Empresa, além das demandas recebidas de stakeholders, por meio dos diversos canais de relacionamento e mídias e das pesquisas realizadas junto aos usuários do Sistema de Transporte e munícipes e empregados. Assim sendo, o Relatório Integrado da Administração foi desenvolvido adotando como referência os parâmetros do Global Reporting Initiative – GRI.

Fazem parte, ainda, do relato integrado nossas contribuições para vários dos 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).

IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA
GRI 102-1, 102-2, 102-3, 102-4, 102-5, 102-6

CNPJ: 60.498.417/0001-58

Sede: São Paulo - SP

Tipo de Estatal: Sociedade de economia mista

Acionista Controlador: Prefeitura do Município de São Paulo

Tipo Societário: Sociedade anônima

NIRE: 3530001471-5

Tipo de Capital: Fechado

Abrangência de Atuação: Municipal

Setor de Atuação: transporte público e mobilidade urbana

COMPOSIÇÃO ACIONÁRIA EM 2021
GRI 102-7

Representamos a seguir, nossa composição acionária.

OBJETO SOCIAL – MISSÃO, VISÃO, PRINCÍPIOS E VALORES DE CONDUTA
GRI 102-5, 102-16
A SPTRANS MOVE SÃO PAULO

Somos uma Companhia que tem por objeto a prestação de serviços de planejamento, gestão e fiscalização do serviço de transporte coletivo urbano de passageiros, e a realização de estudos para sua exploração, nos termos da Lei Municipal n° 13.241, de 12 de dezembro de 2001.

A consecução de nosso objeto compreende, também, a contratação de terceiros para a execução de obras, serviços e atividades diversas, englobados na prestação do serviço ou a ele vinculados.

Conforme nosso Estatuto, podemos assumir outras atribuições afins ao Sistema de Transporte, que tenham por finalidade contribuir para sua racionalização e aperfeiçoamento nos termos do artigo 29 da Lei Municipal n° 13.241, de 12 de dezembro de 2001, em especial:

  • Realizar estudos técnicos, econômicos e financeiros necessários a subsidiar a Administração Pública;
  • Elaborar estudos para o planejamento e o aperfeiçoamento dos serviços compreendidos no Sistema de Transporte Coletivo Urbano de Passageiros;
  • Elaborar estudos quanto à viabilidade e à prioridade técnica, econômica e financeira dos projetos do Sistema de Transporte Coletivo Urbano de Passageiros;
  • Gerenciar e fiscalizar a prestação, a implementação, o aperfeiçoamento, a administração e a expansão dos serviços e dos planos do Sistema de Transporte Coletivo Urbano de Passageiros, bem como a aplicação dos recursos financeiros e orçamentários destinados a tais finalidades, de acordo com as diretrizes e políticas estabelecidas pela Prefeitura do Município de São Paulo, por meio da Secretaria Municipal de Mobilidade e Transportes;
  • Exercer a gestão financeira da arrecadação tarifária advinda do Serviço de Transporte Coletivo Público de Passageiros, bem como a arrecadação decorrente da aplicação de multas, conforme legislação específica, aos operadores do Serviço de Transporte Coletivo Público de Passageiros, de acordo com as diretrizes emanadas pela Prefeitura do Município de São Paulo, por meio da Secretaria Municipal de Mobilidade e Transportes;
  • Gerenciar e fiscalizar a execução dos serviços prestados pelas empresas contratadas, relativos ao Sistema de Transporte Coletivo Urbano de Passageiros;
  • Aplicar as penalidades por infrações relativas à prestação de serviço do Sistema de Transporte Urbano de Passageiros em decorrência da fiscalização que exercer, de conformidade com os contratos celebrados e o Regulamento de Sanções e Multas (RESAM) expedido pela SMT;
  • Executar a gestão dos contratos de delegação para prestação e exploração do serviço de transporte coletivo público de passageiros na cidade de São Paulo;
  • Implantar, desenvolver e administrar o Sistema de Bilhetagem Eletrônica - SBE, definindo a sua arquitetura, propiciando sua segurança, constante manutenção, fiscalização e atualidade tecnológica com soluções integradas aos diversos modais de transporte da Região Metropolitana de São Paulo, gerenciando as atividades atinentes ao Bilhete Único e à venda e distribuição de créditos eletrônicos, supervisionando a base de dados deste, bem como providenciando quaisquer outras ações relacionadas ao SBE, aos seus subsistemas e aos seus cartões físicos ou virtuais;
  • Prestar serviços de assessoria e consultoria quanto às suas legais, regulamentares e institucionais atribuições, celebrando contratos ou, quando o caso, convênios, acordos de cooperação técnica e instrumentos congêneres, com suas receitas integralmente revertidas para a consecução do serviço público que realiza;
  • Exercer as demais atividades destinadas à consecução de suas finalidades.
RELACIONAMENTO COM PÚBLICOS DE INTERESSE (STAKEHOLDERS)
GRI 102-40, 102-41,102-42, 102-43, 102-44
A SPTRANS É UMA EMPRESA CONECTADA COM O SEU PÚBLICO

Diariamente a SPTrans tem a responsabilidade de garantir o transporte de milhões de pessoas, que se deslocam para diferentes pontos em toda a cidade, na sua maioria, com destino ao local de trabalho, o que torna a informação e o relacionamento questões estratégicas para que o serviço de transporte seja executado de maneira segura e confiável.

O estabelecimento e manutenção de canais que possibilitem o diálogo e a troca sistemática de informações estão no centro das ações de nossa Empresa, por permitirem maior proximidade às manifestações e necessidades dos usuários, cidadãos, empregados e demais públicos, além de assegurar a transparência na gestão.

Por meio da Ouvidoria, Redes Sociais, Pesquisas junto a usuários e munícipes, Serviço de Informação ao Cidadão - e-SIC, SP156/Portal 156 da PMSP, visitas técnicas conjuntas com os órgãos da Administração Pública, participação em reuniões dos Conselhos de Segurança, Comunidades Organizadas, Fórum de Transportes,  CMTT, mapeamos os públicos de relacionamento e os temas com os quais se preocupam, buscando compreender  suas demandas, alinhar expectativas e mobilizar pessoas em torno do nosso propósitos.

Adicionalmente, ações de comunicação dirigida e de relacionamento com públicos específicos são planejadas de acordo com as necessidades e oportunidades mapeadas, e são disponibilizadas por meio de nosso Relatório Integrado de Administração, do site www.sptrans.com.br, de nossas Redes Sociais, do Jornal do Ônibus, de Campanhas em Terminais de Ônibus, Campanhas Institucionais, do Portal Transparência SP, Índice de Transparência Ativa-ITA, como poderemos conhecer melhor ao longo deste Relatório.

Os públicos de interesse que são impactados e têm influência na prestação dos serviços de transporte coletivo público de passageiros estão identificados no quadro a seguir.

INFLUÊNCIA

Prefeitura do Município de São Paulo (acionista controlador),  SMT, Departamento de Transporte Público – DTP, Companhia de Engenharia de Tráfego – CET, outros órgãos e empresas municipais e estaduais, cidadãos, usuários do Sistema de Transporte, empregados (ativos e afastados), estagiários e menores aprendizes, comunidade, fornecedores, Concessionárias, outros operadores de transporte e imprensa.

RESPONSABILIDADE

Prefeitura do Município de São Paulo, Órgãos Reguladores, SMT, DTP, Conselho de Administração, Fornecedores, Concessionárias e Prestadores de Serviço.

PROXIMIDADE

Setores: transporte, trânsito, construtivo, publicitário, comunicação e marketing, comércio e serviços, tecnologia e órgãos públicos.

REPRESENTATIVIDADE

Civis, Imprensa, Sindicatos, Associações, CMTT, Organizações, Organismos Certificadores.

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
GOVERNANÇA CORPORATIVA
GRI 102-16, 102-17, 102-18, 102-20,102-28, 205-2, 408-1-c
NOSSOS PROCESSOS ESTÃO PAUTADOS EM BOAS PRÁTICAS DE ADMINISTRAÇÃO E TRANSPARÊNCIA

Em continuidade às práticas de Governança Corporativa, implantadas desde 2018, observados os requisitos da Lei Federal nº 13.303/2016, aprimoramos o sistema de gestão, pelo qual criamos um conjunto eficiente de mecanismos e instrumentos, a fim de assegurar que os comportamentos dos administradores estejam sempre alinhados com o melhor interesse da Empresa. Esse sistema envolve o relacionamento entre os acionistas, o Conselho de Administração, a Diretoria, os Comitês instituídos, o Conselho Fiscal, a Auditoria Independente e demais partes interessadas, conforme demonstramos na figura a seguir.

A seguir as principais competências de nossa Governança Corporativa.

Assembleia Geral

GRI 102-24

À Assembleia Geral, com os poderes que a Lei lhe confere, cabe decidir sobre todos os negócios relativos ao objeto da Sociedade e tomar as resoluções que julgar convenientes à sua defesa e desenvolvimento.

Administração

GRI 102-26

A administração da SPTrans compete ao Conselho de Administração e à Diretoria Executiva.

Os cargos de Presidente do Conselho de Administração e de Diretor Presidente não poderão ser acumulados pela mesma pessoa.

Conselho Fiscal

GRI 102-22

Compete fiscalizar os atos dos administradores e verificar o cumprimento dos seus deveres legais e estatutários.

Comitê de Auditoria Estatutário – CAE

GRI 102-22

É órgão auxiliar do Conselho de Administração, ao qual se reporta diretamente, com as atribuições definidas no Art. 23 do Estatuto Social da Empresa.

Comitê de Elegibilidade – COE

GRI 102-18

O Comitê de Elegibilidade da SPTrans, eleito em Assembleia Geral Extraordinária, em março de 2018, tendo sua composição alterada na AGE de março de 2019, tem a atribuição de auxiliar o Acionista Controlador na verificação da conformidade dos requisitos e ausência de vedações dos indicados, de acordo com o estabelecido na Lei Federal nº 13.303/2016, na Lei Federal 6.404/1976 e no Estatuto Social da Empresa.

Conformidade, Gestão de Riscos e Controle Interno (Compliance)

GRI 102-30

Área vinculada ao Diretor Presidente, responsável pela verificação de cumprimento de obrigações e de gestão de riscos, tendo suas atribuições definidas no Art. 34 do Estatuto Social da Empresa.

Comitê de Conformidade, Gestão de Riscos e Controle Interno - CCG

GRI 102-30

Instituído pelo Diretor Presidente, composto por representantes das Diretorias, com a atribuição de apoiar a Área de Compliance, na execução de suas atividades.

Comitê de Conduta

GRI 102-17

Instituído pelo Diretor Presidente, o Comitê é composto por três empregados, com a atribuição de receber manifestações ou denúncias, no âmbito interno, sobre possíveis desvios ao disposto no Código de Conduta e Integridade da SPTrans.

Comitê de Gestão Estratégica – CGE

GRI 102-18

Instituído pelo Diretor Presidente, o Comitê é composto por representantes das Diretorias da Empresa, para mapeamento, desenvolvimento e acompanhamento do processo de planejamento estratégico da SPTrans, tendo como atribuições básicas:

  • Verificar a aderência das metas aos objetivos estratégicos definidos pela alta direção da Companhia;
  • Acompanhar o processo e desdobramento das metas definidas pelas Áreas Técnicas da SPTrans;
  • Verificar a adequação dos planos de ação, elaborados pelas Áreas Técnicas;
  • Emitir, divulgar e acompanhar o Plano de Metas Anual; e
  • Analisar e consolidar os Relatórios de Acompanhamento emitidos pelas Áreas Técnicas, para análise crítica da Alta Direção da Companhia.

Comitê de Segurança da Informação e Comunicação – CSI

GRI 102-18

Instituído pelo Diretor Presidente, o Comitê é composto por representantes das Diretorias da Empresa, para aprovar as diretrizes, políticas e normas gerais e específicas para as atividades relacionadas à segurança da informação no âmbito da SPTrans e de suas relações externas, assim como dirimir possíveis conflitos em relação a outras normas, códigos e procedimentos já instituídos da SPTrans, tendo como atribuições básicas:

  • Estabelecer a estrutura e o funcionamento do modelo de Governança da Segurança da Informação da Empresa;
  • Implantar projetos e ações junto às Áreas Responsáveis da SPTrans e monitorar os resultados com vistas a cumprir as disposições contidas na LGPD;
  • Aprovar e acompanhar a atualização das diretrizes, políticas e normas gerais e específicas para as atividades relacionadas à segurança da informação na SPTrans;
  • Propor e implantar mecanismos para monitorar, identificar, notificar os responsáveis, incluindo o Comitê de Gestão de Riscos, Conformidade e Controle Interno – CGC, sobre ameaças e ataques que possam comprometer a imagem institucional e a segurança dos ativos de tecnologia da informação e comunicação, visando tratar e mitigar as eventuais ocorrências;
  • Zelar pelo cumprimento da Política de Segurança da Informação, garantindo sua aplicabilidade e atualização;
  • Propor atividades de conscientização, educação e capacitação em Segurança da Informação para todas as Áreas da Empresa; e
  • Apoiar as Áreas Responsáveis no aprimoramento contínuo do uso dos recursos de Tecnologia da Informação e Comunicação.

Auditoria Interna

GRI 102-18, 102-30

Área vinculada tecnicamente ao Comitê de Auditoria Estatutário - CAE e administrativamente à Diretoria da Presidência, tendo suas atribuições básicas definidas no Art. 35 do Estatuto Social da Empresa.

COMPOSIÇÃO DOS ÓRGÃOS ESTATUTÁRIOS

Conselho de Administração

GRI 102-22, 102-23, 405-1

Eurípedes Sales – Presidente do Conselho

Membros

Fabiano Martins de Oliveira

George Hermann Rodolfo Tormin

Jessica Souza de Brito (representante do acionista minoritário)

João Manoel  Scudeler de Barros

Luis Felipe Vidal Arellano

Marina Magro Beringhs Martinez

Paulo Cesar Tagliavini

Paulo Feu de Brito (representante eleito pelos empregados)

Diretoria Executiva

GRI102-23, 405-1

Valdemar Gomes de Melo - Diretor Presidente, respondendo cumulativamente como Diretor de Planejamento de Transporte

Anderson Clayton Nogueira Maia – Diretor de Administração e de Infraestrutura

George William Gidali – Diretor de Gestão da Receita e Remuneração

Rodney Caetano da Silva (representante eleito pelos empregados)

Wagner Chagas Alves – Diretor de Operações

Conselho Fiscal

GRI 102-22, 405-1

Rafael Barbosa de SouzaPresidente do Conselho

Membros

Patrícia Di Donato Firmino - Titular

Luciano Felipe de Paula Capato - Suplente

Thiago Rodrigues Liporaci - Titular (representante do acionista minoritário)

Maria Cristina Lopes Victorino - Suplente (representante do acionista minoritário)

Comitê de Auditoria Estatutário – CAE

GRI 102-22, 405-1

Demétrio Cokinos (Coordenador)

Fábio Claro Coimbra

Geraldo Affonso Ferreira Filho

Comitê de Elegibilidade – COE

GRI 102-22, 405-1

Jesuina Florencio

Laura Lopes de Araujo Maia

Rosana Roque do Nascimento

Avaliação de Desempenho

GRI 102-28

Foram realizadas as Avaliações de Desempenho dos Conselheiros de Administração e Fiscal; dos membros da Diretoria Executiva; dos Comitês de Elegibilidade e de Auditoria Estatutário.

Comitê de Conduta

GRI 102-17

Com relação ao nosso Comitê de Conduta, em 2021 realizou27 atendimentos, um aumento de aproximadamente 30% com relação aos 19 atendimentos de 2020, considerando consultas, orientações, denúncias e oitivas, o que demonstra a credibilidade crescente nesse canal.

No quadro a seguir podemos  observar as demandas por categoria:

Código de Conduta e Integridade

GRI 102-11, 102-17, 408-1

Em fevereiro de 2021 entrou em vigor a nova versão de nosso Código de Conduta e Integridade, resultante de uma revisão integral realizada e, aprovada, em 2020, após amplo e minucioso trabalho desenvolvido pelas diversas áreas técnicas, inclusive mediante consulta aberta aos nossos empregados.

Com a publicação do código revisado promovemos o curso, no formato de Ensino à Distância – EaD ,  “Código de Conduta e Integridade da SPTrans” com o intuito de dar ampla visibilidade e conhecimento sobre o novo conteúdo aos nossos empregados. 

Produzido sob ambiente participativo, inclusivo e inovador, o novo Código de Conduta e Integridade certamente representou um avanço nas práticas que envolvem a gestão pública e nos permitirá aperfeiçoar ainda mais nossa relação com nossos empregados, parceiros de negócio, órgãos públicos e sociedade em geral.

O Código de Conduta e Integridade revisado está disponível no Portal da Transparência da Prefeitura de São Paulo, no nosso site e na intranet, conforme os links abaixo:

https://transparencia.prefeitura.sp.gov.br/wp-content/uploads/2021/09/Codigo-de-Conduta-maio2021.pdf

https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/transportes/institucional/sptrans/acesso_a_informacao/index.php?p=179590

http://130.1.0.50/paginas/consulta.php?id=57

Política de Segurança da Informação - PSI

GRI 102-11

Em fevereiro de 2021 foi criada a Área de Governança de Tecnologia da Informação e Comunicação, que tem trabalhado em parceria com as demais áreas da SPTrans para que toda ação seja adequada e implementada buscando conformidade com os requisitos da Lei Geral de Proteção de Dados - LGPD. Nesse sentido, desenvolvemos  ações para tratamento das questões relacionadas ao pleno atendimento às determinações da LGPD, visando assegurar a privacidade e segurança dos dados pessoais tratados no âmbito da Empresa.

No decorrer do ano, foi desenvolvida a Política de Segurança da Informação - PSI que possibilitou o gerenciamento da segurança de nossos dados corporativos, estabelecendo regras e padrões para a proteção da informação, aplicando-se a todos os empregados, Diretores, membros dos Conselhos de Administração e Fiscal, membros do CAE, menores aprendizes e prestadores de serviço, assim como qualquer pessoa que utilize ou venha a ter acesso às informações e recursos de Tecnologia da Informação e Comunicação – TIC.

Em abril de 2021, foi criado o   Comitê de Segurança da Informação - CSI, composto por representantes das diversas Áreas da Empresa, dentro de uma perspectiva multidisciplinar, tendo como um dos papéis principais definir e propagar as ações da Política de Segurança da Informação.

Estatuto Social

GRI 102-1, 102-2, 102-3, 102-4, 102-5, 102-19

Em 19 de novembro de 2021 foi aprovada em Assembleia Geral Extraordinária uma ampla alteração no Estatuto Social com o objetivo de adequar algumas questões necessárias ao bom andamento da SPTrans, inclusive prevendo a possibilidade da Empresa prestar serviços de assessoria e consultoria a outros municípios ou empresas privadas, quanto ao planejamento, fiscalização e gerenciamento do serviço de transporte, visando a busca de novas fontes de receitas, em cumprimento ao §2º do Art. 2º da Lei Federal nº 6.404/1976.

Comitê de Governança de Atendimento ao Cidadão – CGA

GRI 102-18

Em consonância com as disposições contidas no Decreto Municipal nº 58.426, de 18/06/2018, que instituiu a Política Municipal de Atendimento ao Cidadão, no âmbito da Cidade de São Paulo, a SPTrans constituiu o Comitê de Governança de Atendimento ao Cidadão – GCA, em 30 de setembro de 2021, com caráter permanente e as seguintes atribuições básicas: 

  • Estabelecer a Política de Atendimento ao Cidadão da SPTrans, em consonância com as diretrizes definidas no Decreto Municipal nº 58.426/2018 e acompanhar sua implementação;
  • Atualizar e zelar pelo cumprimento da Política;
  • Monitorar e avaliar o serviço de atendimento aos cidadãos prestados pela Empresa, propondo ações corretivas e de melhoria;
  • Apoiar e orientar as Áreas da Empresa na padronização e uniformidade dos seus processos de trabalho, desenvolvidos pelos diversos canais de atendimento, visando a melhoria contínua dos serviços prestados aos cidadãos;
  • Assegurar a utilização de linguagem clara facilmente compreensível por diferentes públicos, nos canais de comunicação e de atendimento, de acordo com as diretrizes do Programa Municipal da Linguagem Simples estabelecido pela Secretaria Municipal de Inovação e Tecnologia – SMIT;
  • Promover a implantação de estratégias de capacitação de competências voltadas para o atendimento com excelência, conforme os princípios e objetivos da Política de Atendimento ao Cidadão;
  • Zelar pela tramitação interna célere com qualidade e tempestividade, nas respostas às manifestações encaminhadas à SPTrans;
  • Estabelecer interlocução com o órgão gestor da Política de Atendimento aos Cidadão no âmbito da Prefeitura;
  • Aprovar, antes da divulgação, os instrumentos informativos e normativos relacionados aos serviços de atendimento aos cidadãos, incluindo a Carta de Serviços ao Cidadão, (site, folhetos, aplicativos, manuais, etc.);
  • Avaliar os resultados do Índice Geral de Reclamações dos Usuários, Índice de Reclamações do Serviço e Índice de Reclamações sobre Operadores, que compõem o Índice de Qualidade do Transporte – IQT, bem como o resultado das pesquisas de satisfação, previstos no Anexo 4.4. dos Contratos de Concessão do Sistema de Transporte e propor medidas de melhoria dos serviços, por meio das Áreas Técnicas responsáveis;
  • Atuar e interagir junto à Coordenadoria de Defesa do Usuário dos Serviços Público Municipal – CODUSP como representante da SPTrans;
  • Atuar como última instância para análise de pedidos de acesso à informação; e
  • Elaborar e atualizar o Regulamento Interno do Comitê.

Ouvidoria

GRI 102-44

Nossa Ouvidoria, instituída em 2017 e com atuação definida pela Lei Federal nº 13.460/2016, regulamentada no âmbito do Município de São Paulo pelo Decreto Municipal nº 58.426/2018, é um canal permanente de diálogo com a sociedade, visando contribuir com o aperfeiçoamento dos serviços prestados à população.

Conforme demonstrado no gráfico a seguir, tivemos um acréscimo de 19,5% nas demandas, comparado ao ano anterior.

Em todos os processos, prezamos atuar de forma preventiva junto às áreas internas, na preocupação com temas críticos e recorrentes, buscando encontrar soluções e aperfeiçoar os processos de trabalho.

Em 2021, os requerimentos realizados por meio do PROCON tiveram um acréscimo de 150% em relação a 2020, com 453 registros frente aos 181 do ano anterior. Desse montante, 270 solicitações são atinentes ao Bilhete Único - Vale Transporte e são relativas ao bloqueio de Bilhete Único com suspeita de fraude e a restituição de créditos, uma vez que devido ao encerramento dos Bilhetes não personalizados, muitos munícipes tiveram que solicitar a restituição de créditos que não foram transferidos automaticamente. Essas manifestações foram analisadas pelas Áreas Técnicas e respondidas, dentro dos prazos acordados.  

Com isso, alcançamos o cumprimento dos prazos regulares para o fornecimento de respostas às demandas, alcançando o percentual de 84,91% em 2021.

Diante das demandas recebidas, diagnosticamos as necessidades a serem adequadas, sendo uma delas a nova página do bilhete único, https://bilheteunico.sptrans.com.br/ que possibilitou melhor visualização e, também, uma busca mais simples e clara por parte dos usuários.

Nossa página no site também foi atualizada, de maneira a orientar o munícipe sobre como e quando acionar a Ouvidoria,  https://sptrans.com.br/fale-conosco/ouvidoria-sptrans/.

Outra  vertente  da Ouvidoria, refere-se  ao  atendimento aos usuários, principalmente, os que utilizam o Bilhete Único, via e-mail, de forma orientativa que totalizaram 16.567, representando um acréscimo de 112% em relação ao número recebido em 2020, que foi de 7.815 e-mail(s).

Dentre as demandas que contribuíram para esse aumento, podemos citar:

  • Suspensão do atendimento presencial em nosso Posto Central e nas Subprefeituras dos usuários do Bilhete Único das modalidades Pessoa com Deficiência – PCD e Idoso, em março de 2021, em decorrência da pandemia da Covid-19.
  • Liberação para o atendimento presencial em nosso Posto Central e nas Subprefeituras, para usuários de cartões PCD e Idoso, mediante agendamento prévio por meio de nosso site  sptrans.com.br/atendimento ou pela Central SP156.
  • Cancelamento dos bilhetes não personalizados que,apesar do trabalho antecipado de divulgação da mudança em diversos meios de comunicação, ainda restaram dúvidas por parte dos usuários quanto aos procedimentos a serem adotados.

Outra importante ação, realizada em parceria com a SMDHC e SMT, foi a inauguração  em março de 2021 do Posto de Apoio à Mulher, localizado no Terminal Sacomã. O espaço conta com profissionais qualificadas da SMDHC e da SPTrans para orientar e dar encaminhamento aos casos, como acolher não só vítimas de assédio ou abuso no transporte público, mas também receber denúncias de violência doméstica.

Participamos, também, da implementação das diretrizes da Política de Atendimento ao Cidadão,  desenvolvida pela Coordenadoria de Inclusão Digital e Atendimento ao Cidadão, com o intuito de melhorar nossas práticas, mapear e redesenhar nossos processos para atender melhor aos munícipes e passageiros do Sistema de Transporte, inclusive nossas áreas internas e órgãos externos envolvidos.

COMUNICAÇÃO E RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE

GRI 102-44

A participação dos usuários e cidadãos no acompanhamento  da prestação dos serviços de transporte coletivo público de passageiros é assegurada pelos nossos canais de comunicação e de relacionamento, além do contato direto com os empregados, conforme descrito a seguir.

e-SIC – Serviço de Informação ao Cidadão

GRI 102-44

O serviço entrou em vigor em 2012, e desde então, é a plataforma eletrônica de atendimento a todos os pedidos de acesso à informação no município de São Paulo, de acordo com a Lei de Acesso à Informação – LAI (Lei Federal nº 12.527/2011) e os Decretos Municipais nº 53.623/2012, 54.779/2014 e 56.519/2015.

Em 2021, foram realizadas 594 (quinhentos e noventa e quatro) solicitações de acesso à informação, dados ou documentos pelo sistema e-SIC frente a 510 (quinhentos e dez) solicitações em 2020. Solicitações essas que contribuíram para o aprimoramento de compilações e publicações dos dados no Portal da Transparência, quando cabível.

SP156/Portal 156 da PMSP

GRI 102-44

Em 2021, recebemos, triamos e encaminhamos 54.411 demandas originadas do SP156/Portal 156 da Prefeitura de São Paulo, canal de comunicação aberto ao cidadão e usuários do Sistema de Transporte.

Essas demandas estão relacionadas a reclamações, solicitações e elogios, que forneceram indicadores que colaboraram no direcionamento das ações de melhoria do Sistema de Transporte e consequentemente na qualidade dos serviços prestados aos usuários.

Assim, o tratamento dessas demandas e as ações de melhoria buscaram reforçar a relação de confiança com o cidadão e contribuir para a construção de nossa imagem positiva.

O quadro a seguir mostra o evolutivo mensal dos tipos de demandas e as quantidades recebidas ao longo de 2021, houve uma redução em torno de 1,39%, em comparação às 55.180 recebidas em 2020.

Com o objetivo de conferir mais agilidade ao processo e tendo em vista a continuidade da pandemia da Covid-19, as respostas às reclamações de conduta dos operadores passaram a ser enviadas pelas Concessionárias, por meio eletrônico, à SPTrans.

TRANSPARÊNCIA

GRI 102-8, 102-16, 102-17, 102-22, 102-23, 102-27

Portal da Transparência e Acesso à Informação

Divulgamos em nosso site informações institucionais referentes ao Conselho de Administração, Conselho Fiscal, Comitê de Auditoria Estatutário, Comitê de Elegibilidade e respectivos sumários das Atas, Estatuto Social, Organograma, Instrumentos de Governança Corporativa: Políticas Corporativas, Código de Conduta e Integridade, Regulamento de Licitações e Contratos – RILC, contratos, convênios e parcerias da PMSP. Além de informações de Desempenho Institucional, Custos e Pessoal, envolvendo tabelas de cargos e folha de pagamento.

Em atendimento aos requisitos de transparência e publicidade, divulgamos no nosso site (Acesso à Informação e Participação Social) e no Portal Transparência São Paulo, os seguintes instrumentos:

  • Relatório Integrado da Administração 2020 e as Demonstrações Contábeis;
  • Carta Anual 2020;
  • Sumário das Atas do Conselho de Administração e do Comitê de Auditoria Estatutário – CAE;
  • Atas do Conselho Fiscal;
  • Código de Conduta e Integridade;
  • Política de Segurança da Informação; e
  • Regimento Interno do Comitê de Conformidade, Gestão de Riscos e Controle Interno – CCG.

Permaneceram no nosso site (Acesso à Informação) e no Portal da Transparência da Prefeitura, os instrumentos listados a seguir, publicados no período de 2018 a 2020.

  • Política de Governança Corporativa;
  • Política de Gestão de Riscos;
  • Política de Divulgação de Informações;
  • Política de Transação com Partes Relacionadas;
  • Política de Distribuição de Dividendos;
  • Regimento Interno do Conselho de Administração;
  • Regimento Interno do Comitê de Auditoria Estatutário – CAE;
  • Regulamento Interno de Licitações e Contratos – RILC; e
  • Relatório de Sustentabilidade.

Ainda no nosso Portal de Acesso às Informações, no exercício de 2021, continuamos a disponibilizar os quadros de remuneração diária das Concessionárias, por área de operação. Nos referidos quadros, além da remuneração das Concessionárias, apresentamos os dados de passageiros transportados, os valores de remuneração por passageiro registrado, além dos descontos contratuais, como as multas do RESAM – Regulamento de Sanções e Multas, aluguel das garagens públicas, publicidade nos ônibus, entre outros.

Além disso, disponibilizamos outras informações como: demonstrações contábeis das Concessionárias, relatório e planilhas tarifárias que embasaram os reajustes tarifários, e histórico mensal das quantidades de passageiros transportados.

Índice de Transparência Ativa – ITA

GRI 102-8, 102-16, 102-17, 102-22, 102-23, 102-27

A transparência ativa é a iniciativa da Administração Pública em divulgar informações de interesse público, independente de solicitação, com o objetivo de facilitar o acesso e reduzir custos com a prestação de informações.

O Índice de Transparência Ativa - ITA é um indicador utilizado pela Administração Pública Municipal, previsto no Programa de Metas de 2021-2024, relacionado à avaliação do nível de transparência ativa dos portais institucionais de órgãos e entidades municipais.

As avaliações do ITA ocorrem semestralmente com a utilização de mecanismos de controle preventivo e posterior, onde quanto maior a compreensão do índice, maior o controle social realizado.

Relatório de Transparência Ativa analisa os Botões de Acesso à Informação e de Participação Social, que centralizam e padronizam as informações e conteúdo das páginas de cada órgão e entidade municipal, bem como verifica a disponibilização dos dados de maneira ativa, em conformidade com o previsto em lei e recomendações, além de analisar o grau de integração das informações disponibilizadas, e se há promoção de boas práticas de gestão da informação e de acessibilidade.

O Relatório Executivo do Índice de Transparência Ativa elaborado pela Controladoria Geral do Município - CGM, em relação à nossa transparência ativa, vem demonstrando evolução na divulgação de informações, merecendo destaque nas últimas edições.

Na edição de junho de 2020, passamos da 60ª para a 13ª posição na Classificação Geral da totalidade dos Órgãos, Entidades e Instituições vinculadas à PMSP e, na edição de dezembro de 2020 subimos para a 10ª posição na Classificação Geral.

Na edição de julho de 2021, mantivemos a nota máxima e passamos para a 8ª posição na classificação geral e, na edição de dezembro de 2021 para a 6ª posição no ranking geral e nos mantivemos entre os cinco melhores desempenhos entre as entidades da Administração Indireta, o que reflete todo nosso empenho e engajamento com a excelência na propagação de informações à população.

Planilha Tarifária

GRI 102-29

As tarifas de ônibus e trilhos não sofreram reajuste no ano de 2021, embora a inflação medida pelo IPCA/IBGE para o mesmo ano tenha atingido o percentual de 10,1%.

As tarifas praticadas desde 1º de janeiro de 2020 são: tarifa básica (ônibus) R$ 4,40;  tarifa integrada (ônibus + trilho) R$ 7,65;  bilhetes temporais  R$ 16,80 (24 Horas) e R$ 213,80 (Mensal);  Vale-Transporte  R$ 4,83 e a  tarifa integrada (ônibus e trilho) do Vale-Transporte R$ 8,85.

O relatório e as planilhas tarifárias referentes ao aumento tarifário de 1º de janeiro de 2020 estão publicados no portal de acesso à informação, com as devidas justificativas, endereço eletrônico: https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/transportes/institucional/sptrans/acesso_a_informacao/index.php?p=227887

GESTÃO DE RISCOS E CONTROLES INTERNOS
GRI 102-15, 102-30, 102-31, 102-33, 102-34, 103-2

Gestão de Riscos: Monitoramento de Ocorrências

Foi desenvolvida ferramenta, por meio da qual, mensalmente, são reportadas pelas áreas técnicas as ocorrências dos riscos críticos da Empresa. Com isso, tem-se um banco de dados, permitindo observar o comportamento das ocorrências, além de traçar comparativos com fatores internos e/ou externos. A construção desse banco permitirá rever os graus de possibilidade atribuídos aos riscos críticos no processo de revisão da Matriz de Riscos da SPTrans. Ainda, notabilizaram-se alguns fatos:

  • 8 (oito) riscos críticos não tiveram ocorrências durante 2021, sendo 1 (um) com medição anual;
  • 4 (quatro) riscos críticos não foram medidos entre janeiro e setembro de 2021 em decorrência da Portaria SMT GAB n° 81/2020 que suspendeu alguns itens dos contratos de concessão;
  • 2 (dois) riscos críticos passaram a ser medidos a partir de setembro de 2021, após a definição de métricas para suas mensurações pelas áreas técnicas.

Gestão de Riscos: Controles Internos

Com o objetivo de acompanhar a evolução parcial do desenvolvimento das atividades de controle interno, ou seja, aquelas voltadas à prevenção de ocorrência de um risco, diminuindo a sua possibilidade e/ou impacto, a Empresa adotou a metodologia 5W2H, permitindo uma visualização detalhada do conjunto de ações propostas pelas áreas para tratamento dos riscos críticos.

A partir do monitoramento com o uso dessa ferramenta, ao término de 2021, dos 31 (trinta e um) riscos críticos monitorados, 22 (vinte e dois) já possuem pelo menos um controle interno formalizado, enquanto os outros 9 (nove) encontram-se em evolução.

  

Adesão ao Programa Nacional de Prevenção à Corrupção (PNPC)
GRI 205-2

A SPTrans aderiu, em agosto de 2021, ao Programa Nacional de Prevenção à Corrupção (PNPC), que é uma iniciativa adotada pela Estratégia Nacional de Combate à Corrupção e à Lavagem de Dinheiro (Enccla), com coordenação e execução da Rede de Controle nos Estados, patrocinada pela Controladoria-Geral da União (CGU) e pelo Tribunal de Contas da União (TCU). Ainda, conta com o apoio da Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil (Atricon), do Conselho Nacional dos Presidentes dos Tribunais de Contas (CNPTC), da Associação Brasileira dos Tribunais de Contas dos Municípios (Abracom), do Conselho Nacional de Controle Interno (Conaci) e da Confederação Nacional dos Municípios (CNM).

O PNPC é destinado a todos os gestores das organizações públicas (das três esferas de governo, além dos três poderes em todos os entes federativos) e tem como objetivo a redução dos níveis de fraude e corrupção no Brasil a patamares semelhantes aos encontrados em países desenvolvidos. 

Por meio de uma plataforma (e-Prevenção) de autosserviço on-line contínua, a SPTrans terá a oportunidade de avaliar sua instituição, descobrindo as fragilidades existentes e receber as instruções e modelos necessários de controles preventivos. O diagnóstico, individual e sigiloso, é oferecido ao término de uma autoavaliação dos mecanismos de prevenção à corrupção que a empresa possui.

Entende-se que a partir da adesão ao PNPC e obtenção do marco zero, além da autoavaliação realizada via o sistema e-Prevenção, a SPTrans terá conhecimento da estrutura de prevenção e combate à corrupção de sua empresa e poderá acompanhar de forma permanente a evolução desses mecanismos, utilizando a plataforma, até que atinja níveis elevados de integridade que proporcionem a segurança desejada para as tomadas de decisões do seu cotidiano.

A previsão é que no primeiro semestre de 2022 sejam recebidas as primeiras recomendações pela plataforma, objetivando a melhoria dos pontos mais vulneráveis e suscetíveis a falhas dentro da SPTrans previamente identificados por meio da autoavaliação no sistema e-Prevenção.

Manual de Procedimentos – e-MDP          

Em 2021, alinhado ao trabalho de controle interno, implantamos dez  Normas e Procedimentos e, também, três Instruções de Trabalho, totalizando 101 instrumentos normativos vigentes, os quais estão publicados em nossa intranet, em versão digital, no Manual de Procedimentos – e-MDP, o que proporciona maior facilidade de acesso a todos os empregados.

Controle de Vencimento de Contratos

Sistemática estabelecida com o objetivo de aprimorar os procedimentos relativos ao controle de vencimento dos contratos administrativos, convênios, termos de fomento, termos de parceria e outros instrumentos congêneres da Empresa, a fim de permitir a adoção de providências cabíveis, com a antecedência necessária à data de vencimento dos contratos.

Desde a implantação até o final de 2021, foram monitorados 50 (cinquenta) contratos que vencidos no ano.

Comitê de Conformidade, Gestão de Riscos e Controle Interno (CCG)

O Comitê foi recomposto, passando a contar com representantes das Áreas de Recursos Humanos, Jurídica e de Gestão de Contratos do Sistema de Transporte que possibilitou ampliar e tornar mais efetiva sua atuação na Empresa.

Além das reuniões ordinárias mensais, o Comitê fez a revisão do seu Regimento Interno, o qual passou a vigorar em 12 de maio de 2021. 

Revisão do Código de Conduta e Integridade de SPTrans

GRI 205-2

A versão revisada do CCI está em vigência desde 1º de fevereiro de 2021. Na nova versão foram incluídos itens referentes a Responsabilidade com Controles Internos e Registros Contábeis; de Assédios e Discriminação; de Mecanismos de Dúvidas e Canal de Aconselhamento; reforço às questões de combate à corrupção ou fraude; nova redação referente ao item que trata de assédio sexual e assédio moral; inclusão de subitens da Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD); de renovação dos membros do Comitê de Conduta e Integridade; de Canal de Denúncias referente ao Comitê de Auditoria Estatutário (CAE).

Destaca-se, ainda, a promoção do curso acerca do Código de Conduta e Integridade da SPTrans a todos os empregados da empresa, na modalidade ensino à distância (EAD), desenvolvido pela Área de Recursos Humanos.

Auditoria Interna

GRI 102-18, 102-30

A Auditoria Interna, como terceira linha de defesa da Empresa, teve suas atividades em 2021, voltadas à avaliação do gerenciamento de riscos e dos controles internos das áreas, atuando, em conjunto com o Comitê de Gestão de Riscos, Conformidade e de Controle Interno, visando contribuir com a melhoria contínua do processo de governança corporativa da SPTrans.

Destacando-se a auditoria em contratos administrativos que se encontra em andamento.

Regimento Interno do Comitê de Conformidade, Gestão de Riscos e Controle Interno (CCG)

GRI 102-15, 102-27

Revisão realizada visando adaptá-la ao cenário imposto pela instituição do trabalho remoto, além da previsão de ampliação do colegiado, passando a contar com membros das áreas de Recursos Humanos, Jurídica e Contratos do Sistema de Transporte.

A nova versão do Regimento Interno do Comitê de Conformidade, Gestão de Riscos e Controle Interno – CCG entrou em vigência em 12 de maio de 2021 e está disponível no Portal da Transparência da Prefeitura de São Paulo, no nosso site e na intranet, conforme os links abaixo:

http://transparencia.prefeitura.sp.gov.br/admindireta/empresas/Paginas/SPTRANS.aspx

https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/transportes/institucional/sptrans/acesso_a_informacao/index.php?p=179590

http://130.1.0.50/paginas/consulta.php?id=57

DESEMPENHO FINANCEIRO
GRI 103; 201-1
RESPONSABILIDADE NA ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS

Com o cenário sendo, ainda, dominado pela pandemia do coronovírus, o ano de 2021 seguiu sendo desafiador para a gestão de serviços do transporte de passageiros na cidade de São Paulo, que constitui um dos maiores sistemas de transportes público do mundo.

Em meados do primeiro semestre de 2021 houve a necessidade novamente de restrições de circulação de pessoas dado o arrefecimento da crise sanitária e isso impactou diretamente o setor com queda na receita e necessidade de maior aporte financeiro.

No segundo semestre, ensaiou-se uma recuperação no número de passageiros com o retorno da atividade econômica, no entanto não suficiente para  retomada dos valores do setor a patamares de antes da pandemia.

A gestão orçamentária e financeira da SPTrans é de responsabilidade da Diretoria de Administração e Infraestrutura por meio da Superintendência Financeira. As atividades desenvolvidas e os resultados alcançados permitiram que os projetos, aquisições, contratações e implantações fossem viabilizadas para todas as áreas da organização e, ainda, os pagamentos para manter ininterruptas as atividades, ainda com o cenário adverso apresentado acima.

Para clientes externos como a Prefeitura Municipal da cidade de São Paulo (PMSP), a SMT e a Secretaria Municipal da Fazenda (SF), a Empresa atuou na gestão e implantação de políticas públicas para o setor nas questões relacionadas aos financiamentos e necessidades de recursos financeiros.

Para controladores (Tribunal de Contas, Conselhos de Administração, Estatutário e Fiscal e auditores) atuou com o acompanhamento, suporte e subsídio de informações consolidadas para a gestão da empresa e do gerenciamento do Sistema de Transporte da cidade.

Para fornecedores de produtos e serviços, incluindo as Concessionárias contratadas para execução dos serviços de transporte público, realizou os pagamentos e colaborou na manutenção de obrigações contratuais e, assim, viabilizou a saúde financeira dessas organizações e permitiu a manutenção de serviços ininterruptos com boa qualidade, envolvendo rapidez, conforto, regularidade, segurança, continuidade, modicidade tarifária, eficiência, atualidade tecnológica e acessibilidade à população da cidade de São Paulo, particularmente para as pessoas com deficiência, idosos e gestantes.

Para além das atividades internas de suporte a gestão financeira, a metodologia da administração orçamentária desenvolveu estudos e relatórios técnicos que subsidiaram a tomada de decisão pela alta direção da empresa e preparou e encaminhou as propostas orçamentárias para o cumprimento do contrato com a SMT, para o funcionamento da operação dos ônibus e para o desenvolvimento do plano de investimentos em infraestrutura  de suporte ao funcionamento do Sistema de Transporte.

Realizou atividades de acompanhar e gerenciar as fontes de recursos orçamentários e ações para solicitações de recursos mediante disponibilidade financeira. Atuou na liberação de recursos para a aquisição de bens, produtos e serviços diversos e na análise financeira de itens contratuais, cauções, garantias, multas, juros, reajustes, penalidades e na repactuação de contratos, além da validação das Notas Fiscais da empresa e de terceiros com os enquadramentos e recolhimentos devidos aprimorando os requisitos da formalidade e da transparência nas contratações e na prestação de contas.

Realizou a administração contábil em estrito atendimento as Normas e Técnicas aplicadas à Contabilidade da empresa, certificando que os registros e os atos da organização estejam de acordo com a legislação. Efetuou a administração contábil da empresa com as análises, verificações e lançamentos de registros do exercício, bem como na elaboração do balanço anual, balancetes e demonstrações dos resultados para o suporte à alta direção, bem como para viabilizar a execução de auditorias internas e externas e cumprimento das exigências dos controladores.

Na administração financeira, garantiu o funcionamento ininterrupto das operações da SPTrans por meio da gestão dos desembolsos e dos pagamentos realizados dentro dos prazos contratuais. Manteve a administração dos recursos e das contas destinadas exclusivamente  à gestão financeira do Serviço de Transporte Coletivo Público de Passageiros junto aos correspondentes bancários e viabilizou as contratações, os investimentos, aquisições, custeio e remunerações dos serviços sob a responsabilidade de gestão da empresa, mantendo sob controle o fluxo de caixa.

Garantiu a execução financeira dos programas do Plano de Investimentos voltados à ampliação, manutenção e modernização da infraestrutura dos transportes, o que colaborou para prioridade do transporte coletivo sobre o individual. 

Em 2021, a SPTrans foi responsável pela gestão de um orçamento total de R$ 8,5 bilhões que foram utilizados na manutenção da Empresa, por meio  do contrato de prestação de serviços firmado com a SMT, na manutenção e operação do Sistema de Transporte  e nos programas de investimentos.

As demonstrações financeiras da execução orçamentária foram resultados da consolidação das receitas, investimentos e despesas ocorridas no exercício. Os recursos foram classificados conforme sua fonte em dotações específicas para ações das políticas públicas de transporte e cumprimento das metas estabelecidas pela PMSP para o Sistema de Transporte.

Estão divididas em três itens de controle orçamentários:

  • São Paulo Transporte: consolidação dos dados financeiros da São Paulo Transporte S/A como prestadora de serviços especializados, de acordo com contrato firmado com a SMT.

Serviços Gerenciados:

  • Sistema de Transporte: consolidação da receita tarifária e recursos orçamentários para o pagamento de despesas da operação e manutenção dos serviços de transporte.
  • Plano de Investimentos: programas e projetos de infraestrutura para modernização do Sistema de Transporte.

SÃO PAULO TRANSPORTE S/A

Na execução do contrato com a SMT utilizamos nossa infraestrutura material, tecnológica e de recursos humanos em atividades de engenharia, fiscalização, planejamento e gerenciamento com recursos que somaram, em 2021, R$ 407 milhões.

Os recursos foram provenientes:

  • Das receitas com serviços de comercialização de créditos eletrônicos do Bilhete Único, emissão de 2ª via, gerenciamento da venda de Créditos Eletrônicos de Vale Transporte, carteira escolar -UNE/UMES, remuneração de serviços especiais -linha circular USP e cessão de espaços, acordos judiciais, aplicações financeiras e reembolso de serviços da Bilhetagem Eletrônica, que corresponderam a 19% do volume total dos recursos;
  • De aluguéis de equipamentos e imóveis próprios que participaram com 5% do volume total dos recursos, e;
  • De dotação específica da SMT para o pagamento dos serviços contratados (Contrato de Gestão), cuja participação no volume total de recursos foi de 76%.

Receitas

O total das receitas ficou estável na comparação com o resultado de 2020, isso porque em 2021 continuou sob o impacto da crise sanitária com arrefecimento das restrições no início de 2021. 

No entanto, o segundo semestre já mostrou sinal de recuperação, a quantidade e o valor de créditos eletrônicos subiram 24% no ano.

Quanto aos recursos advindos do contrato de gerenciamento com a Administração Direta, tiveram queda anual de 4,2%, havendo necessidade de suplementação para suprir as necessidades do ano, mas não foi necessário utilizar recursos do Sistema de Transporte previstos na Lei nº 13.241/01, art. 27, parágrafo 3º.

A SPTrans fechou 2021 com saldo final de caixa de R$ 53 milhões nas suas receitas próprias, o que permitirá disponibilização de recursos em investimentos em 2022 para modernização da Empresa e aumento das habilidades técnicas de empregados, por meio de programa de qualificação.

Despesas

A despesa total da SPTrans foi de R$ 412,7 milhões. Houve uma alta de 2,5% em relação a 2020.

No Quadro a seguir são demonstrados esses resultados dos itens da despesa.

Com exceção de despesas gerais e investimentos,  todos os itens tiveram uma variação positiva em relação a 2020.

Em 2021, houve a retomada gradual do trabalho presencial na Empresa e isso impactou no aumento de algumas despesas relacionadas diretamente com a utilização dos espaços pelos empregados.

Destaca-se no ano a quitação da Dívida de Médio e Longo Prazo – DMLP que se referia a pagamentos de ônibus adquiridos pela CMTC nos anos 80 com empréstimo concedido por banco suíço.  O valor total do principal da DMLP com vencimento em 11/04/2024 era de US$ 19.830.611,99. Para essa dívida havia como garantia de principal Bônus de Desconto e ao par que, em 24/05/2021, constituía o valor atualizado de US$ 19.042.549,61. Após estudos, concluiu-se ser vantajoso economicamente saldar a dívida pendente com o uso da garantia. Assim, restou um saldo a pagar de US$ 788.062,38 mais o valor dos juros e comissão de administração do banco de US$ 89.600,48 que totalizaram, em 24/05/2021, o montante de US$ 877.600,48. Em reais esse valor correspondeu a R$ 4.675.661,12.
Para essa liquidação a SPTrans fez uso de recursos próprios e, considerando, os juros e comissão de administração que deveria pagar no período até o vencimento da dívida em 11/04/2024, houve uma economia de US$ 2.428.402,74 que em reais representa R$ 12.937.072,76. Para a conversão foi usado o dólar a R$ 5,3274 em 24/05/21.

Resultado Financeiro

Os dados a seguir são os apresentados nos relatórios do Compromisso de Desempenho Institucional -CDI da Empresa e organizados pelo total de ingressos (recursos e receitas), desembolsos (despesas) e resultados (receitas x despesas) e permite também comparações entre os últimos anos.

Nota-se uma queda no total de recursos financeiros obtidos em 2021 de cerca de 1%.  O recurso disponibilizado pela SMT para o pagamento do Contrato de Gestão (item 1.1 do quadro) foi reduzido em  4,2% no ano e a receita própria da Empresa (item 1.3 do quadro) subiu 13,2% em 2021.

Os dois últimos anos continuam atípicos, dado o cenário de pandemia que prevalece.

Resultados

SISTEMA DE TRANSPORTE

Em 2021 foram utilizados R$ 7.811bilhões para os investimentos e pagamentos das despesas para o funcionamento ininterrupto dos serviços do Sistema de Transporte.

Receitas

A receita total do Sistema de Transporte subiu 8% no mês, com exceção das receitas diversas, todas as modalidades apresentaram crescimento no ano. Isso é reflexo do aumento de passageiros a partir do segundo semestre e, ainda, do efeito da extinção da gratuidade para os idosos na faixa de 60-64 anos.

Despesas

O desembolso total do Sistema de Transporte cresceu 5% em 2021. No Quadro Desembolso com o Sistema de Transporte 2020/2021 são demonstrados os itens de despesa e sua participação no total.

O Programa Atende+ fornece os serviços especializados de Vans adaptadas e táxis acessíveis para o transporte de pessoas com deficiência e mobilidade reduzida. Para a execução dessa atividade, o orçamento autorizado foi de R$ 100 milhões. Devido à necessidade de manutenção da prestação de serviços e cumprimento contratual, o valor total da despesa com o serviço prestado foi de R$ 107,5 milhões no ano.

Compensações Tarifárias

No geral os gastos com compensações ficaram estáveis no ano,à medida que em 2021 foram gastos R$ 3.451 milhões e em 2020o total de gastos foi de R$ 3.452 milhões. Por determinação do Poder Executivo Municipal as despesas com Compensações Tarifárias que subsidiam o transporte público não poderiam ultrapassar o teto de R$ 3,3 bilhões, por conta disso o fluxo de caixa do Sistema encerrou o exercício com déficit de R$ 93 milhões.

PLANO DE INVESTIMENTOS

São os programas e projetos de aprimoramento da infraestrutura do Sistema de Transporte que foram potencializados por meio de investimentos que permitiram a sua estruturação e consolidação, bem como a melhoria da Mobilidade Urbana por meio da Implantação e Requalificação de Corredores e de Terminais de Ônibus, definidos como prioritários pela Administração Pública, cuja execução é delegada à SPTrans.

Em 2021, o total de recursos utilizados foi de R$ 295,7 milhões para manutenção, requalificação, ampliação e construção de terminais, corredores, faixas exclusivas, rede de trólebus e paradas que são componentes da infraestrutura que permitem o funcionamento do Sistema de Transporte.  Os recursos para implementação dos programas, estudos e projetos referentes ao Plano de Investimentos são disponibilizados por meio de dotações específicas e não alteram o patrimônio da SPTrans.

No ano, foram utilizados R$ 228,9 milhões para pagamento das despesas de serviços relacionados à limpeza, vigilância e manutenção da infraestrutura dos terminais de ônibus.

Por fim, foram investidos R$ 71 milhões em projetos, obras, instalações, manutenção e implantação do Programa de Metas da PMSP.

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2021 – 2024
GRI 102-26; 103-2; 103-3
COM AÇÕES COORDENADAS CUMPRIMOS NOSSA MISSÃO DE PROMOVER O DESLOCAMENTO DAS PESSOAS

Alinhado aos planos municipais e ao Termo de Compromisso de Desempenho Institucional firmado com a PMSP e com fundamento no atendimento à Lei nº 13.303/16, estabelecemos nosso Planejamento Estratégico para o período de 2021-2024, definindo um conjunto de metas para atender aos objetivos de políticas públicas.

Iniciamos o ano de 2021 realizando a revisão do Planejamento Estratégico da SPTrans, para atender nosso Compromisso de Desempenho Institucional - CDI com vigência para o período de 2021-2026.  Foi elaborada pelo Comitê de Gestão Estratégica – CGE a Análise SWOT, que subsidiou a revisão da nossa Missão, Visão e Objetivos Estratégicos.

Com nosso Mapa Estratégico estabelecido, realizamos o processo de alinhamento estratégico, considerando o estabelecimento do Plano de Metas da PMSP para o período de 2021 – 2024, sendo agregadas as metas associadas aos Objetivos Estratégicos da SPTrans e aos demais compromissos da Empresa, resultando em conjunto inicial de 91 projetos e metas que compõem o Plano de Metas da SPTrans.

Todos os projetos e metas serão acompanhados sistematicamente, por meio de sistema automatizado, e revistos anualmente, de forma que os resultados planejados sejam alcançados e novas oportunidades de melhoria sejam incorporadas.

NOSSO NEGÓCIO
GRI 102-2
TRABALHAMOS EM RITMO ACELERADO PARA ATENDER AS NECESSIDADES DE UMA CIDADE QUE NUNCA DORME
PLANEJAMENTO ESTRUTURAL DO SISTEMA DE TRANSPORTE
GRI 102-2; 102-6; 102-15
AS PRINCIPAIS INOVAÇÕES PARA O TRANSPORTE POR ÔNIBUS COMEÇAM AQUI

Dada sua importância para a economia da Cidade e a interface com o ambiente urbano construído, o transporte coletivo é sempre objeto de recomendações e propostas específicas nos planos municipais.

O Plano Diretor Estratégico – PDE 2014, atualmente em processo de revisão, estabeleceu as diretrizes para orientar o crescimento da Cidade até o ano de 2030, em conformidade com a legislação federal e com a Lei Orgânica do Município de São Paulo– MSP.

O PDE 2014 traz uma mudança na proposição do processo de desenvolvimento urbano, ao estabelecer, em sua estratégia de implementação, o desenvolvimento dos chamados Eixos de Estruturação da Transformação Urbana, a partir da infraestrutura de transporte coletivo de média e alta capacidade. Ao longo desses eixos serão concentrados a evolução do adensamento demográfico e o incremento das atividades comerciais, além de promover a qualificação do espaço público para garantir um desenvolvimento urbano mais eficiente e equilibrado. Esse novo processo está baseado no conceito do Desenvolvimento Orientado pelo Transporte – TOD.

Assim, o PDE busca promover maior aproveitamento do solo nas proximidades dos sistemas de transporte coletivo público com aumento da densidade construtiva, habitacional e consolidação de atividades articuladas com maior oferta de serviços, equipamentos e infraestruturas  urbanas. Como principais resultados esperados desse plano, destacam-se: a redução de viagens pendulares; a redução da intensidade do uso do automóvel; o aumento no número de passageiros e a redução dos tempos de viagem.

A SPTrans presta apoio à Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento –SMUL e a São Paulo Urbanismo – SPUrbanismo no monitoramento da implementação das diretrizes do Plano Diretor Estratégico do Município de São Paulo – PDE 2014, contribuindo para a construção e acompanhando de  indicadores de mobilidade, como parte do regime de monitoramento do Plano Diretor Estratégico.

O Plano de Mobilidade Urbana de São Paulo – PlanMob/SP 2015 atende à Lei Federal nº 12.587/12, que estabeleceu a Política Nacional de Mobilidade Urbana – PNMU. Assim como a PNMU, o PlanMob também atende outras legislações e normas federais, estaduais e municipais, que regulam o tema da mobilidade urbana, e seu conteúdo teve como referência diversos planos de transporte e estudos técnicos realizados anteriormente. A elaboração do Plano atentou à coordenação da política de transporte e circulação com o novo plano de desenvolvimento urbano.

A SPTrans participou da elaboração do Plano de Mobilidade de São Paulo, subsidiando à SMT no que se refere ao transporte coletivo público no Município. A próxima revisão do PlanMob deverá abranger o horizonte 2021-2024 do Programa de Metas e a SPTrans já vem participando ativamente desse trabalho, o que demonstra sua assertividade no cumprimento de uma de suas principais missões institucionais: o planejamento do transporte coletivo por ônibus, subsidiando a  SMT  no que se refere ao contexto mais recente da política de transporte no Município, para garantir que os objetivos do plano de gestão estejam alinhados ao Plano de Mobilidade de São Paulo.

O Programa de Metas 2021-2024 – PdM da Prefeitura de São Paulo – PMSP, elaborado em conjunto com a sociedade civil, e em curso na Cidade, também pode ser considerado um plano municipal que aborda questões de transporte, trânsito e mobilidade urbana. Nesse sentido, o PdM traz diretrizes para o setor já consolidadas em debate público, ou seja, que passaram por um processo de legitimação. Esse debate público das propostas da PMSP foi consolidado em seis eixos principais de atuação: SP Justa e Inclusiva; SP Segura e Bem Cuidada; SP Ágil (eixo que inclui as iniciativas para transporte coletivo e mobilidade); SP Global e Sustentável e SP Eficiente.

Com base nos referidos planos e programas de mobilidade, e de acordo com as diretrizes da  , o Planejamento Estrutural da SPTrans executa e atualiza planos e projetos componentes do macro planejamento da Rede de Transporte Coletivo Público Urbano, compatibilizando-os com outros planos e projetos do Município, dos governos do Estado e   Federal, visando conformidade com as políticas e diretrizes do desenvolvimento urbano e sustentabilidade ambiental.

Com esse objetivo, são elaborados estudos técnicos que se constituem em projetos e propostas de alternativas a programas relacionados ao transporte coletivo público urbano, com avaliação de impactos ambientais, econômicos e sociais.

A SPTRANS SE FAZ PRESENTE EM TODOS OS CANTOS DA CIDADE

Integração Física e Operacional com o Sistema Metropolitano de São Paulo
GRI 102-2 102-6 103-1

Os serviços de transporte coletivo público de passageiros no Município de São Paulo incluem linhas de ônibus municipais, linhas de metrô e trens metropolitanos e linhas de ônibus intermunicipais, que interligam a Cidade aos outros municípios da Região Metropolitana de São Paulo – RMSP.

O trabalho colaborativo e constante entre as equipes técnicas da SPTrans, da Companhia de Engenharia de Tráfego – CET e dos demais órgãos responsáveis pelo planejamento, gestão e fiscalização da rede metropolitana de transporte público: Companhia Metropolitano de São Paulo – Metrô, Companhia Paulista de Trens Metropolitanos – CPTM e EMTU– resultam em projetos e propostas mais adequados aos usuários, visando à integração entre os sistemas.

São abordados itens como a criação de terminais de ônibus, implantação de baias, análise do dimensionamento, adequação do viário interno e externo aos terminais para a circulação dos ônibus e melhoria da integração física das instalações, visando maior segurança aos usuários. A interação entre a SPTrans e as demais empresas públicas envolvidas, assim como empresas contratadas, se faz também por meio de reuniões técnicas e vistorias conjuntas aos locais de intervenção.

Projetos em Cooperação Técnica: SPTrans – Metrô

GRI 102-43

Linha 2 - Verde

Em relação à extensão na direção Leste / Nordeste da Linha 2 - Verde do Metrô foram realizadas diversas tratativas sobre o projeto, quanto à interface entre a Estação Aricanduva do Metrô e o futuro Corredor BRT Aricanduva. Para a futura Estação Santa Clara, da mesma linha, foram analisados projetos recebidos da CET e da Companhia do Metrô. Foram avaliados os projetos de Extensão da Linha 2 até a futura Estação Dutra (Guarulhos), com subsídio às simulações do Corredor BRT Aricanduva e das futuras estações Aricanduva e Vila Formosa.

Linha 4 - Amarela

Análise conjunta com a Companhia do Metrô e a CET sobre o projeto e uso da Estação e Terminal Vila Sônia. Elaboração de relatório técnico referente à proposta operacional das linhas municipais e dimensionamento de berços e baias a serem utilizados no terminal. Tratativas sobre a implantação das Paradas Heitor dos Prazeres e Caminho do Engenho no Corredor Campo Limpo - Rebouças - Centro, em implantação pelo Metrô. Avaliação da linha de ônibus expressa Vila Sônia - Taboão do ponto de vista da interferência com a circulação das linhas municipais existentes. Tratativas com o Metrô e CET sobre o projeto das travessias elevadas na área interna do terminal. Levantamento de informações sobre a operação de linhas e frequências das linhas intermunicipais e discussões técnicas com a EMTU.

Linha 6 - Laranja

Análise dos projetos de terminais previstos ao longo da futura Linha 6 - Laranja do Metrô, junto às estações  Brasilândia, Vila Cardoso e João Paulo I. Elaboração de relatório técnico com comentários sobre os projetos desses terminais, para auxílio na tomada de decisão e elaboração de informações solicitadas pela SMT.

Linha 15 - Prata

Desenvolvidas análises da interface com a  SPTrans no projeto de intervenção na Avenida Luis Ignácio de Anhaia Mello, nas imediações da Rua Dianópolis e Estação Vila Prudente, tendo em vista a extensão Oeste do monotrilho até a Estação Ipiranga da CPTM, que deverá ser remodelada para integração entre os modos (monotrilho e ferroviário). Análise de proposta de intervenção na Av. Luis Ignácio de Anhaia Melo para acomodação de pilares da Linha 15. Continuidade de tratativas referentes à extensão da Linha 15 até a Estação Jardim Colonial.

Linha 17 - Ouro

Elaboração de relatório técnico e reuniões com a CET sobre adequações necessárias ao projeto do viário ao longo da Linha 17 – Ouro, ao longo das avenidas Jornalista Roberto Marinho e Washington Luís. Discussão em conjunto com INFRAERO, Metrô e CET para adequação de projetos entre o Aeroporto de Congonhas, a Estação Aeroporto da Linha 17 e a integração com as linhas de ônibus que servem a região e utilizam a Av. Washington Luís.

Projetos em Cooperação Técnica: SPTrans – CPTM

GRI 102-43

Linha 9 - Esmeralda

Reuniões com a CPTM e empresas projetistas e análise dos projetos das estações Mendes-Vila Natal e Varginha, no prolongamento Sul da Linha 9 - Esmeralda. Avaliação da circulação das linhas de ônibus que servem a região com proposta operacional de linhas para atendimento a essas estações, notadamente na área de entorno do novo Terminal Estação Varginha, em construção em área anexa à futura estação de mesmo nome, da CPTM. Avaliação da circulação das linhas de ônibus considerando as duas transposições viárias novas construídas sobre as vias da CPTM.

Projetos em cooperação técnica: SPTrans – EMTU

GRI 102-43

Corredor BRT ABC

O Corredor BRT ABC é um projeto de ligação entre os municípios de São Bernardo do Campo, Santo André e São Caetano e a estação Tamanduateí da CPTM em São Paulo. Esse corredor de ônibus substituiu a proposta anterior de ligação utilizando a tecnologia monotrilho (Linha 18 - Bronze). Trata-se de uma iniciativa do Governo do Estado de São Paulo GESP e  EMTU.

Em função desse projeto as equipes técnicas da SPTrans reuniram-se com empresas projetistas da EMTU para identificação de possíveis locais para receber linhas do corredor BRT ABC, dentro do Terminal Sacomã.

Outros projetos em parceria

Estudo de alternativas, em virtude da revogação e seccionamento de linhas da EMTU, que incluiu o mapeamento e levantamento de dados operacionais e de cobertura das linhas intermunicipais dentro do Município de São Paulo.

Projetos em Cooperação Técnica: SPTrans – CET

GRI 102-43

Projeto Ruas Completas

O Projeto Ruas Completas é uma iniciativa da PMSP com coordenação pela CET, que tem como objetivo melhorar a qualidade de uma via ou de um conjunto de vias com foco na segurança viária, privilegiando os modos ativos de locomoção, principalmente a caminhabilidade dos pedestres, ampliando seus espaços, melhorando a acessibilidade, a sinalização, implantando medidas de moderação de tráfego e redução de Velocidades. A implantação deste projeto é parte das ações do PdM 2021-2024 que prevê a ampliação das medidas de moderação de tráfego para tornar o caminhar na Cidade mais seguro.

Nesse período, as ações que tiveram suporte da SPTrans enfocaram o entorno do Terminal Cidade Tiradentes, incluindo área de apoio operacional Metalúrgicos, e Terminal Vila Nova Cachoeirinha.

Faixas Exclusivas

GRI 102-2 102-6 103-1

A análise da viabilidade de implantação e de melhorias na sinalização das faixas exclusivas é parte de um esforço coordenado de cooperação entre a SMT, SPTrans e CET, no sentido da unificação de uma política de mobilidade e transporte que atenda as diretrizes PlanMob.

A política de mobilidade urbana de São Paulo, conforme expressa nas diretrizes do PDE 2014, estabelece a prioridade do transporte público sobre o individual, em todas as situações em que essas duas formas de transporte entrem em disputa pelo espaço. Visando a aplicação desse princípio de gestão do sistema viário, a SMT tem como um dos seus programas de ação a ampliação da infraestrutura para os ônibus utilizando faixas exclusivas.

Além de propor novos trechos para implantação de faixas exclusivas, baseados em critérios técnicos que consideram o volume de ônibus/hora, a quantidade de passageiros beneficiados e as condições do viário, a SPTrans acompanha sistematicamente o desempenho das linhas que se utilizam desses trechos prioritários, nos aspectos velocidade e tempo de percurso.

Também, em função de demandas recebidas, são avaliados os impactos que podem ser gerados pela desativação, supressão ou alteração de horários de funcionamento dos trechos de faixas exclusivas. Durante  2021, foram recebidas e avaliadas demandas externas solicitando a desativação, alteração ou ampliação de horário de faixas existentes, assim como implantação de novos trechos. Os estudos e pareceres emitidos foram embasados nos critérios técnicos estabelecidos, na avaliação do desempenho das faixas, assim como no atendimento às diretrizes dos planos de mobilidade quanto à priorização do viário para o Sistema de Transporte.

Atendendo à meta do Governo Municipal de ampliação de faixas exclusivas, vem sendo realizado amplo estudo abrangendo vias com potencial. O trabalho envolve, entre outros: levantamento de trechos com volumes de ônibus/hora; identificação e avaliação das condições operacionais das linhas que utilizam o trecho; identificação dos ganhos de desempenho nesses trechos; o número de passageiros beneficiados com a intervenção e a adequação da infraestrutura do viário. Todas as propostas são discutidas com a SMT e com a CET, empresa responsável pela elaboração dos projetos e sinalização do viário para implantação.

A Meta 48 do PdM prevê a implantação de mais 50 quilômetros de faixas exclusivas. Encontra-se em estudo, pela SPTrans e CET, um conjunto de vias passíveis da implantação de faixas exclusivas para os ônibus.

Projetos em Cooperação Técnica: SPTrans – SPUrbanismo

GRI 102-43

Operações Urbanas e Planos de Intervenção Urbana – PIU

GRI 102-42; 102-43; 413-1

A participação da SPTrans nas Operações Urbanas e Projetos de Intervenção é fundamental e contribui para o desenho de propostas de melhoria para a mobilidade urbana em áreas sob intervenção da PMSP.

A atividade consiste em representar a SPTrans e assegurar os interesses do transporte coletivo público perante os demais membros da Gestão Municipal e da sociedade civil que participam das Operações Urbanas e Projetos de Intervenção Urbana. Dessa forma, a SMT presta auxílio aos grupos de trabalho no desenvolvimento de projetos da PMSP, avaliando a viabilidade das propostas para o tema da mobilidade urbana. Diversos estudos em projetos de intervenção estão em andamento na PMSP, com destaque para: PIU Arco Pinheiros, PIU Ginásio do Ibirapuera, PIU Setor Central, PIU Arco Tietê, PIU Ibirapuera, PIU Jockey Clube e PIU Minhocão.

Centro Aberto, Ruas Abertas e Áreas Calmas

Como parte do contexto de Projetos de Intervenção, a SPTrans também avalia propostas de intervenção em áreas significativas da Cidade, chamado pela SPUrbanismo de Projeto do Centro Aberto e Projeto Ruas Abertas. Esses projetos objetivam recuperar e implantar melhorias no Centro Velho, em logradouros significativos e em subcentros da Cidade. A SPTrans contribuiu na elaboração dos planos para o projeto Rua Aberta Faria Lima, para a Área Calma São Miguel Paulista e Área Calma Centro República.

Requalificação dos Calçadões no Triângulo Histórico

Trabalho de cooperação entre a SMT,  SPTrans, CET, SPUrbanismo e SPObras, órgãos envolvidos na concretização do projeto de requalificação do Calçadão da área central, cujo objetivo é melhorar as condições de circulação dos pedestres e usuários do transporte público coletivo, abrangendo itens como: segurança nas travessias; acesso a paradas de ônibus; largura de calçadas; baias; faixas de tráfego; geometria; sinalização; e outros itens para a adequação do viário interno e perímetro do setor de calçadões no triângulo histórico.

Foi realizada a análise do projeto básico de requalificação das vias do perímetro do triângulo histórico (centro velho), com proposição de adequações para os pontos de parada, calçadas, viário e ciclovia na Rua Boa Vista. Foram também analisados os aspectos relacionados à circulação e operação dos ônibus nas vias que circundam a área de pedestres do centro da Cidade, em um projeto da SMUL denominado “Bordas do Calçadão”.

NOSSA VONTADE EM OFERECER MAIOR AGILIDADE NA LOCOMOÇÃO DAS PESSOAS É IMENSA E INESGOTÁVEL

Corredores Exclusivos de Ônibus – SPTrans

GRI 102-2 102-6 103-1

Os corredores de ônibus são as principais infraestruturas de transporte coletivo construídas no sistema viário da Cidade. São importantes para a obtenção de um melhor desempenho dos fluxos, reduzindo os custos de mobilidade urbana com aumento da qualidade e eficiência do serviço. Os corredores promovem a redução dos tempos de viagem dos usuários e facilitam a integração dessas com o sistema de transporte sobre trilhos. São infraestruturas que permanecem por muito tempo na paisagem da Cidade, sendo reconhecidos pelos usuários e utilizados como referência urbana relevante. Devido a essa característica os corredores são concebidos de maneira a obter a melhor inserção urbana possível, agregando elementos paisagísticos e arquitetônicos consagrados a um desenho urbano correto e eficiente.

Propostas para corredores previstos em planos e programas

Os corredores planejados e/ou em fase de implantação precisam receber atualização dos estudos operacionais realizados, ainda no período do projeto funcional. Novos corredores trazem benefícios à população, sobretudo se realizados em áreas que ainda não contam com essa infraestrutura de transporte. O estudo operacional objetiva aperfeiçoar o desempenho das linhas existentes e excelência na operação das novas linhas, associadas ao novo corredor, com expectativa de um melhor atendimento da demanda estimada e ampliação do número de usuários do transporte coletivo devido à maior atratividade que esse equipamento de transporte oferece.

A seguir estão apresentadas ações referentes a futuros corredores, que estão incluídos nas metas do Programa de Metas 2021/2024.

Corredor BRT Aricanduva

A proposta do Corredor BRT Aricanduva visa melhorar o fluxo de ônibus e o desempenho das linhas que utilizam o eixo viário da Av. Aricanduva, com reflexos positivos em uma ampla área de influência da região Leste de São Paulo, trazendo benefícios sociais e econômicos para os usuários e para a população. O BRT Aricanduva faz parte da Meta 45 do PdM 2021-2024.

O projeto do Corredor BRT Aricanduva tem financiamento do Banco Mundial – BIRD, obtido em abril de 2020, após dois anos de tratativas em que a SPTrans auxiliou tecnicamente a PMSP na obtenção do de recurso, desde a elaboração da primeira Carta Consulta para aprovação da Comissão de Financiamentos Externos do Ministério da Economia – COFIEX em 2019. Foram atendidas todas as solicitações do Banco Mundial explicitadas nas duas Missões realizadas, voltadas à elaboração do relatório para concessão (Project Appraisal Document – PAD).

O trabalho envolveu o levantamento de dados e informações do corredor e área de influência, os aspectos operacionais e econômico-sociais, a definição de indicadores e metas para acompanhamento do projeto e a simulação das diversas etapas de implantação. O sucesso na realização desse trabalho da SPTrans foi confirmado pela aprovação do financiamento pelo próprio Banco Mundial em março de 2020 e a aprovação final pela Comissão de Assuntos Econômicos do Senado Federal – CAE, em dezembro de 2021.

A partir da aprovação, outras frentes de trabalho foram abertas, envolvendo discussões técnicas da equipe do Banco Mundial com a área de Planejamento Estrutural em conjunto com a área de Projetos da SPTrans. A Companhia de Engenharia de Tráfego – CET e a São Paulo Obras – SPObras, empresa que ficou responsável pela implantação, estão incluídas nessas frentes de trabalho. Foram abertas também tratativas com o  Metrô,considerando as extensões das Linhas 2 - Verde e 15 - Prata.

Além da preparação de bases e mapas com linhas atuais e da nova Rede do Edital de Licitação, compondo o projeto operacional do corredor para encaminhamento ao BIRD, foram analisadas propostas funcionais encaminhadas pela CET para interseções; os aspectos de segurança; o perfil de viagens da população da área de influência do empreendimento, entre outras atividades.

Corredor BRT Radial Leste

Importante viário estruturador da Zona Leste de São Paulo, o conjunto de avenidas que formam a chamada Radial Leste receberá investimentos para implantação de um novo corredor de ônibus. O Corredor BRT Radial Leste, incluído na Meta 45 do PdM 2021-2024, será implantado, em uma primeira fase, no trecho da Av. Aricanduva até o centro da Cidade, na região do Parque Dom Pedro.

Além de permitir a conexão com estações das linhas 02 do Metrô e 11, 12 e 13 da CPTM ao longo do eixo da Radial, o corredor Radial Leste também possibilitará a conexão com os futuros corredores BRT Aricanduva e Itaquera-Líder e com a futura Linha 03 do Metrô. O projeto operacional do corredor foi elaborado com base nas linhas da nova Rede do Edital de Licitação.Em 2021, por solicitação de SPObras, novas análises foram elaboradas com a colaboração da CET para a reavaliação e atualização das diretrizes técnicas do corredor.

Nesse período foram realizadas estimativas dos impactos das extensões das Linhas 2 - Verde e da Linha 15 - Prata no corredor. Esse estudo considerou a análise dos carregamentos nos trechos 1, 2 e 3 da obra, tendo em vista o projeto operacional elaborado para o corredor.

Corredor Itaquera-Líder

Para implantação do Corredor Itaquera – Fase 1 foi elaborado estudo operacional das linhas com base na Rede do Edital de Licitação. A proposta analisada contou com levantamento de dados de transferências entre linhas e informações dos principais destinos de viagem cujas origens estão na região do Corredor Itaquera-Líder.

Foram avaliados os dados da Pesquisa Origem e Destino do Metrô e da bilhetagem eletrônica e realizada a simulação com análise de cenários. Esse trabalho resultou na elaboração de um novo projeto operacional específico para a Fase 1 do corredor. O Corredor Itaquera-Líder faz parte da Meta 46 do PdM 2021-2024.

Corredores Miguel Yunes e Sabará

Os corredores Miguel Yunes e Sabará também fazem parte do grupo de corredores prioritários para estudo e implementação no período 2021 a 2024 e fazem parte da Meta 46 do PdM. O Planejamento Estrutural da SPTrans trabalhou em estudos para delimitação dos distritos e zonas OD que compõem a área de influência dos corredores. O projeto operacional em andamento elaborou estudos, identificando os principais destinos de viagens com origens na área de influência dos corredores e levantamento das linhas atuais na área de influência para caracterização do corredor. Esse estudo antecede as simulações de carregamento e análise de demanda. Em paralelo está em elaboração o relatório técnico contendo os antecedentes históricos, estudos urbanísticos, caracterização socioeconômica, projeto operacional e simulação de cenários.

Corredor Itaim Paulista – São Mateus

Trata-se de um corredor importante para estruturar as ligações entre o Sul e o Norte da Região Leste da Cidade. Incluído na Meta 46 do PdM, esse corredor deverá utilizar, entre outras vias, a Estrada do Iguatemi e Estrada Dom João Neri (tendo o terminal planejado Itaim Paulista como um terminal de ponta), em viário paralelo e mais a Oeste do eixo da Avenida Jacú-Pêssego. Nesse período foram realizadas análise e elaboração de relatório sobre a solicitação de reavaliação e atualização de diretrizes técnicas para o corredor e recebimento de manifestação da CET quanto ao sistema viário e ciclovia.

Apesar de não estarem incluídos no PdM 2021-2024, a SPTrans também elaborou estudos para os corredores planejados, citados a seguir.

Corredor Raimundo Pereira de Magalhães

O Corredor Raimundo Pereira de Magalhães, inserido no conjunto de corredores planejados dos planos de transporte, foi concebido no contexto da nova ligação viária entre a Lapa e Pirituba, com a construção de uma nova ponte sobre a Marginal  Pinheiros. Foram realizados estudos sobre o perfil de viagem da área de influência do Corredor a partir dos dados da pesquisa Origem e Destino do Metrô. Estudo operacional das linhas do corredor com base na Rede do Edital de Licitação e levantamento da circulação da rede atual de linhas de ônibus para elaboração de gráfico unifilar da situação existente para subsídio à elaboração do projeto.

Melhorias em Corredores Existentes – SPTrans

GRI 102-2 102-6 102-10 102-11 103-1

Melhorar o desempenho dos corredores de ônibus, aprimorando aspectos físicos e operacionais, constitui uma atividade sistemática da SPTrans. Os corredores atuais são componentes fundamentais do Sistema de Transporte. Realizar estudos para reforma e ampliação, acessibilidade e integração, operação e melhoria de desempenho, tem a finalidade de promover o correto dimensionamento e as condições ideais de operação das linhas de ônibus.

Corredor Berrini

Elaboração de estudo sobre decreto que disciplina o uso do solo nos Eixos de Estruturação da Transformação Urbana do PDE 2014. Tratativas com SPObras sobre possível retomada da construção de túnel sob a Av. Cecília Lotemberg.

Corredor Inajar - Rio Branco - Centro

Definição e aplicação de metodologia para proposta de redimensionamento do número de abrigos por parada de ônibus do corredor.

Corredor Jardim Ângela - Guarapiranga - Santo Amaro

Tendo em vista solicitação externa, foi realizada análise e encaminhamento de reivindicação de retomada da operação de faixa reversível para linhas de ônibus do horário de pico da tarde, no sentido bairro, desde a Av. Vitor Manzini, passando pela Ponte do Socorro e Av. Guarapiranga até a Estrada do M´Boi Mirim.

Corredor Expresso Tiradentes

Estudo para subsidiar a implantação das estações Luis Gama, Cipriano Barata e Ipiranga CPTM do Expresso Tiradentes, considerando também os dados e informações relativas às estações da Linha 10 Turquesa, próximas ao Expresso Tiradentes. Extensão da Linha 15 - Prata do monotrilho até a Estação Ipiranga da CPTM, que poderá trazer impactos à atual demanda apresentada pelas linhas do Expresso Tiradentes.

Inventário de Corredores

Ainda sobre Corredores de Ônibus, em colaboração com o Banco Mundial, foi iniciado o desenvolvimento de um completo inventário dos corredores do Município. A parceria com o Banco envolve a contratação de empresa especializada em consultoria na área de transporte, para avaliação dos aspectos físicos, condições de implantação e uso efetivo das  infraestruturas  existentes. O propósito desse trabalho é avaliar as condições da infraestrutura e categorizar os corredores de São Paulo em função de seus atributos físicos e características operacionais. O objetivo é criar um diagnóstico para identificar trechos passíveis de intervenção e melhoria e colaborar com o planejamento da gestão dos corredores.

Terminais de Integração – SPTrans

GRI 102-2 102-6 103-1

Os terminais de ônibus são componentes fundamentais do Sistema de Transporte .  Além de melhorar o desempenho e a integração das linhas, favorecendo os deslocamentos na Cidade, sua implantação tem potencial para impactos sociais e econômicos positivos para os usuários e para a Cidade.

O desempenho dos terminais existentes é sistematicamente acompanhado pela SPTrans e, sempre que verificada a necessidade, são realizados estudos com objetivo de identificar oportunidades de implementar melhorias nos terminais existentes, em termos de desempenho e condições de operação.

Projetos de novos terminais de ônibus constam dos Planos de Mobilidade da Cidade e têm horizonte de médio e longo prazo, a depender do porte e tipo de empreendimento. Estudos são realizados com a finalidade de garantir o correto dimensionamento e as condições ideais de acesso e operação, dentre as restrições da localização e topografia. O objetivo é garantir o melhor desempenho operacional possível das linhas que atendem aos terminais.

Estudos de Novos Terminais Previstos para o Sistema

GRI 102-2 102-6 102-10 102-11 103-1

Terminal Vila Sonia

O Terminal Vila Sônia foi construído pelo GESP sobre o pátio de manobras da Linha 4 - Amarela junto à estação de mesmo nome. A Estação Vila Sônia é a última estação da Linha 4 e o terminal é um ponto de conexão entre o sistema metroviário e o sistema de transporte coletivo sobre pneus. As obras da estação foram concluídas em dezembro de 2021 e a ViaQuatro deu início a uma operação assistida.

Para atender a este projeto foi elaborada proposta operacional para linhas da área de influência do Terminal Vila Sônia, contemplando a avaliação das linhas municipais e intermunicipais passíveis de operação no terminal, baseadas em simulações de dados da pesquisa OD e informações da bilhetagem eletrônica.

Para subsidiar a elaboração de projetos funcionais, foram realizados estudos para definir as linhas a serem contempladas na integração, sempre em alinhamento com o Plano de Mobilidade da Cidade.

Terminal Jardim Miriam

Com localização estratégica nas proximidades da Avenida Cupecê e do Corredor ABD, o Terminal Jardim Miriam deverá acomodar a diversas linhas daquela bacia de alimentação, possibilitando sua organização e integração, beneficiando os moradores e usuários. Este terminal está entre os previstos na Meta 47 do PdM 2021-2024 da PMSP.

Neste período foi elaborado estudo com análise e parecer sobre novas áreas para reposicionamento e implantação do futuro Terminal Jardim Miriam. A área onde anteriormente estava prevista a implantação do terminal tornou-se inviável em função dos parâmetros ambientais a serem seguidos, devido à proximidade com curso d’água (córrego). Levantamento das linhas atuais na área de influência do futuro terminal Jardim Miriam para fins de caracterização do sistema de transporte coletivo atual. Preparação e análise da base de linhas da Rede de Referência prevista no Edital, incluindo os conjuntos de linhas propostas para o Transporte Hidroviário (item a ser abordado a seguir) e Terminal Estação Varginha.

Terminal Reserva Raposo

Elaboração de novos estudos para o projeto funcional do futuro terminal em função da proposta de uma nova localização no interior da gleba do empreendimento conhecido como Reserva Raposo.

 

 

Estudos para Melhorias no Sistema Viário

GRI 102-2 102-6 102-11 103-1

O sistema viário da Cidade é a infraestrutura de base para a operação da SPTrans. Participar de estudos de intervenção no sistema viário é importante para garantir que qualquer intervenção no viário existente ou o projeto de novas vias estejam de acordo com as especificações do transporte público coletivo e atendam às necessidades operacionais do sistema de transporte sobre pneus.

A participação da SPTrans no fornecimento de informações para elaboração de estudos para aperfeiçoamento, melhoria ou abertura de novas vias é importante para assegurar o suporte da empresa a projetos específicos da SMT ou daqueles que são resultado de colaboração entre a SMT e outras secretarias da PMSP.

Viário no entorno da Linha 15 Prata do Metrô

Levantamento do carregamento dos ônibus e análise do efeito da entrada em operação de novas estações na direção Jardim Colonial (Leste) da Linha 15 - Prata do Metrô, com proposta de melhorias viárias no entorno.

Ligação Viária Pirituba - Lapa

Estudo sobre o perfil de viagem na área de influência do corredor que está previsto para a Av. Raimundo Pereira de Magalhães, utilizando dados da Pesquisa Origem e Destino do Metrô.

Esse trecho de corredor terá início na altura do Terminal Pirituba, localizado no cruzamento da Avenida Felipe Pinel e Avenida Raimundo Pereira de Magalhães e anexo à Estação Pirituba da Linha 7 - Rubi da CPTM.

Foi realizado, ainda, o estudo operacional das linhas desse corredor, com base na simulação da nova Rede do Edital de Licitação, com levantamento da circulação atual de linhas de ônibus para subsídio à elaboração do projeto. Paralelamente, foi elaborado um estudo sobre estimativa de volume de ônibus que circularão pela Rua Fortunato Ferraz, considerando alterações decorrentes do projeto de ligação viária e novos pólos geradores em construção na região.

Viário em Parelheiros

Análises e vistorias para colaboração nas propostas para melhorias viárias na região de Parelheiros, incluindo áreas próximas ao terminal.

Eixo Ricardo Jafet e Abraão de Morais

Elaboração de relatório técnico tendo em vista projeto da Secretaria de Infraestrutura Urbana – SIURB para melhoria da drenagem e paisagismo nesse eixo. O relatório aborda todas as informações disponíveis sobre a circulação de transporte coletivo e as perspectivas de um futuro corredor por esse eixo, conforme apontado pelo PDE 2014 e PlanMob/SP 2015.

Estrada do Jaceguava

Elaboração de análise e resposta à manifestação encaminhada sobre proposta para melhorias viárias da Estrada do Jaceguava feita pela Subprefeitura de Parelheiros. As intervenções preveem melhorias viárias com asfaltamento de trecho junto à divisa com o Município de Embu-Guaçu.

Viaduto Engenheiro Alberto Badra

Elaboração de relatório e parecer referente à construção de retorno e implantação do braço direito do Viaduto Engenheiro Alberto Badra - Elevado Aricanduva e solicitação de estudo de mobilidade entre os bairros da Penha e Vila Carrão. Análise de solicitação da sociedade civil e elaboração de parecer referente proposta de duplicação e construção de alças no viaduto.

Viadutos na Av. Santos Dumont sobre a Av. do Estado

Avaliação de antigo projeto da EMURB (atual SPUrbanismo) de 2010, por solicitação da SPObras, e elaboração de relatório com informações técnicas e atualização de diretrizes, com ênfase nos aspectos relativos ao serviço de transporte coletivo por ônibus, previsão de corredor para a região e subsídio à revisão dos projetos.

Estudos de Demanda e Dimensionamento de Volumes

GRI 102-2 102-6 103-1

A finalidade do desenvolvimento de estudos de demanda é proporcionar uma leitura mais correta e próxima da situação real na Cidade, de maneira a aprimorar o planejamento e o melhor uso das infraestruturas do Sistema de Transporte.

A partir de dados da bilhetagem eletrônica, são mapeados os volumes de passageiros por trechos do sistema viário, inclusive das linhas operadas pelo Metrô, CPTM, Via Quatro (operadora da Linha 4 - Amarela de metrô) e Via Mobilidade (operadora da Linha 5 - Lilás de metrô), para subsidiar as ações de planejamento do Sistema.

Ponte Graúna-Gaivotas

Projeto de médio a  longo  prazo, sob responsabilidade da SPObras, componente do Plano Diretor, que tem potencial para benefícios sociais e econômicos positivos para os usuários e para a Cidade. Tem a finalidade de melhorar o acesso entre as duas margens do Reservatório Billings com a transposição viária do braço do Cocaia. O projeto deve atingir os moradores de ambas as regiões, ampliando as possibilidades de deslocamento, suprimindo a necessidade de contorno no braço utilizando a Av. Dona Belmira Marin.

Esse projeto irá favorecer os usuários do transporte coletivo de outros bairros da região, tais como, Jardim Eliana, Parque Cocaia, Cantinho do Céu e Gaivotas, melhorando o desempenho das linhas e favorecendo o deslocamento dos moradores.

Com esse objetivo, a  SPTrans elaborou um projeto operacional específico, realizando simulação de carregamento da demanda, considerando o Corredor Canal Cocaia com o traçado da nova ponte e o Terminal Jardim Eliana, planejado para a região. O projeto funcional encaminhado pela  SPObras, também, foi avaliado sob o ponto de vista de benefícios para os usuários do Sistema de Transporte.

NOSSA EQUIPE ESTÁ FOCADA EM GERAR IDEIAS E SUPERAR DESAFIOS

Estudos de Novos Modelos de Operação de Linhas

GRI 102-2 102-6 103-1

Promover estudos para novas linhas de ônibus, ou melhorias operacionais em linhas existentes, contribui para ações de planejamento operacional do Sistema de Transporte, subsidiando ações para melhoria do desempenho das linhas.

Nesse sentido, foram promovidos estudos para implantação de linhas expressas e de retorno operacional, considerando as características de carregamento e nível de serviço das linhas.

Também foi avaliada proposta de criação de novo serviço em área central da Cidade, por meio de linhas circulares.

A  SPTrans, também, participou de Grupo de Trabalho coordenado pela Secretaria Municipal de Turismo – SMTur, com o objetivo de implantar uma linha turística na Cidade. Em conjunto com a SMTur, CET, SMT e Secretaria de Subprefeituras, foram avaliados os roteiros e os pontos de parada envolvidos no projeto, denominado City Tour.

Estudos para modelos e cenários de simulação

GRI 102-11

A construção de cenários de simulação em projetos de transporte objetiva dotar a SPTrans de informações para o planejamento operacional e de novas infraestruturas,  além de responder questões relativas às demandas de transporte presentes e futuras. É um trabalho fundamental para o planejamento do Sistema de Transporte, por justificar os investimentos necessários em linhas de ônibus, faixas exclusivas e demais infraestruturas de transporte.

Atualização da Rede de Simulação de Transporte Público – Codificação da base viária, links de acesso e de linhas de ônibus, metrô e trem. Atividade contínua dentro de um processo permanente de desenvolvimento dos modelos de demanda, com base nas informações das pesquisas de Origem e Destino de viagens na RMSP, entre outras bases geográficas e bancos de dados.

Calibração dos Modelos de Demanda da Rede de Simulação – Atividade contínua de atualização de algoritmos e revisão de parâmetros da rede de transporte para simulações de cenários utilizados em projetos.

Desenvolvimento de Modelos de Demanda e Oferta de Transporte para a RMSP – Atividade contínua de desenvolvimento e aperfeiçoamento desses modelos, em colaboração com as demais entidades da Região Metropolitana que utilizam essa ferramenta de planejamento de transporte: Metrô, CPTM, EMTU e CET.

Elaboração da nova Rede de Simulação de Transporte Público – Revisão de rede viária e de transportes coletivos. Revisão de atributos para utilizar no software EMME. Correção de links viários incompatíveis, verificações e correções nos desenhos de linhas de ônibus e complementação de terminais na rede de simulação.

Estudo de Projeções de Variáveis Socioeconômicas da RMSP até 2050 –  Atividade de subsídio a estimativas e projeções de matrizes futuras de viagens, desenvolvida com base nos resultados das pesquisas OD e em fontes como PITU 2025, IBGE, SEADE, ONU etc.

Avaliações de Demanda para o Corredor Leste Radial – Estimação dos impactos das extensões das Linhas 2 - Verde de metrô e Linha 15 - Prata de monotrilho nos carregamentos dos trechos 1, 2 e 3 do corredor de ônibus.

Cenários do Corredor Aricanduva

Preparação de cenários adicionais aos do financiamento do Banco Mundial para simulação e prosseguimento dos trabalhos incorporando um cenário com Linha 2 em Aricanduva e outro com Linha 2 em Metrô Penha. Ambos consideram Linha 15 de monotrilho em Jd. Colonial e proposta operacional SPTrans complementar. Fornecimento de informações para as simulações microscópicas elaboradas pela equipe do Banco Mundial, com suporte da CET, para definições sobre geometria viária, obras de arte, semáforos e segurança viária.

Cenários do Corredor Itaquera/Líder

Preparação de dois cenários de simulação, um contendo o conjunto de linhas de ônibus da SPTrans e EMTU na situação existente e outro já com as linhas municipais dos novos contratos de concessão (ambos sem o projeto do corredor de ônibus) para servirem como base de referência e comparação com os resultados da simulação da proposta operacional incluída em um terceiro cenário, o do projeto do Corredor Itaquera/Líder implantado.

Simulação do Aquático - Transporte Hidroviário na Represa Billings

Preparação e simulação de seis cenários estabelecidos para estimar demandas do transporte hidroviário nas ligações propostas, identificando os principais movimentos de passageiros, origens, destinos e tempos de viagem nas situações com e sem a implantação do projeto.

Simulações de cenários para avaliação da demanda de passageiros na região de Cocaia, com a implantação da Ponte Graúna-Gaivotas.

Estudos de Velocidades em Corredores

GRI 102-2 102-6

Para melhorar o desempenho das linhas nos corredores é necessário conhecer a melhor velocidade média que se pode esperar em cada um, identificando, dentre os cenários de simulação, as variáveis de maior impacto e aquelas passíveis de atuação.

As Velocidades de referência resultam das características físicas e operacionais do corredor exclusivo de ônibus e das linhas que o compõem. Quantidade e distanciamento dos pontos de parada, tempos para embarque e desembarque de passageiros, volumes de ônibus, intervalos, tipos e tamanhos dos veículos, itinerários, localizações de interseções com semáforos, tempos de ciclo dos semáforos e relação verde/vermelho, entre outros parâmetros, são utilizados como dados de entrada no modelo.

Basicamente, a velocidade final de referência é a velocidade possível desempenhada pelas linhas de ônibus, levando em conta uma velocidade máxima desejada sem as interferências citadas e os atrasos gerados.

Dimensionamento das Linhas nos Equipamentos de Transferência

GRI 102-2 102-6

Os estudos para dimensionamento de terminais e equipamentos de transferência têm o propósito de aperfeiçoar os recursos disponíveis em termos de frota, espaços em plataformas de terminais da SPTrans ou em estações do Metrô e da CPTM, tamanho das estações de transferência e outros pontos de conexão da rede, além de melhorar a integração no Sistema, constituindo-se de uma das atividades primordiais no planejamento do transporte público coletivo.

Foi realizada a análise comparativa da capacidade dos equipamentos e acomodação das linhas previstas na nova Rede do Edital de Licitação, para definição de linhas e dimensionamento de baias com o layout dos terminais municipais ou metropolitanos.

NOSSA TRAJETÓRIA NOS CREDENCIA A BUSCAR NOVOS DESAFIOS

Plano Integrado dos Sistemas de Transporte por Ônibus e Hidroviário

Região Sul de São Paulo

GRI 102-2, 102-6, 102-11, 102-12, 103-1

O “Aquático” – Sistema de Transporte Público Hidroviário na Represa Billings é um dos projetos da Prefeitura de São Paulo, fazendo parte da Meta 44 do PdM 2021-2024, para atendimento das áreas urbanizadas no entorno da represa. Desde sua criação, os reservatórios da região Sul do Município de São Paulo, as represas Billings e Guarapiranga, foram utilizados para o abastecimento de água, para a geração de energia e como área de lazer.

Com a expansão urbana para a região Sul do Município, ocupando extensas áreas nas duas margens dos reservatórios, vem crescendo a necessidade de travessia do lago da Billings. Devido ao crescimento da demanda social pela travessia, torna-se imprescindível a elaboração de um projeto especial para ligar às populosas comunidades em ambas as margens da represa.

Para subsidiar o projeto, foi elaborado relatório técnico preliminar contendo o histórico da região, um diagnóstico das condições atuais do transporte e os estudos para essa ligação. O relatório contém entre outros pontos uma síntese dos antecedentes à atual proposta de serviços de travessia, um histórico e os motivos da construção do reservatório, um diagnóstico urbanístico com questões ambientais, morfológicas e hídricas da região. O documento avança, mostrando as condições de vulnerabilidade social, as áreas densamente ocupadas, a distribuição de empregos e da renda familiar e uma avaliação da infraestrutura urbana atual. São apresentados os contornos institucionais dados pela legislação atual de mobilidade urbana assim como as condicionantes da legislação ambiental. Essa ligação está prevista no PdM 2021-2024 como a Meta 44.

O estudo da SPTrans apresenta uma descrição das viagens na região, tendo em conta a condição socioeconômica da população, o perfil das viagens produzidas, considerando os motivos, a divisão modal e o modo principal, avaliando as viagens por gênero, faixa etária e renda familiar. Além disso, o estudo traz uma caracterização da proposta do transporte hidroviário tal como indicada no Programa de Metas da PMSP, incorporando referências técnicas de transporte hidroviário no Brasil e no exterior e apresentando os elementos presentes no projeto elaborado para a Billings.

O relatório técnico inclui os percursos previstos para as embarcações e um projeto operacional para o serviço proposto de linhas de ônibus a serem integradas ao Aquático. O estudo, também, apresenta uma proposta de locação dos pontos de embarque e desembarque, os atracadouros, incluindo um descritivo dos equipamentos de integração, os terminais de ônibus, e um estudo de simulação que traz uma análise dos deslocamentos, dos tempos de viagem e estimativas de carregamento em diversos cenários e a metodologia utilizada.

Foram elaboradas as propostas de conexão entre as regiões de Cocaia e Pedreira (Fase 1) e os estudos operacionais para os atracadouros e os terminais de ônibus integrados ao sistema. Em uma segunda fase está prevista a implantação de mais um ponto de embarque e desembarque, pela construção de um atracadouro na região do Jd. Apurá.

Para acomodar as linhas de ônibus integradas e que alimentarão o Aquático, foram estudados e pré-dimensionados os terminais e atracadouros Cocaia e Pedreira. Foram elaborados levantamento e estudos preliminares referentes ao viário de acesso das linhas de ônibus a serem integradas no futuro Terminal Cocaia.

Participação em Grupos de Trabalho, Conselhos e Comissões

GRI 102-2 102-6 102-11 102-13 102-21 102-40 102-43 102-44

Programa de Metas da PMSP

A SPTrans auxiliou a SMT e a PMSP na elaboração do conteúdo técnico do Programa de Metas da administração municipal para o período 2021-2024. O Programa foi apresentado à população e a SMT esteve presente nas audiências públicas, contando com a participação de técnicos da SPTrans e da CET. As metas para o transporte hidroviário e para os novos corredores e terminais estão no eixo temático SPÁgil e apresentam-se em consonância com o PlanMob/SP 2015 e com o PDE 2014.

Projeto de Lei Orçamentária Anual - PLOA/2021

A SPTrans auxilia a representação da SMT no fórum da PLOA, estando presente nas Audiências Públicas devolutivas da Proposta de Lei Orçamentária do exercício 2021 (PL 643/2020), realizadas pela Câmara Municipal após a aprovação pela Comissão de Finanças e Orçamento, respondendo aos questionamentos colhidos do público.

Revisão do Plano Diretor de São Paulo – PDE2014

A PMSP iniciou, em 2021, a revisão do Plano Diretor Estratégico. Foram constituídos grupos técnicos intersecretariais do Poder Executivo para as diversas discussões temáticas. A SMT participa das discussões em mobilidade urbana com representantes da SPTrans e CET. Tendo em vista as condições impostas pela pandemia em 2021, a PMSP atendeu às solicitações da sociedade civil e postergou em um ano o calendário de revisão, procurando dar mais espaço para audiências públicas. Os novos calendários de revisão para 2022 ainda serão divulgados.

Plano Integrado de Transporte Urbano - PITU 2040

A SPTrans participa da elaboração da revisão do PITU, um plano de transporte metropolitano elaborado pela Secretaria dos Transportes Metropolitanos – STM, órgão ligado ao GESP. O PITU 2040 tem como objetivo desenvolver e nortear a política de mobilidade do GESP para a RMSP, sobretudo as ações da EMTU, do Metrô e da CPTM, nos próximos 20 anos. Esse plano substitui as versões anteriores elaboradas para os horizontes 2020 e 2025.

Conselho Municipal de Trânsito e Transporte - CMTT

Participar do CMTT demonstra que a SPTrans cumpre seu papel no fomento à participação da sociedade civil, por meio de um fórum público de discussão, promovendo devolutivas e esclarecimentos, além de melhor captar as demandas sociais relativas ao transporte público coletivo. A SPTrans participou ativamente de todas as reunião ordinárias e extraordinárias promovidas pelo CMTT durante 2021.

Câmaras Temáticas do CMTT

A SPTrans, também,  mantém representação regular nas Câmaras Temáticas de Serviços de Transporte do CMTT, tais como: Câmara de Bicicleta e de Mobilidade a Pé.

A representação nas câmaras ligadas ao CMTT tem a finalidade de prestar esclarecimentos sobre questões relativas ao transporte público coletivo que afetam os projetos cicloviários e de mobilidade a pé, assim como debater e recolher contribuições ou questionamentos dos demais membros sobre os temas relacionados à mobilidade urbana.

Comitê Diretor de Transporte Integrado - CDTI

O CDTI é um comitê intergovernamental entre o GESP e a PMSP, representados respectivamente por suas secretarias e empresas de transporte e mobilidade, para tratar de projetos de interesse comum ou colocalizados no setor de transporte público. A SPTrans tem representação mensal nas câmaras temáticas de planejamento de transporte, meio ambiente e tecnologia, bilhetagem e arrecadação, trânsito e operação.

Câmara Técnica de Legislação Urbanística - CTLU

A SPTrans e a CET participam da Câmara Técnica de Legislação Urbanística representando formalmente a SMT. Essa Câmara Técnica foi constituída pela PMSP na Lei nº 13.430/2002 com representantes do Poder Executivo e da sociedade civil, com o objetivo de analisar os casos encaminhados pelo setor público ou privado, em que a aplicação da Lei de Parcelamento Uso e Ocupação do Solo – LPUOS (Lei 16.704/2016) omitiu uma designação específica ou permite margem de dúvida em seus limites ou aplicação.

Quando solicitada, a CTLU é responsável também por emitir pareceres técnicos sobre propostas de alteração das legislações de interesse urbanístico e ambiental assim como propostas de alteração do PDE 2014. Da mesma forma, a Câmara apóia tecnicamente as deliberações do Conselho Municipal de Política Urbana – CPMU.

Comissão de Aprovação de Projetos de Parcelamento do Solo - CAPPS

A SPTrans auxilia a representação da SMT na CAPPS frente aos demais órgãos da Gestão Municipal, analisando os projetos de parcelamento do solo sob a liderança da Secretaria de Licenciamento – SEL. Naquilo que concerne à mobilidade urbana, a SPTrans atua instruindo a obtenção de certidão de diretrizes para novos empreendimentos, considerando as necessidades para o transporte público coletivo.

Em um trabalho conjunto das áreas de Planejamento Estrutural, Planejamento Operacional e Planejamento Ambiental da SPTrans, com a participação da CET, análises são desenvolvidas para avaliar a estimativa de demanda decorrente da implantação de empreendimentos submetidos à Comissão. Para tanto é realizado um levantamento dos serviços de transporte coletivo existentes e previstos, incluindo o atendimento por trilhos e por linhas intermunicipais e a indicação da infraestrutura necessária para atendimento da demanda.

Grupo Técnico Intersecretarial do Sistema de Informação Geográfica do Município - GTI/SIG

A finalidade do trabalho de cooperação entre a SPTrans e os demais órgãos da PMSP no GTI/SIG é o aprimoramento do Sistema GeoSampa, uma importante ferramenta de gestão e informação ao público.

O GeoSampa é uma plataforma de mapeamento e geoprocessamento, de uso público, que goza de grande prestígio junto à comunidade. A participação da empresa é oportuna por poder contribuir com um projeto que gera benefícios imediatos para a sociedade.

A SPTrans participa desde 2013 do grupo de estudo da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano – SMDU que trabalhou na unificação das bases de dados do Mapa Digital da Cidade – MDC com o GeoSampa e com as demais bases disponíveis nas Secretarias da PMSP. Como parte desse trabalho foi realizada uma revisão da base de corredores e terminais de ônibus existentes no perímetro do Município, para ser disponibilizada no Sistema GeoSampa.

Grupo de Análise e Aprovação de Projetos e Obras Viárias – GRAPROVIAS

O GRAPROVIAS tem a finalidade de assegurar que o compromisso firmado entre a PMSP e os demais órgãos de governo envolvidos na concepção, projeto e construção do sistema viário do Município estejam trabalhando de acordo com as diretrizes do Manual de Desenho Urbano em vigor.

Em 2020, um novo Manual foi publicado pela PMSP e a SPTrans teve representação ativa na sua elaboração, avaliando e produzindo material sobre projetos viários, faixas exclusivas, corredores e pontos e abrigos.

PLANEJAMENTO OPERACIONAL DO SISTEMA DE TRANSPORTE
GRI 102-2; 102-6
O FOCO DO NOSSO TRABALHO ESTÁ NO ATENDIMENTO ÀS PESSOAS

O Município de São Paulo, Capital do Estado de São Paulo, destaca-se dos demais municípios que compõem a Região Metropolitana de São Paulo, por constituir o mais importante núcleo de conexão da economia brasileira, desempenhando funções de centro financeiro, sede de grandes corporações e base de complexas redes de serviços de alta especialização.

Em uma área de 1.521 km², dados estatísticos do IBGE/2020, a Cidade possui cerca de 12,3 milhões de habitantes, tornando São Paulo a mais populosa Cidade do hemisfério Sul. O Sistema Municipal de Transporte Público transporta em média 6,5 milhões de passageiros por dia útil, para isso, conta com 1.341 linhas e uma frota de 11.676 ônibus (dados dez/21).

Do ponto de vista de organização do Sistema de Transporte, o MSP foi dividido em oito setores radiais denominados “áreas de operação”, numeradas de 1 a 8, contornando uma área central, o chamado Centro Expandido da Cidade, que é delimitado pelo contorno do Mini Anel Viário.

 Essa divisão demográfica foi a base para o processo de delegação dos serviços, que resultou na assinatura de 32 contratos a serem gerenciados pela SPTrans.

Manter adequada a relação entre oferta e demanda do Sistema Transporte, considerando cada região da Cidade e seu desenvolvimento, de acordo com suas características estruturais, implantando novos serviços e realizando melhorias nos existentes, conforme as necessidades das pessoas que utilizam os serviços e as diretrizes da SMT  é uma das funções prioritárias da SPTrans.

A atipicidade de 2020, provocada pela pandemia da Covid-19, foi prolongada por todo o ano de 2021, o que exigiu um contínuo acompanhamento para manter adequada a relação entre oferta e demanda do Sistema de Transporte  a uma condição segura de mobilidade, atendendo aos critérios sanitários estabelecidos pelo Poder Público e, ao mesmo tempo, garantindo a confiabilidade nos serviços (regularidade, pontualidade, distanciamento e menor tempo de exposição).

O gráfico a seguir, demonstra que o percentual de frota programada se manteve acima do percentual de demanda transportada, desde o início da pandemia, sendo que, em dezembro de 2021, a frota estava em 91% para uma demanda de, cerca de, 75%, em relação ao período pré-pandemia, em dias úteis.

Observando-se o comportamento da demanda por tipo de dia, na comparação do mês de dezembro de 2021 com o período anterior à pandemia, verificou-se que a faixa horária das 6h obteve uma redução de 23,2% no volume de passageiros transportados, passando de 845 mil para 649 mil. Aos sábados, na faixa horária das 7h, a redução foi de 9,4%, passando de 330 mil para 299 mil passageiros transportados. Aos domingos, na faixa horária das 12h, considerada como pico, a redução foi de 13,8%, passando de 188 mil para 162 mil passageiros. Observa-se que o comportamento dos usuários no período da pandemia, causou um achatamento da curva de demanda aos domingos.

Além das ações diretamente relacionadas aos reflexos da pandemia no Sistema de Transporte, foram elaborados planos operacionais de linhas, reprogramações horárias e ajustes na frota, além de alteração de itinerários para atender eventos, obras, interdições, entre outras necessidades que a Cidade demanda. O quadro a seguir sintetiza o volume de atividades de Planejamento Operacional realizadas em 2021, as quais são precedidas de vistorias, reuniões técnicas com órgãos e empresas envolvidas, estudos e projetos de readequação.

Dentre as atividades realizadas destacam-se a criação da linha 4001-21 “E.T. Itaquera- Itaquera”, que teve a função de garantir o atendimento aos usuários na região de Itaquera, após o seccionamento da linha 4001-10 “Itaquera - Term. Vl. Carrão”, além das linhas 606A-10 “Aeroporto – Formula 1”, 606P-10 “Shop. SP Market – Formula 1”, 607F-10 “Term. Santo Amaro – Fórmula 1” e 909N-10 “Parque Villa Lobos – Metrô Faria Lima”, destinadas a atender eventos específicos na Cidade de SP.

Rede de Referência

Visando a implantação da Rede de Referência prevista nos contratos de concessão dos serviços de transporte, durante  2021 foram desenvolvidas atividades relacionadas à revisão das ligações da rede, abrangendo: desenho das linhas; avaliação de novos trechos atendidos; avaliação e ajuste das demandas das linhas simuladas no EMME; levantamento de parâmetros para dimensionamento das linhas; avaliação da capacidade de integração das linhas nos terminais de transferência; avaliação das tecnologias veiculares em relação ao sistema viário; e a reavaliação das linhas em suas fases de implantação (complexidade e intercambialidade) previstas no edital de licitação.

Pontos de Parada do Sistema de Transporte

GRI 413

O ponto de parada é um elemento essencial da infraestrutura do Sistema de Transporte para embarque e desembarque de passageiros, e está diretamente relacionado à facilidade de utilização dos serviços, que inclui requisitos relacionados ao calçamento e iluminação adequados, sinalização do espaço exclusivo para os ônibus, abrigo contra intempéries e disponibilidade de informações sobre como utilizar os serviços.

A implantação, manutenção e readequação dos pontos de paradas, sejam totens ou abrigos, faz parte de um processo sistemático que garante o atendimento às características de qualidade requeridas. Existem instalados 20,3 mil pontos de parada na Cidade.

Além do atendimento às necessidades do planejamento operacional das linhas, recebemos, analisamos e tratamos demandas de pessoas físicas ou jurídicas e de órgãos públicos, considerando as condições do passeio público, distanciamento entre paradas, dentre outros itens estipulados em norma e procedimentos internos.

Esse processo envolve a realização de vistorias, elaboração de croquis e de relatórios técnicos indicando ou não a viabilidade do atendimento à demanda, conforme critérios estabelecidos. Quando viáveis, as demandas são encaminhadas à SPObras, empresa responsável pelas implantações e alterações.

As necessidades identificadas para implantação de sinalização horizontal junto aos pontos de parada, onde ocorrem estacionamentos irregulares, são encaminhadas à CET para garantir que os coletivos possam atender aos embarques e desembarques de passageiros parando próximo às calçadas, objetivando a melhoria do acesso, promovendo conforto e segurança para os usuários, em especial àqueles com mobilidade reduzida.

Informações ao Usuário

Nossa Empresa vem aprimorando os mecanismos de comunicação com os usuários.

As informações referentes às linhas de ônibus, com respectivos intervalos por período do dia e indicação de integração com modal trilho, são disponibilizadas por meio de adesivos afixados nos pontos de parada. Também são prestadas informações por meio de mapas do entorno de cada ponto, com a indicação dos principais serviços públicos em um raio de aproximadamente 300 metros. Foram, também, incluídas as cores correspondentes a cada região da Cidade onde o ponto está implantado, para melhor localização dos usuários.

Visando o aprimoramento do processo de comunicação com os usuários, foi adotada a utilização de QR Code junto aos pontos de parada.

QR Code Ponto de Parada 

Permite ao usuário rápido acesso à posição dos veículos da linha desejada por meio do sistema “Olho Vivo” e obtenção de outras informações, como: quadro de horário, itinerários, pontos de parada no trajeto e alterações operacionais, desvios no itinerário devido às obras e eventos.

QR Code Linha 

Instalado junto ao ponto de controle da linha (TP-Terminal  Principal ou TS-Terminal  Secundário), permite ao usuário mantê-lo no smartphone para acessar informações atualizadas referentes à sua linha usual, sempre que desejar.

PLANEJAMENTO ENGENHARIA VEICULAR
GRI 102-2,102-12
ESTAMOS CONSTRUINDO A HISTÓRIA DO TRANSPORTE

Padrões Técnicos Veiculares

Tanto as especificações técnicas veiculares como as relativas à identidade visual dos veículos do Sistema de Transporte passam por revisões periódicas induzidas pela evolução tecnológica, por reclamações e sugestões de usuários e pelo atendimento à legislação.

Em 2021 foram analisados 45 desenhos entre anteprojetos e projetos de veículos que levaram a produção e posterior análise de conformidade em 14 “veículos cabeça de série”, contemplando os diversos tipos e modelos tanto de chassi como de carroceria. Sendo ainda, iniciada revisão dos Manuais dos Padrões Técnicos de Veículos.

Identidade Visual de Veículos

Cabe à SPTrans o gerenciamento, controle e a fiscalização da identidade visual, conforme diretrizes estabelecidas no “Manual de Identidade Visual dos Veículos”.

O Manual apresenta as características básicas a serem seguidas para a diagramação e implementação da comunicação visual interna e externa dos veículos vinculados ao Sistema de Transporte.

Assim como, há a revisão do Manual de Padrões Técnicos Veiculares quando da implantação de novas tecnologias faz-se necessária, também, a revisão e inclusão de novas informações no Manual de Identidade Visual, para mantê-lo atualizado, em 2021, destacamos:

Devido a Pandemia fez se necessário à implantação de informações adicionais aos usuários;

  • Os canais de mídias sociais tiveram papel relevante na comunicação com os usuários;

  • A campanha contra a importunação sexual nos ônibus foi reforçada;

Realização de estudo e desenvolvimento da proposta de criação da nova identidade visual para a frota de ônibus no Sistema de Transporte com o acompanhamento da produção dos primeiros veículos nas Concessionárias.

Em 2021, foram analisados oito desenhos e/ou anteprojetos de pintura para aplicação em ônibus novos que foram incluídos no Sistema de Transporte e analisados em média 100 modelos de veículos com a nova identidade visual.

Sistema de Ar Condicionado

Em 2020, visto o cenário imposto pela pandemia de Covid -19, foi firmado um Acordo de Cooperação Técnica entre a SPTrans e o Instituto de Pesquisas Tecnológicas – IPT para realização de análises microbiológicas e parâmetros relacionados à qualidade do ar no interior dos ônibus do Sistema de Transporte.

Foram realizadas diversas coletas de medidas nos veículos, tanto nas instalações do IPT, como também, nos veículos em operação.

Com as informações coletadas no período de testes, em 2021 foram realizadas análises pelos departamentos do IPT para que fosse divulgado o relatório final desse estudo.

Esse estudo recebeu o prêmio Programa IPT Valoriza (homenagem aos empregados e grupos de profissionais do IPT por boas práticas) em duas categorias pela relevância e impacto na cidade.

INFRAESTRUTURA DO SISTEMA DE TRANSPORTE
GRI 203-1

Somos responsáveis por implantar, readequar e manter a infraestrutura do Sistema de Transporte, realizando projetos, reformas, adequações e manutenção da infraestrutura já implantada. Em 2021,realizamos as seguintes atividades:

  • Emissão de 1 Termo de Recebimento Provisório – TRP referente à prestação de serviços para substituição do pavimento flexível por pavimento rígido, reforma dos passeios, guias, sarjetas e demais serviços complementares nas vias das paradas de ônibus fora dos corredores segregados do Sistema de Transporte (TRP das paradas).
  • Emissão de 1 Atestado de Execução de Serviços (Complemento de Informações) referente à prestação de serviços de pavimentação e adequações geométricas na Avenida Belmira Marin e vias adjacentes.
  • Liberação para pagamento de 88 processos de medição, totalizando R$ 58.653.045,09. Abaixo, os valores aprovados por período/mês, referentes aos 13 contratos vigentes.

  • Elaboração de Planos de Trabalho - Processos de Solicitação de Recursos (Convênio SMT x SPTrans)

PROJETOS E IMPLANTAÇÃO

Acessibilidade nos Terminais existentes

 De maneira a adequar os equipamentos públicos às normas de acessibilidade, e conforme a Resolução CONTRAN nº 638/2016 que, dentre outras determinações, viabiliza as despesas com engenharia de tráfego (nessas incluídas a elaboração de estudos, projetos e implantação de faixas, pistas exclusivas ou preferenciais, corredores e terminais de ônibus) foram executadas vistorias, elaborados Relatórios dos levantamentos realizados e Termos de Referência, além das Condições Gerais de Contratação.

Foi executada a licitação dos projetos executivos.

Os projetos foram agrupados em quatro contratos a saber:

COP – Centro de Operações

Dando continuidade ao projeto de implantação de novo Centro de Operações da SPTrans foi contratada empresa especializada para consolidação do projeto funcional e elaboração do projeto básico para a construção e implantação desse Centro no Edifício K   no Complexo Santa Rita.

Terminal Estação Varginha

A CPTM – Companhia Paulista de Trens Metropolitanos, está implantando o prolongamento da Linha 9 - Esmeralda do Trem Metropolitano, da atual estação Grajaú até à região de Varginha. Tal prolongamento da Linha 9 situa-se na região sul do Município de São Paulo, sendo que a estação final desse tramo denominada Estação Varginha localiza-se a cerca de 800 metros do Terminal Varginha da SPTrans, que faz parte do Corredor de Ônibus Parelheiros-Rio Bonito-Santo Amaro, que liga Parelheiros à região de Santo Amaro. 

O projeto inclui, além da reconstrução do trecho da linha férrea para o mesmo padrão técnico do restante da Linha 9, a implantação de duas novas estações de trem, uma no cruzamento da linha férrea com a Estrada dos Mendes, nas proximidades do Conjunto Habitacional Palmares, a ser denominada Estação dos Mendes; e outra junto ao cruzamento da linha férrea com a Av. Paulo Guilguer Reimberg, a ser denominada Estação Varginha, que passará a ser a estação inicial da linha.

Junto a essa nova Estação Varginha da CPTM, será implantado o Terminal Estação Varginha, que fará a alimentação da citada Linha 9 – Esmeralda.

Para tanto a SPTrans disponibilizou o Projeto Básico já desenvolvido e o complementou com dois contratos, a saber:

Preparação de Licitação

Preparação dos documentos: Termo de Referência, Planilha de Quantidades de Serviços, Condição Geral de Contratação e demais necessários a composição das seguintes licitações:

  • Recuperação Pavimento do Expresso Tiradentes

Contratação para o desenvolvimento de estudos, laudos e projeto executivo para recuperação das estruturas, contenções, fundações e pavimento do Corredor Expresso Tiradentes.

  • Reconfiguração de Viários na região de Parelheiros

Contratação dos serviços especializados de engenharia para a consolidação do Projeto Funcional, Estudos e Licenciamento Ambiental e o desenvolvimento de Projeto Básico para a reconfiguração de viários na região de Parelheiros, Sul da Cidade de São Paulo.

  • Corredor Celso Garcia

Contratação de empresa com vistas à prestação de serviços especializados de engenharia para a consolidação do projeto básico e desenvolvimento do projeto executivo da Requalificação da Av. Celso Garcia.

  • Corredor Leste Itaquera I

Contratação de empresa especializada em engenharia para a execução de obras complementares e serviços do Corredor de Ônibus Leste - Itaquera, localizado na zona leste da cidade.

  • Corredor Leste Itaquera II

Contratação de empresa com vistas à prestação de serviços especializados de engenharia para a consolidação do projeto básico, desenvolvimento do projeto executivo e licenciamento ambiental, para as obras do Corredor de Ônibus Leste – Itaquera II, na cidade de São Paulo.

  • Apoio ao Gerenciamento SPTrans

Contratação de empresa para prestação de serviços técnicos especializados de engenharia consultiva de apoio ao gerenciamento de responsabilidade da SPTrans, relativos à execução de projetos funcionais, básicos, executivos, licenciamentos e autorizações ambientais e realização de obras e serviços no sistema viário e implantação de terminais voltados ao Sistema de Transporte.

MANUTENÇÃO
GRI 203-1, 413

GERENCIAMENTO DOS SERVIÇOS DE TRANSPORTE
GRI 102-2, 102-6; 102-15
GESTÃO PARA GARANTIR SEMPRE O MELHOR SERVIÇO

Contratada pela  SMT, a SPTrans cumpre papel importante no planejamento, gestão e fiscalização dos serviços de transporte coletivo público de passageiros, na Cidade de São Paulo. O gerenciamento dos contratos compreende, em linhas gerais, a avaliação da qualidade dos serviços prestados, negociação com as Concessionárias, gestão de cláusulas contratuais, e aplicação de penalidades previstas.

Avaliação do Desempenho e da Qualidade dos Serviços de Transporte

GRI 102-2 102-6 102-15 102-29 102-31 102-40 102-43 103-1 103-2 103-3

A Pandemia da Covid-19 interferiu nos processos de apuração e divulgação dos indicadores de avaliação do transporte. As medições do IQT – Índice de Qualidade do Transporte, do Relatório da Performance Operacional das Linhas e as Pesquisas de Avaliação dos Serviços foram suspensas a partir de março de 2020, nos termos da Portaria SMT-081/20 e retornaram em outubro de 2021, conforme portaria SMT/SETRAM nº 08, de 01/10/2021.

Os resultados apurados são acompanhados, sistematicamente, pelas Áreas Internas da SPTrans, pelo seu Conselho de Administração e pela SETRAM, assim como utilizados pelas próprias Concessionárias, para alavancar a melhoria da qualidade dos serviços, e por outros órgãos municipais para avaliar o desempenho da Empresa enquanto Órgão Gestor do Sistema de Transporte.

IQT – Índice de Qualidade do Transporte

Instrumento de avaliação da qualidade da prestação do serviço, por meio do qual é atribuída uma pontuação às Concessionárias, utilizando uma sistemática de ponderação sobre um conjunto de indicadores estabelecidos, gerando pontuação em uma escala de 0 a 100.

Essa sistemática tem por objetivo promover a melhoria contínua dos serviços de transporte prestados, estabelecendo um ranking de desempenho das Concessionárias, possibilitando àquelas que apresentarem resultados inferiores empreenderem esforços para atingir o nível das demais, elevando, assim, a qualidade do Sistema de Transporte.

Conforme estabelecido nos contratos, o desempenho mínimo exigido no fechamento de cada Ciclo de Avaliação, compreendendo um período mínimo de seis meses, é “Regular”. Os resultados são apurados por Sistema, Subsistema, Grupo e Lote/Empresa.

No primeiro Ciclo de Avaliação após a assinatura dos novos contratos de concessão dos serviços, que teve um período diferenciado de avaliação, em consequência da pandemia da Covid-19, o IQT médio do Sistema de Transporte foi classificado como “Regular”, com destaque para o Grupo Estrutural, que fechou o período com classificação “Bom”, acima dos demais Grupos, que se mantiveram dentro do conceito mínimo exigido.

Dentre os 32 lotes contratados, apenas um, do Grupo Local de Distribuição, obteve classificação abaixo do mínimo exigido no fechamento desse primeiro Ciclo de Avaliação. Visando a recuperação dos resultados, estão previstas nos contratos a adoção de medidas que incluem, além da obrigatoriedade de definição de ações por parte da Concessionária com acompanhamento da execução por grupo interdisciplinar da SPTrans, a aplicação de multa específica.

Para as empresas  cujo IQT se mantém classificado como “Ruim” por dois meses consecutivos, também são exigidas medidas corretivas no sentido de que os resultados sejam recuperados antes do fechamento do Ciclo de Avaliação em andamento.

Indicadores de produtividade

Para avaliar a equação “produção e produtividade” foram utilizados os indicadores convencionados no Sistema de Transporte, baseados nos passageiros transportados, quilometragem e frota operacional monitorada, cujos resultados serão apresentados a seguir. Nota-se, que os indicadores PVD (Passageiros Veículo Dia) e IPK (Índice de Passageiros por Quilômetro) apresentaram tendência de crescimento, devido à retomada gradativa da demanda de passageiros transportados no Sistema de Transporte.

Passageiro Veículo Dia – PVD

O PVD é o quociente entre a média obtida de embarques de passageiros por dia útil de operação e a quantidade média de frota monitorada no pico manhã. Em termos de produtividade, quanto maior o PVD melhor o resultado.

Passageiro por Quilômetro – IPK

O IPK é o quociente entre o número de embarques de passageiros em média por dia útil, incluindo transferências, gratuidades e escolares, e a quantidade de quilômetros apurados nos dias úteis. É um indicador de eficiência operacional que mede tanto a variação da demanda, traduzida em número de passageiros, quanto a quilometragem, item diretamente proporcional ao custo operacional.

Percurso Médio Mensal – PMM

O PMM é o quociente entre a quantidade de quilômetros no mês e quantidade média de frota de veículos operados.

Performance Operacional das Linhas

Instrumento de análise do serviço de transporte que permite realizar verificações detalhadas dos resultados da operação das linhas, da evolução na oferta de serviços, da demanda de passageiros e dos principais indicadores operacionais, introduzindo informações e alertas que remetem à necessidade de medidas para manter, planejar, reprogramar ou fiscalizar os serviços. O objetivo é atuar no desempenho das linhas do Sistema de Transporte, subsidiando ações e promovendo controles para aprimorar a gestão dos serviços, melhorando sua oferta e qualidade.

A Performance Operacional das Linhas contém relatório com o Ranking das Linhas que informa, mensalmente, a classificação dos serviços, dos melhores resultados para os piores. Considera os indicadores de cumprimento de viagens e de tempo de percurso como principais atributos para a classificação. No caso do cumprimento de viagens, utiliza o menor percentual de cumprimento obtido nos períodos de operação (Pré-Pico da Manhã, Pico da Manhã, Entre Picos, Pico da Tarde, Noite e Madrugada). Sendo assim, identifica e evidencia o cenário de operação dos serviços mais crítico, onde devem ser executados esforços para melhorar os resultados.

Os resultados da  Performance  Operacional das Linhas, na comparação entre as quantidades de linhas, considerando suas classificações, entre o primeiro bimestre de 2020 (antes da pandemia) e último trimestre de 2021 (após Portaria SMT/SETRAN nº 081), observa-se que o percentual de linhas classificadas como Ruins ou Péssimas e Regulares tiveram redução nos seus percentuais, enquanto houve um aumento no percentual de linhas com cumprimento de viagens acima do programado. Esse resultado, consequência da pandemia, justifica-se pelo aumento da velocidade média das linhas e, por consequência, pelos ganhos nos tempos de percurso aumentando a capacidade de produção de viagens. 

Impactos da Pandemia: elementos para avaliação na mudança de comportamento do usuário

GRI 103-1

 

Avaliação da Frequência de Uso do Bilhete Único

Devido à grande modificação no padrão de uso do Sistema de Transporte, as equipes deram continuidade ao processo de análise investigativa, explorando não somente dados internos, como também pesquisando trabalhos de entidades técnicas, nacionais e internacionais, e resultados divulgados por reconhecidos institutos de pesquisa, para melhor responder a essas mudanças. 

A finalidade desse estudo foi mapear a mudança de comportamento na utilização do Sistema de Transporte pelos usuários de Bilhete Único, considerando a análise de frequência de uso nos dias úteis. Esse mapeamento beneficia tanto a SPTrans, auxiliando em suas projeções de retomada da demanda no cenário pós-pandemia, permitindo identificar pelo cruzamento de informações novas oportunidades, simular e avaliar a implantação, impactos e benefícios de novos modelos de operação, como também os demais órgãos gestores de transporte.

Para cada semana do ano, analisou-se qual foi à frequência de uso do bilhete único nos ônibus, considerando a quantidade de dias úteis em que o usuário fez pelo menos uma transação.

Houve uma queda de 75% do número de usuários frequentes (3 a 5 dias úteis), quando comparado o início de março de 2020 com a terceira semana de março de 2020, período inicial da Pandemia. Com o passar do tempo, as pessoas voltaram a utilizar o sistema de ônibus, acompanhando a retomada gradual das atividades determinadas pelo Plano São Paulo. Em dezembro de 2020, o sistema havia retomado cerca de 60% dos usos de cartões (cerca de 3 milhões de cartões utilizados no sistema) comparado ao período anterior à pandemia (cerca de 4,6 milhões de cartões utilizados no sistema). Em dezembro de 2021, a retomada atingiu patamares superiores a 75% (cerca de 3,5 milhões de cartões utilizados no sistema).

Em termos gerais, o volume de cartões utilizados aumentou gradualmente entre o final de março de 2020 e dezembro de 2021. Verificam-se algumas oscilações para baixo quando a pandemia da Covid-19 passou por momentos mais críticos de contaminação (como a fase vermelha) e, também, nos meses de dezembro, devido à redução comum de atividades de festas de final de ano e férias escolares.

Outro comportamento identificado foi à mudança do perfil de frequência de uso do Sistema na semana para cada usuário, comparando-se o mesmo conjunto de usuário em diferentes períodos. Em março de 2020 foram utilizados cerca de 4,6 milhões de cartões, enquanto em novembro de 2021 foram utilizados 3,4 milhões de cartões. Observou-se por um lado que 2,9 milhões de cartões foram utilizados no primeiro período e não foram utilizados no segundo. Por outro lado, cerca de 1,9 milhões de cartões foram utilizados no segundo período e não foram utilizados no primeiro. Essas entradas e saídas de cartões usados no Sistema podem ser explicadas por três fatores: (i) a utilização (ou não utilização) do Sistema nas semanas analisadas, (ii) a troca de cartões pelos mesmos usuários, e (iii) usuários que passaram ou deixaram de utilizar o Sistema de Transporte.

Ao analisar o conjunto de 1,7 milhões de cartões que utilizaram o Sistema tanto em março de 2020 quanto em novembro de 2021, foi possível identificar a mudança de comportamento na perspectiva dos usuários e não apenas na perspectiva do Sistema como ilustra o gráfico na figura a seguir. Na comparação entre os períodos, percebe-se em termos gerais uma redução nas frequências de uso. Observou-se um crescimento geral dos usos de uma e duas vezes por semana, de 14% e 12% para 25% e 16%, respectivamente. Enquanto o uso de cinco vezes por semana passou de 44% para 31%. Por outro lado, vale ressaltar que 50% dos cartões que utilizavam cinco vezes na semana em março de 2020 continuaram utilizando cinco vezes por semana em novembro de 2021, 16% deles passaram a usar quatro vezes por semana e 10% passaram a utilizar três vezes por semana. Esses resultados ilustram que os usuários frequentes foram os que apresentaram menor variação de comportamento e o Sistema de Transporte continuou sendo majoritariamente seu principal modo de transporte pela Cidade.

Demanda Oferta e Acessibilidade a Empregos por Distritos

GRI 102-43 103-1

Para mapear espacialmente a evolução da demanda e a oferta de transporte coletivo por ônibus, em 2021 foi realizado um estudo que agregou os embarques, desembarques e a oferta de lugares. Por meio de mapas das figuras a seguir é possível visualizar, por distrito da Cidade, as diferenças percentuais dos volumes de embarques e desembarques entre março de 2020 (média dos dias de referência do período pré-pandemia) e os doze meses de 2021. As cores representam a variação percentual das viagens com embarque em cada distrito, sendo quanto mais forte o tom do vermelho, menor a redução nas viagens, e quanto mais forte o tom do azul, maior a redução.

A análise de trajetória temporal permite identificar os padrões espaciais de retomada da demanda, que ocorreu de forma heterogênea, com maior retomada nas regiões periféricas e menor retomada nas regiões centrais. Além disso, pode-se observar, em termos gerais, que a demanda aumentou entre janeiro e março, reduziu em abril, e a partir desse mês teve um aumento gradual até dezembro de 2021. Em dezembro de 2021, as regiões periféricas estão majoritariamente com retomadas acima de 70% (amarelo no mapa), sendo que grande parte já atinge patamares acima de 80% (vermelho no mapa), enquanto há regiões centrais com retomadas entre 30% e 60% (em tons azuis no mapa).

Os mapas a seguir, apresentam uma análise mais detalhada para o mês de dezembro de 2021 considerando tanto o número de transações quanto a oferta de frota, ilustrando a heterogeneidade da retomada da demanda.

Alguns distritos localizados nas extremidades do Município de São Paulo, como Anhanguera, Guaianases, Iguatemi e Campo Limpo, apresentaram uma retomada da demanda superior a 90%, ou seja, próxima aos patamares do período anterior à pandemia da Covid-19. Vale ressaltar que, embora o distrito de Marsilac apresente um aumento superior a 100%, o crescimento em termos absolutos do número de transações não foi tão expressivo, variando de 668 transações (março de 2020) para 945 transações (dezembro de 2021).

Por outro lado, algumas regiões mais centrais como Santa Cecília, Perdizes, Jaguaré, Butantã apresentaram retomadas menores que 70%. Em relação à oferta, pode-se observar que, em dezembro de 2021, a frota se manteve próxima ao período anterior à pandemia da Covid-19 para quase todos os distritos. Observou-se uma retomada acima de 80% em praticamente todas as regiões, sendo superior a 90% na maior parcela do Município de São Paulo.

Além disso, é possível observar que alguns distritos na Região Norte, Sul e principalmente no extremo Leste apresentaram um aumento na oferta de lugares (acima de 100% em relação à situação pré-pandemia), majoritariamente devido à maior produtividade da frota ocasionada pela velocidade comercial mais alta. Por outro lado, houve uma retomada menor da frota em algumas regiões centrais (80% a 90%). Dentre esses casos, pode-se destacar o distrito do Butantã onde a oferta foi reduzida na região da Cidade Universitária em virtude da paralisação temporária das atividades presenciais da USP.

Caracterização dos Usuários por Gênero e Idade

Em termos gerais, observou-se um pequeno aumento da participação das mulheres no uso do Sistema de Transporte entre março de 2020 e dezembro de 2021, conforme ilustra o gráfico a seguir.

A distribuição de gêneros e idades em dezembro de 2021 é apresentada em detalhe na pirâmide etária. Verifica-se que o maior número de usuários mulheres se concentra na faixa etária de 20 a 29 anos.

Perfil Altimétrico das linhas

GRI 102-11

Dentro do contexto da necessidade de seleção de linhas do Sistema de Transporte para formulação de proposta de eletrificação da frota é essencial avaliar o perfil altimétrico e as declividades ao longo do itinerário das linhas. Por meio do MDT (Modelo Digital de Terreno) disponibilizado pela equipe do Geosampa da SMUL -Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento, foram atribuídas as altimetrias aos traçados das linhas de ônibus municipais.  O mapa da Cidade de São Paulo a seguir apresenta a altimetria das vias  e o traçado das linhas de ônibus.

Para se alcançar o objetivo de traçar o perfil altimétrico de cada linha e mapear as declividades ao longo de seus itinerários, esses foram subdivididos em intervalos de 10 metros e, a cada um deles, foi atribuída a altimetria, com base no MDT do Geosampa.

Para todas as linhas e sentidos, a cada 100 metros do itinerário foi calculada a declividade, considerando o trecho de 100 metros anterior. Dessa forma, foram obtidas as declividades ao longo de todo o trajeto das linhas, para ambos os sentidos.  O quadro a seguir, demonstra o resumo dos resultados apurados.

Indicadores de Permeabilidade do Transporte – ODS

GRI 102-10 102-11 102-15

 No contexto dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS para Cidades e Comunidades Sustentáveis, a Meta Municipal da Prefeitura de São Paulo até 2030 consiste em proporcionar o acesso para todos a sistemas de transporte seguros, acessíveis, sustentáveis e a preços módicos, com especial atenção para as necessidades das pessoas em situação de vulnerabilidade, mulheres, crianças, idosos, pessoas com deficiência, pessoas negras e de regiões periféricas, notadamente por meio da expansão do transporte público, de forma que 70% das viagens realizadas por veículos motorizados sejam por modos coletivos, e pelo transporte ativo, de forma que as viagens por bicicleta cheguem a ao menos 3,2% do total.

Tendo em vista esse contexto, foi elaborado o índice de Permeabilidade do Transporte ODS que busca avaliar a qualidade do serviço de transporte público municipal por ônibus, de modo abrangente e considerando diversas variáveis centrais para os usuários e para o Sistema como um todo. São objetivos específicos do indicador:

  • Caracterizar espacialmente a qualidade da oferta dos serviços do transporte e sua distribuição pela Cidade com um alto nível de detalhamento;
  • Apresentar distribuição espacial de variáveis importantes para os usuários, como tempo de espera, lotação e acesso a empregos proporcionados pelo transporte público;
  • Subsidiar e auxiliar decisões de melhoria de serviços por região focando em atributos específicos;
  • Permitir avaliação histórica e monitoramento mês a mês dos indicadores para acompanhar evolução/melhorias.

O Indicador de Permeabilidade é composto por oito indicadores, cuja descrição e escala de pontuação, que varia entre 0 e 100, são apresentados na tabela a seguir.

A seguir, são apresentados os resultados e análises dos oito indicadores que compõe o índice geral da Cidade.

A unidade espacial para calcular os indicadores foi  o grid estatístico do IBGE, que possui cerca de 200m de face, e todos foram posteriormente agregados por distrito. Consideraram-se os pontos de parada em um raio de 300 m a partir do centro do grid para atribuir à quadrícula o valor calculado, conforme ilustra a figura a seguir.

Atendimento da Rede Diurna

O indicador Atendimento da Rede Diurna consiste no percentual da população que acessa ao menos um ponto de parada da rede de transporte diurna em até 300 metros em linha reta (distância euclidiana). Esse indicador atribui à quadrícula do grid do IBGE o valor 1 (sim) caso a distância entre seu centro e o ponto de parada mais próximo seja menor que 300 metros e 0 (não) caso contrário. Por fim é calculada a média ponderada pela população que é atendida pela rede de transporte diurna, segundo esse critério, pela população total do município, resultando em um valor percentual para a Cidade.

No mapa a seguir, com a informação espacializada,  em verde estão indicadas áreas que atendem ao critério descrito e em tons de amarelo ao vermelho escuro estão indicadas as populações residentes em cada quadrícula que não atendidas pela rede de transporte diurna segundo o critério de 300m.

O índice de Atendimento foi de 95,55%, ou seja, a maior parte da população reside em até 300 metros em distância euclidiana (em linha reta) de algum ponto de parada da Rede de Transporte Diurna. Observa-se que o Distrito de Marsilac (31%) apresentou o menor percentual de atendimento e Parelheiros (76%), também, teve um valor baixo de atendimento quando comparado à média da Cidade. Vale observar que essas regiões possuem grande parte de sua área em zonas rurais e de proteção ambiental, onde a densidade residencial é baixa. Além disso, observa-se que o distrito de Jardim Paulista, embora localizado na região central da Cidade, apresentou um valor de 84% da população atendida. Isso ocorreu, pois é uma área com alta densidade de residentes, localizada a uma distância maior que 300m entre as avenidas paralelas a Av. Brigadeiro Luis Antônio e a Av. 9 de Julho, vias com alta circulação de ônibus e quantidade de pontos de parada.

Atendimento da Rede Noturna

O indicador Atendimento da Rede Noturna é análogo ao Atendimento da Rede Diurna. Consiste no percentual da população que acessa ao menos um ponto de parada da rede de transporte noturna em até 300 1metros em linha reta (distância euclidiana). Esse indicador atribui à quadrícula do grid do IBGE o valor 1 (sim) caso a distância entre seu centro e o ponto de parada mais próximo seja menor que 300 metros e 0 (não) caso contrário. Por fim é calculada a média ponderada pela população que é atendida pela rede de transporte noturna, segundo esse critério, pela população total do município, resultando em um valor percentual para a Cidade.

O índice de Atendimento da Rede Noturna foi de 64,87% para a Cidade, conforme é apresentado no mapa a seguir com a informação espacializada. Em verde estão indicadas áreas que atendem  ao critério estabelecido e em tons do amarelo ao vermelho escuro estão indicadas as populações residentes cada quadrícula que não são atendidas pela rede de transporte diurna segundo o critério de 300m.

[1]Transit Capacity and Quality of Service Manual 3rd  estabelece 300 metros como referência para caminhabilidade até o ponto de parada. As normas internas da SPTrans definem as distâncias de 200 para linhas distribuidoras e 600 metros para as estruturais. A distância média entre pontos no Município de São Paulo é de 365 m.

Intervalo Médio das linhas BC/PM

O indicador do Intervalo Médio das Linhas BC/PM consiste no intervalo de tempo médio nos pontos de parada entre veículos de uma mesma linha no sentido Bairro-Centro (BC) no Pico da Manhã (PC). A escala desse indicador varia de 0 (mais que 60 minutos de intervalo) a 100 (até 5 minutos de intervalo). Dessa forma, o indicador é maior quanto maior a frequência de ônibus em uma linha, mas não considera a quantidade de linhas que passam pelo ponto.

O intervalo médio entre linhas na hora pico foi de 11 minutos e 43 segundos, o mapa a seguir mostra essa distribuição espacial por quadrícula de análise.

Frequência Média nos Pontos BC/PM

O indicador de Frequência Média nos Pontos BC/PM consiste no intervalo de tempo médio entre veículos de uma mesma linha, no sentido Bairro-Centro (BC) e no Pico da Manhã (PC), nos pontos de parada. A escala desse indicador varia de 0 (intervalo superior a 60 minutos) a 100 (intervalo inferior a 5 minutos). Dessa forma o indicador é maior quanto maior a frequência de ônibus em uma linha, no entanto esse indicador não representa a quantidade de linhas que passam pelo ponto.

A frequência média ponderada pela demanda nos pontos BC/PM foi de 23 veículos por hora, o mapa a seguir mostra essa distribuição espacial por quadrícula de análise.

Observam-se as maiores frequências entre veículos nos eixos estruturais do transporte - principais avenidas e corredores, que estão visíveis no mapa à esquerda, majoritariamente na coloração azul (melhores notas no ranking). Por outro lado, em regiões onde a rede é mais capilarizada as frequências entre veículos estão inferiores a 10 por hora, o que pode ser visualizado no mapa em colorações avermelhadas.

Ocupação Média dos Veículos BC/PM

O indicador de Ocupação Média dos Veículos BC/PM consiste na taxa média de ocupação dos veículos (medida pela quantidade de passageiros em pé por m²), no sentido Bairro-Centro (BC) e no Pico da Manhã (PC), por trecho entre pontos de parada. Foram considerados cinco dias úteis para composição do indicador e a média foi ponderada pelo carregamento das linhas em todas as faixas horárias. A escala desse indicador varia de 0 (taxa de ocupação acima de 10 passageiros/m²) a 100 (taxa de ocupação de 0 passageiros/m² - todos os passageiros sentados).

Na média geral para a Cidade, o resultado do indicador de Ocupação Média dos Veículos BC/PM foi de 2,10 passageiros/m². O mapa a seguir, apresenta os resultados do indicador por quadrícula.

Idade Média da Frota

O indicador de Idade Média da Frota consiste na idade média dos veículos ponderada pelas viagens monitoradas no horário de pico da manhã.  A escala desse indicador varia de 0 (acima de 10 anos) a 100 (menos de 1 ano). No mapa a seguir é apresentado o indicador de Idade Média da Frota por Grid e por Distrito.

O distrito do Sacomã apresentou a menor Idade Média da Frota com 2,8 anos, enquanto distritos como Jardim Helena (Zona Leste), Jaguaré (Zona Oeste) e Rio Pequeno (Zona Oeste) apresentam Idade Média da Frota superior a 6 anos.

Acessibilidade a Empregos

O indicador de Acessibilidade a Empregos consiste no percentual de empregos acessíveis em até 60 minutos, para isso foi considerada a base de empregos da RAIS 2019 (considera apenas empregos formais).  A escala desse indicador varia de 0 (0% dos empregos acessíveis) a 100 (100% dos empregos acessíveis). A média geral para a Cidade está em 22,33% e os valores desse índice são espacializados no mapa a seguir.

A concentração de empregos nas regiões centrais da Cidade se reflete no indicador de Acessibilidade a Empregos, uma vez que ele depende da interação entre o Sistema de Transporte e o uso do solo (localização dos empregos no território). De modo geral observasse que as regiões centrais apresentam índices geralmente superiores a 60%, enquanto regiões mais distantes do Centro, esse valor está majoritariamente abaixo de 5%.

Declividade

O indicador Declividade consiste na inclinação média das vias por quadrícula, para isso foi considerada a base topográfica fornecida pelo GeoSampa (2019). Esse indicador tem impacto na qualidade da viagem do usuário, seja no acesso (caminhada) até um ponto de parada ou o deslocamento dentro do veículo. A escala desse indicador varia de 0 (acima de 10% de declividade) a 100 (0% de declividade). A média geral para a Cidade ponderada pela população é de 5,09% e os valores desse índice são espacializados no mapa a seguir.

A topografia da Cidade é marcada por regiões com menor declividade no entorno dos corpos hídricos, particularmente dos rios Pinheiros, Tietê, Aricanduva e Tamanduateí, que atingem valores de declividade até 1,4%. Destacam-se Perdizes (Zona Central) com declividade acima de 5,5%, Perus (Zona Norte) com 7%, Cidade Ademar (Zona Sul) com 5,9% e Iguatemi (Zona Leste) com 5,9%.

Ranking Geral

Os indicadores apresentados compõem com pesos diferentes uma nota final. O indicador Atendimento da Rede Diurna possui peso 2, pois esse indicador diz respeito à cobertura geográfica da rede de transporte durante o período com maior circulação de pessoas.

O indicador Atendimento da Rede Noturna tem peso 1, pois embora tenha um volume substancialmente menor que a rede diurna (cerca de 1%) é de grande relevância particularmente para grupos de regiões com maiores taxas de vulnerabilidade social. Embora o peso do Atendimento a Rede Noturna seja metade do peso para o indicador do Atendimento da Rede Diurna, o peso da Rede Noturna é cerca de 50 vezes maior quando ponderado pelo volume de passageiros transportados por cada Rede. O Intervalo Médio das linhas BC/PM tem peso 1 e a Frequência Média nos Pontos BC/PM, peso 2. Essa distribuição de pesos se justifica pelo fato do segundo indicador considerar a oferta de linhas, além do intervalo entre veículos de uma mesma linha, elemento que também é central para aumentar a conectividade da rede e as possibilidades de rota para os usuários. A Ocupação Média dos Veículos BC/PM tem peso 3, o maior dentre os indicadores, pois tem um efeito grande para o conforto dos usuários. Enquanto a idade média da frota tem peso 1, pois embora seja uma medida da qualidade do transporte seu efeito no conforto para os passageiros é menor que o de ocupação.

Por fim os indicadores de acessibilidade ao emprego e declividade tem peso 1 pois, o primeiro, além de depender da infraestrutura com prioridade para o transporte público, depende também da gestão do uso do solo, com a redistribuição e criação de empregos por todo o território municipal e, o segundo, é um indicador fixo e invariável no tempo já que a topografia da Cidade não se altera de forma substancial na escala de tempo de ano.

No mapa a seguir apresenta-se a espacialização do Índice de Permeabilidade do Transporte – ODS para cada distrito. 

De modo geral a região Central apresenta notas acima de 73 enquanto regiões mais distantes do Centro têm notas inferiores a esse valor. Dentre os distritos com as melhores pontuações, destacam-se República, Bela Vista, Brás, Moema, Barra Funda, Pinheiros, Jardim Paulista, Santa Cecília, Itaim Bibi, Belém e Cambuci. Essas regiões compartilham características como alto índice de atendimento diurno (exceto Jardim Paulista), alto índice de atendimento noturno (exceto Itaim Bibi), intervalos médios relativamente baixos, alta frequência de veículos nos pontos (entre 27 e 50 ônibus/hora), baixa taxa de ocupação média (abaixo de 1,2 passageiros/m²), menor idade média (majoritariamente abaixo de 4,5 anos), baixa declividade (abaixo de 2,5%) e alta acessibilidade a empregos (acima de 60% - exceto Belém).

Por outro lado, destacam-se entre menores notas no Ranking, os Distritos de Marsilac, Parelheiros, Grajaú, São Domingos, Anhanguera, Perus, Jaguara, Lajeado e Rio Pequeno. Essas regiões compartilham, majoritariamente, características como: índices de Atendimento da Rede Diurna e da Rede Noturna inferiores às médias da Cidade, intervalos médios relativamente altos, baixa frequência de veículos por ponto, alta taxa de ocupação média (em torno de 2 a 4 pass/m²) veículos com idade acima de 4,5 anos, alta declividade (acima de 4%) e baixa acessibilidade a empregos (abaixo dede 24%).

A seguir apresenta-se a trajetória da nota geral do Índice de Permeabilidade do Transporte ODS para Cidade de São Paulo, entre novembro de 2019 e dezembro de 2021.

Observa-se que a nota geral da Cidade atingiu seu valor máximo no mês de junho de 2020, período posterior ao início da pandemia. Esse resultado ocorreu principalmente devido à retomada da oferta em um período em que a demanda ainda encontrava-se em baixo patamar. A partir desse momento, a nota geral reduziu sucessivamente com a retomada da demanda até atingir seu valor mínimo pós-pandemia de 70,89, em novembro de 2021. Ao longo de 2021, a variação dos resultados ocorreu principalmente pela retomada gradual da demanda, que influenciou na ocupação média, e pela diminuição das velocidades dos ônibus, que implica na redução da acessibilidade a empregos.

As notas gerais foram categorizadas em muito baixa, baixa, média, alta e muito alta, com base na distribuição de março de 2020, situação anterior à pandemia. As notas de corte de cada categoria são estáticas, enquanto a nota de cada distrito pode variar com o tempo, e com isso é possível identificar a evolução da Cidade como um todo pelo número de distritos em cada uma das categorias. A tabela a seguir apresenta as pontuações de corte para cada classificação, assim como o número de distritos em cada categoria na situação mais recente (dezembro de 2021).

O mapa a seguir apresenta a distribuição espacial da classificação para dezembro de 2021.

No período durante a pandemia aumentaram os distritos com classificação alta e muito alta, devido a uma oferta maior em comparação à demanda de passageiros transportados. Conforme houve uma retomada da demanda e a redução da velocidade comercial, resultou em maiores ocupações e menor índice de acessibilidade aos empregos, que por sua vez, gerou redução no número de distritos nas classes altas e muito altas e aumentou os distritos com classificação baixa e muito baixa, conforme demonstrado no gráfico a seguir.

Caracterização de Infraestruturas Futuras

GRI 102-2 102-6 102-15 103-1

Para subsidiar as atividades de licenciamento ambiental, são elaborados estudos técnicos de caracterização de futuros empreendimentos previstos nos Planos Municipais de Transporte. Em 2021, foram analisados os Corredores Miguel Yunes, Nossa Senhora do Sabará e, Itaquera-Líder e os Terminais Jardim Miriam e São Mateus previstos no PlanMob 2021-2024. Dentre os aspectos analisados para cada empreendimento, destacam-se:

  • Localização do futuro empreendimento e integração com o Sistema de Transporte atual e sua conexão com infraestruturas que compõem as diretrizes do planejamento municipal, como parte do Plano Diretor Estratégico do Município de São Paulo (PDE-2014) e do Plano Municipal de Mobilidade Urbana de São Paulo (PlanMob-2015).
  • Volume de ônibus que circulam no entorno do empreendimento por faixa horária no pico da manhã.
  • Quantidade de passageiros que trafegam no Sistema de Ônibus na área de influência do empreendimento, em todos os períodos do dia.
  • Perfil dos usuários considerando gênero, situação de vulnerabilidade e portadores de deficiência.
  • Destinos das viagens dos usuários passam pela área de influência do empreendimento. Essa análise permite visualizar o volume de viagens para cada localidade na Cidade, com destaque das principais regiões acessadas por transporte público pelos usuários que passam pela área de influência do empreendimento.
  • Velocidades médias dos trechos que compõem o eixo ou área de influência do empreendimento, destacando sua amplitude.
  • Regiões que podem ser acessadas partindo do empreendimento no horário de pico da manhã por transporte público em até 15 min, 30 min, 45 min, 60 min e 90 min. Nessa análise foram consideradas as velocidades monitoradas dos veículos e as frequências correspondentes dos ônibus e consiste na simulação do tempo total de viagem considerando o tempo de caminhada, o tempo de espera e transferência, além do tempo dentro do(s) veículo(s).
  • Percentual de empregos da Cidade que podem ser acessados a partir dos empreendimentos em até 60 e 90 minutos.

Avaliação de Infraestruturas Existentes
GRI 102-2, 102-11 , 103-1

Terminais

São trinta e um terminais municipais, dois intermunicipais (São Mateus e Jabaquara) e um na Cidade de Itapecerica da Serra que integram a rede do Sistema de Transporte dentro do município de São Paulo.

Corredores

A Cidade de São Paulo conta com 131,2 km de corredores implantados sob gestão da SPTrans. Para todos eles, é realizado o acompanhamento do desempenho da velocidade média. Em 2021, a velocidade média no pico da manhã, sentido bairro-centro, foi de 23 km/h. No sentido centro-bairro, no pico tarde, a velocidade média foi de 21 km/h.

Faixas Exclusivas de Ônibus

A Cidade de São Paulo conta com mais de 550 km de faixas exclusivas, sendo que, ao longo de 2021 foram implantados 16,6 km, distribuídos por todas as regiões da Cidade. O mapa a seguir, ilustra as faixas exclusivas já existentes e as implantadas em 2021, demonstrando sua integração com as demais infraestruturas da Cidade, aumentando a conectividade do Sistema de Transporte.

A velocidade média das faixas exclusivas é acompanhada sistematicamente pela SPTrans. A tabela a seguir apresenta o desempenho médio ao longo de 2019, 2020 e 2021, por área de operação. Em 2021, a velocidade média no pico da manhã, sentido bairro-centro, foi de 22 km/h. No sentido centro-bairro, no pico tarde, a velocidade média foi de 20 km/h.

Avaliação das Faixas Exclusivas Implantadas em 2021

A seguir, é apresentada a análise das velocidades das faixas exclusivas implantadas em 2021, comparando as três semanas posteriores em relação às três semanas anteriores à implantação. Importante ressaltar, que existem outros fatores que influenciam na velocidade comercial dos ônibus, como o caso da retomada da demanda, que aumenta o tempo de atendimento aos pontos de parada, além do efeito indireto do aumento do fluxo de carros no período, devido à volta das atividades econômicas e das aulas.

Avenida Zaki Narchi

Em janeiro de 2021, foi inaugurada na Avenida Zaki Narchi uma faixa exclusiva no sentido bairro-centro, entre o lado oposto da Rua Jacuna até a Rua Guilherme Paraense, com uma extensão de 0,78 km. O horário de operação é das 6h às 20h nos dias úteis e das 6h às 14h aos sábados. Foram calculadas e analisadas as velocidades no período anterior e posterior à inauguração das faixas. Para tal, consideramos o período anterior à implantação da faixa nos dias úteis entre  03/12/2020 até 24/12/2020. Para o período posterior à implantação foram considerados os dias úteis entre  05/02/2021 até 26/02/2021. Os resultados estão apresentados no gráfico e na tabela seguintes.

Foram observadas variações positivas na velocidade nos três períodos, tanto no pico da manhã (ganho de 4,7%, de 21,9 km/h a 22,9 km/h), no entre pico (ganho de 6,7%, passando de 21,7 km/h a 23,1 km/h) e no pico da tarde (ganho de 1,9%, de 22,9 km/h para 23,4 km/h). Conforme apresentado no box-plot das velocidades. Também foi observada uma menor variabilidade das velocidades, garantindo maior eficiência e confiabilidade ao Sistema de Transporte.

Avenida Ministro Laudo Ferreira de Camargo

Em fevereiro de 2021 foram inauguradas duas faixas exclusivas na Av. Min. Laudo Ferreira de Camargo, uma de 490 metros no sentido centro-bairro no trecho 50m após a Rua Professor Máximo Ribeiro Nunes e 50m antes da Av. Eliseu de Almeida e outra de também 490 metros no sentido bairro-centro entre a Av. Eliseu de Almeida e a Rua Carlos Pavan. O horário de funcionamento de ambas as faixas é das 6 às 9h e das 17h às 20h.

Foram calculadas e analisadas as Velocidades no período anterior e posterior à inauguração das faixas. Para tal, consideramos o período anterior à implantação da faixa nos dias úteis entre 04/01/2021 até  22/01/2021 e para o período posterior à implantação foram considerados os dias úteis entre 08/03/2021 a 25/03/2021. Os resultados estão apresentados no gráfico e na tabela seguintes. Para o sentido centro, tanto no pico da manhã como no pico da tarde foi possível observar uma variação positiva de 3% na velocidade, enquanto que no sentido bairro não houve variação significativa durante o período de funcionamento da faixa.

Rua Leocádia Cintra/Rua Orville Derby

Em fevereiro de 2021, foi inaugurada no distrito da Mooca uma faixa exclusiva na Rua Leocádia Cintra, que continua na Rua Orville Derby, em uma extensão total de 320 m. O horário de funcionamento da faixa é das 6 às 9h. Foram calculadas e analisadas as velocidades no período anterior e posterior à inauguração da faixa. Para tal, consideramos o período anterior à implantação da faixa nos dias úteis entre 04/01/2021 até a data 22/01/2021 e para o período posterior à implantação foram considerados os dias úteis entre 08/03/2021 e 25/03/2021. Os resultados estão apresentados no gráfico e na tabela seguintes.

Para o pico da manhã, horário de funcionamento da faixa, foi observado um aumento de 6% na velocidade média. Ao observarmos o boxplot, nota-se uma menor variabilidade dos tempos de viagem, que trazem maior confiabilidade ao usuário.

Avenida Deputado Cantídio Sampaio

No início de 2021, foram inauguradas duas faixas exclusivas na Av. Dep. Cantídio Sampaio, uma de 460m no sentido bairro/centro (inaugurada em março de 2021), entre a Rua Avoante e 60m após a Rua Rubens Raul Silva, e a outra faixa de 680 metros no sentido centro/bairro (inaugurada em abril de 2021) entre a Rua Jaciara antes da Rua Eliseu Reinaldo Moraes Silveira. O horário de funcionamento da faixa sentido centro é das 6 às 9h e no sentido bairro das 17h às 20h.

Foram calculadas e analisadas as Velocidades no período anterior e posterior à inauguração das faixas. Para tal, consideramos o período anterior à implantação da faixa nos dias úteis entre 03/03/2021 até 25/03/2021 para o sentido bairro e de 01/02/2021 até 22/02/2021, já que o período de inauguração é diferente para cada sentido. Para o período posterior à implantação foram considerados os dias úteis entre 06/05/2021 até 28/05/2021 para o sentido centro-bairro e 05/04/2021 até 27/04/2021 para o sentido bairro-centro. Os resultados estão apresentados no gráfico e na tabela seguintes.

Apesar do aumento de velocidade no sentido bairro-centro antes e depois da implantação da faixa exclusiva ter sido bem elevada, não é possível atribuir esse resultado exclusivamente à faixa exclusiva, pois em abril de 2021 a Cidade de São Paulo estava em um período mais crítico da pandemia, com maior isolamento social. Já no sentido centro-bairro, foi observado um aumento de 2% nas velocidades antes e depois da implantação da faixa exclusiva.

Viaduto Antártica

No final de setembro de 2021,  foram inauguradas duas faixas exclusivas no viaduto Antártica, uma de 1 quilômetro no sentido bairro-centro, entre a Praça Luiz Carlos Mesquita até a Av. Antártica, e outra faixa de 960 metros no sentido centro-bairro, da Av. Antártica até a Praça Luiz Carlos Mesquita. O horário de funcionamento da faixa sentido centro é das 6h às 9h e no sentido bairro das 16h às 20h. Foram calculadas as velocidades das faixas para o período anterior à inauguração considerando os dias úteis entre 30/08/2021 e 17/09/2021. Para o período posterior foi considerado o período de 27/09/2021 até 15/10/2021. As análises seguem no gráfico e na tabela a seguir.

Verifica-se uma estabilidade de velocidades acima de 28 km/h no sentido bairro-centro no pico da manhã, tanto antes como depois da implantação das faixas, e um aumento de 30,3% no sentido centro-bairro no pico da tarde.  Uma análise por dia da semana demonstra que às quintas-feiras houve uma melhora significativa de 55,5% (de 12,7 km/h para 19,8 km/h) e, às sextas-feiras, de 42,2% (de 12,2 km/h para 17,4 km/h). A implantação da faixa também melhorou significativamente a velocidade no sentido bairro-centro, especialmente no pico da tarde, em todos os dias úteis da semana.

Entorno do Terminal Grajaú

No entorno do Terminal Grajaú, foram inauguradas três faixas exclusivas em 29/09/2021, somando um total de 430 metros: na Av. Grande São Paulo, no trecho entre o número 105 e a Av. Dona Belmira Marin; na Rua Giovanni Bononcini (entre a Avenida Dona Belmira Marin e altura do número 245); e na Rua Dr. Oscar Andrade Lemos (entre a Rua Eduardo Ramos e a Avenida Dona Belmira Marin). O horário de funcionamento é das 5h às 20h nos dias úteis e das 5h às 14h aos sábados.

Foram calculadas e analisadas as velocidades no período anterior e posterior à inauguração das faixas. Para tal, foi considerado como período anterior à implantação da faixa os dias úteis entre 30/08/2021 e 17/09/2021, já excluídos sete dias antes da data de inauguração. Para o período posterior à implantação foram considerados os dias úteis entre 04/10/2021 e  22/10/2021, já excluídos sete dias posteriormente à inauguração. Os resultados estão apresentados nos gráficos e nas tabelas seguintes.

Observa-se que houve uma variação positiva para algumas faixas e períodos do dia. Na Rua Giovanni  Bononcini, por exemplo, houve um aumento de 6,8% da mediana das velocidades, de 12,4 a 13,2 km/h, no entre pico. Na Rua Dr. Oscar Andrade, foi observado um aumento de 13,8% na velocidade do entre pico, de 6,7 km/h para 7,6 km/h. Nos demais períodos foi observada estabilidade das velocidades, sem mudanças significativas.

Rua Serra de Botucatu

A faixa exclusiva da Rua Serra de Botucatu foi inaugurada em 06/11/2021, no trecho entre a Av. Conselheiro Carrão e a Rua Itapura no sentido bairro/centro, com período de operação das 6h às 9h. Foram calculadas e analisadas as velocidades no período anterior e posterior à inauguração da faixa. Para tal, consideramos o período anterior à implantação da faixa os dias úteis entre 13/10/2021 e 29/10/2021, já excluídos sete dias antes da implantação e pontes de feriados. O período posterior de implantação foi considerado de 16/11/2021 até 03/12/2021, considerando o mesmo filtro, ou seja, excluídos sete dias após e apenas dias úteis sem pontes. Os resultados estão apresentados no gráfico e na tabela seguintes.

Observa-se que, no período de operação da faixa exclusiva (pico da manhã entre 6h e 9h), houve uma melhora da mediana das velocidades, de 13,3 km/h para 13,6 km/h.

Avenida José Pinheiro Borges

A faixa exclusiva da Av. José Pinheiro Borges foi inaugurada em  30/11/2021, no trecho de 4,64 quilômetros entre a Rua Benedito Leite de Ávila e a Alça de acesso da Av. Jacu-Pêssego, sentido bairro/centro, operando das 6h às 9h, e no trecho entre a alça de acesso à Av. Jacu-Pêssego até a Rua Copenhague, de 4,61 quilômetros, no sentido centro/bairro, operando entre às 17h e 20h. Foram calculadas e analisadas as velocidades no período anterior e posterior à inauguração da faixa. Foi considerado como período anterior à implantação da faixa os dias úteis entre o período de 03/11/2021 a 23/11/2021, excluídos sete dias anteriormente à data de inauguração. Para o período posterior à implantação foram considerados os dias úteis entre o período de 07/12/2021 a 28/12/2021, já excluídos os sete dias posteriormente à inauguração. Os resultados são apresentados no gráfico e na tabela seguintes.

Observa-se que, no período de operação da faixa exclusiva (pico da manhã entre 6h e 9h), houve uma melhora da mediana das velocidades, de 20,1 km/h para 21,9 km/h, representando um ganho de 9%. Já no pico da tarde no sentido bairro centro não foram observadas melhorias, o que pode ser justificado em razão do período posterior de análise ser  dezembro, considerado atípico, e incluir a semana anterior ao Natal, a qual tem maior movimentação em função das festividades e compras de fim de ano. As avaliações comparativas deverão ser atualizadas com os meses típicos de demanda no ano seguinte para uma contínua avaliação do efeito dessa faixa.

Desempenho Geral do Sistema de Transporte

Além das faixas e corredores, também são monitorados os tempos médios dos usuários nos seus deslocamentos diários, calculados pelo tempo de percurso das linhas e pela a velocidade média dos ônibus na Cidade de São Paulo.

Participação em grupos especializados

GRI 102-13, 102-21, 102-40, 102-43, 102-44

Grupo Qualiônibus

A SPTrans é integrante do grupo de benchmarking  Qualiônibus, coordenado pelo Instituto WRI-Brasil, onde conta com a participação de 22 entidades (Cidades e/ou empresas), que tem como objetivo compartilhar conhecimento e boas práticas, a fim de melhorar a qualidade do transporte público por ônibus e atrair passageiros para o setor. Em dezembro de 2021, a SPTrans apresentou o Estudo “Retomada da Demanda”, com base em análise de big data e pesquisas de opinião. Dentre os resultados apresentados, destacou-se o caráter heterogêneo da retomada da demanda quanto à frequência de utilização semanal dos bilhetes únicos, variação por origens e destinos dos usuários na Cidade e análise do comportamento da demanda por setor da economia.

GeoSampa

A SPTrans participa do Grupo Técnico Intersecretarial do Sistema de Informações Geográficas da Cidade de São Paulo - Comitê GTI/SIG para acompanhamento das bases cartográficas disponibilizadas no portal. Em novembro de 2021 a SPTrans apresentou o trabalho desenvolvido de identificação de altimetria das linhas que foi baseado no modelo MDT (Modelo Digital de Terreno) fornecido, por meio da equipe do Geosampa.

Comitê Permanente de Segurança Viária

A SPTrans participa do Comitê para acompanhamento da execução dos planos de ação elencados pelo Programa Vida Segura, da Prefeitura de São Paulo. Dentro as ações, destaca-se a necessidade de implantação da ISO 39.001, que trata sobre Segurança Viária, a todas as concessionárias do Sistema de Transporte.

A OPINIÃO DOS USUÁRIOS NA BUSCA DA MELHORIA CONTÍNUA

Pesquisas de Avaliação
GRI 102-2, 102-29, 102-31, 102-42, 102-43, 102-44 , 103-2 , 413-1

Importante ferramenta para subsidiar ações estratégicas voltadas à correção e melhoria contínua dos serviços de transporte oferecidos, as pesquisas permitem conhecer o perfil, a expressão de ideias, conceitos, julgamentos, e aferir a satisfação dos usuários com relação à qualidade dos serviços. Também auxiliam na revelação da imagem que a população constrói sobre a SPTrans enquanto gestora de um dos maiores serviços de transporte público por ônibus do mundo.

Periodicamente, a SPTrans realiza pesquisas qualitativas e quantitativas com os usuários, de acordo com preceitos éticos e guias de qualidade definidos no “Código de Autorregulamentação da Atividade de Pesquisa de Mercado, de opinião pública e de mídia da ABEP – ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DEEMPRESAS DE PESQUISA”.

Para conhecer as características das viagens realizadas pelos usuários e o desempenho operacional das linhas, são também aplicadas pesquisas operacionais, fundamentais para monitorar os resultados decorrentes do planejamento dos serviços, bem como detectar novas necessidades da população e, com isso, promover readequações no Sistema de Transporte.

Como consequência da necessidade de se adequar aos desafios impostos pela pandemia, principalmente,  com relação à impossibilidade de entrevistas presenciais, para que pesquisas importantes para avaliar ações adotadas pela a SPTrans associadas aos seus objetivos estratégicos não sofressem descontinuidade, foi adotada a aplicação de entrevistas por telefone e a utilização de uma plataforma de coleta digital de dados. Além de aprimorar e agilizar todo o processo de processamento dos dados e cálculos estatísticos, a plataforma digital permite auditar a realização de pesquisas contratadas, assegurando a qualidade e veracidade dos dados coletados.

Avaliação da Qualidade de Serviço

A pesquisa de satisfação do usuário vem sendo aplicada anualmente e seus resultados formam séries históricas de dados que permitem acompanhar o desempenho dos atributos do serviço nas áreas de operação da Cidade de São Paulo. Os fatores pesquisados são: conforto dos veículos, rapidez da viagem, segurança pessoal e de viagem, confiança de chegar ao destino, regularidade no cumprimento dos horários, cobrança da passagem, atendimento e comunicação e cuidados com o meio ambiente.

O Índice de Satisfação dos Usuários é um indicador estratégico da SPTrans e, a partir da assinatura dos novos contratos de concessão, passa a compor o conjunto de indicadores do IQT. Os resultados das pesquisas associados a outros indicadores são utilizados pelas diversas áreas da SPTrans para realizar ajustes e melhorias, tanto na gestão como na prestação dos serviços pelas Concessionárias.

Como decorrência das medidas adotadas no combate à pandemia, as atividades de pesquisa de campo foram substituídas pela modalidade de entrevistas,  via contato telefônico, por meio de amostragem predefinida e extraída do cadastro dos usuários do Bilhete Único, de acordo com critérios estatísticos definidos pela Área de Pesquisa da SPTrans. Tal modalidade obteve excelente rendimento, tanto no tempo de execução, quanto na economia de recursos financeiros para a Empresa.

A série histórica de 2013 a 2019 demonstra uma tendência positiva dos resultados. Em 2020, devido à pandemia do coronavírus, as avaliações dos serviços foram suspensas, porém, em dezembro de 2021 foi retomada a coleta de dados para medição da satisfação dos usuários nesse ano, cujos dados, no momento, estão em fase de finalização de coleta.

Tais resultados são balizadores no apoio às políticas públicas de priorização do transporte público no Sistema Viário da Cidade.

Avaliação da Campanha “Ponto final ao abuso sexual nos ônibus”

A pesquisa teve por finalidade conhecer a opinião dos usuários de transporte público por ônibus sobre a campanha Ponto Final ao Abuso Sexual nos Ônibus de São Paulo, que foi iniciada em 8 de março de 2021 (Dia Internacional da Mulher) e, ainda, levantar ocorrências de experiências, por parte dos respondentes, de casos diretos (como vítima) e indiretos (presenciados) de abusos sexuais nos ônibus.

O objetivo da campanha foi conscientizar e combater a prática do abuso sexual nos coletivos. Além de abordar o tema em diversas edições do Jornal do Ônibus, 197 veículos do Sistema de Transporte receberam adesivos externos com a marca e o slogan da campanha.

As diversas peças produzidas foram apresentadas e discutidas em um grupo de trabalho com a participação da sociedade, por meio do CMTT , Banco Mundial, Instituto de Políticas de Transporte e Desenvolvimento - ITDP, Centro de Estudos das Relações de Trabalho e Desigualdades - CEERT, da Polícia Civil do Estado de São Paulo, da Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania e da ONG Think Olga.

A amostra total, com 1.205 entrevistas, foi captada por três canais de coleta: sendo ônibus (via escaneamento de QR Code), site da SPTrans (banner) e outro em perfis de redes sociais da SPTrans (Facebook, Instagram, Twitter e Youtube).

Os resultados indicam haver um percentual elevado de respondentes que se declaram ter sido vítimas de algum tipo de assédio nos ônibus: 69,29%, sendo esse valor consideravelmente maior junto a mulheres (86,64%). O percentual de pessoas que alegam já ter presenciado algum assédio nos ônibus é próximo ao valor de pessoas que declaram já ter sido vítima: 75,93%. Entre as mulheres, 81,65% declaram já ter presenciado. A campanha agradou 89,0% dos entrevistados.

Hábitos e Experiências dos Usuários nos Ônibus na Cidade de São Paulo

Indispensável para o deslocamento de profissionais de serviços essenciais, em especial os trabalhadores da saúde, a mobilidade urbana vivencia impactos inesperados causados pela pandemia do novo coronavírus, com determinações de distanciamento social e medidas para isolamento que reduziram consideravelmente o fluxo de veículos e o funcionamento do transporte público nas grandes Cidades.

A pesquisa de hábitos de uso e experiências dos usuários nos ônibus na Cidade de São Paulo – 2021 atualizou alguns dados levantados em 2020, bem como prospectou outras informações acerca das viagens dos usuários.

Nessa coleta, observou-se a prevalência de usuários que viajam três dias ou mais na semana, com o percentual de 57,59%. Essa frequência é ligeiramente maior junto aos mais pobres (Classes D+E, que correspondem a 43,03%), indicando uma fidelização desse perfil ao Sistema ônibus da Capital.

Apurou-se, também,  que a rede de ônibus atende a 96,84% dos usuários de ônibus que a acessam a uma distância de 300 metros de sua residência, reforçando o conceito da alta capilaridade do sistema de ônibus. Os terminais da SPTrans atendem a 91,06% em distâncias de mais de 1.000 metros, tendência essa que prevalece para corredores e trilhos (Metrô + CPTM). Os corredores atendem a 83,51% dos usuários que se localizam acerca de mais de 1.000 metros e, a rede de trilhos, atende a 81,08% dos usuários também em distâncias superiores a 1.000 metros.

Impacto Social do Novo Corredor Aricanduva

Associada à implantação do BRT Aricanduva, previsto no PdM 2021-2024, com financiamento e incentivo do Banco Mundial (BM), a SPTrans participou como stakeholder do planejamento e desenvolvimento da Pesquisa de Impacto Social do novo Corredor, que busca compreender as barreiras físicas, sociais e econômicas atreladas ao uso do transporte público pela população vulnerável da região.

Segundo o relatório de Análise de Barreiras de Benchmarking do Banco Mundial,há mais de 1,2 milhão de pessoas vivendo nas áreas próximas ao corredor, 52% das quais são altamente vulneráveis, incluindo 29 mil famílias em favelas. Diariamente, cerca de 290 mil pessoas utilizam o serviço do Corredor Aricanduva. Esses usuários perdem, em média, 100 minutos por dia no trânsito, o que somado dá o equivalente a 26 dias por ano. Essa população será a maior beneficiada pelo projeto, que prevê o aumento da participação de usuários de transporte público em situação de vulnerabilidade.

Além da pesquisa de Impacto da implantação do Corredor Aricanduva, a SPTrans assessorou o Banco Mundial nas etapas de planejamento, amostragem, execução e processamento em outras pesquisas relativas à inclusão social de gênero, comunicação com o público, raça e grupos com vulnerabilidades sociais.

GESTÃO E CONTROLE DOS CONTRATOS DO SISTEMA DE TRANSPORTE

GRI 102-2

Medidas emergenciais de enfrentamento à pandemia e termos de aditamento aos contratos de concessão

Com a continuidade em 2021 da situação de emergência epidêmica iniciada em 2020, foram mantidas as mesmas regras de remuneração pela SMT,  instituídas pela Portaria SMT.GAB nº 087/20. A Portaria estabeleceu critérios de remuneração para a frota em operação, estipulando, também, a remuneração da frota parada (frota operacional que foi reduzida), incluindo a mão de obra respectiva. As medidas visaram principalmente à garantia de oferta de transporte público à população, o atendimento dos protocolos de distanciamento social, a preservação dos empregos das empresas do setor, e a continuidade da vinculação ao Sistema de Transporte  da frota não utilizada no período.

As regras da Portaria SMT.GAB nº 087/20 foram aplicadas com adaptações às seguintes mudanças de legislação ocorridas em 2021:

  • término, em 31/12/2020, do benefício do governo federal aos funcionários afastados e/ou com redução de jornada, estabelecido pela Medida Provisória nº 936/20 (convertida na Lei nº 14.020/20);
  • em fevereiro de 2021, passou a vigorar novo Termo Aditivo Emergencial à Convenção Coletiva do pessoal operacional do transporte público municipal, estabelecendo pagamento de 50% dos salários para os funcionários afastados;
  • em 28/04/2021, foi publicada a Medida Provisória nº 1.045/21, estabelecendo novo benefício do governo federal.

Em setembro de 2021, foram celebrados Termos de Aditamento aos contratos de concessão junto às Concessionárias, encerrando com isso o período remunerado pela Portaria 087/20-SMT.GAB.  Em 2021, 4,3% da remuneração referiu-se à frota parada, conforme gráfico  apresentado a seguir.

Os Termos de Aditamento aos contratos de concessão de setembro de 2021 convalidaram os atos da Portaria SMT.GAB nº 087/20 e demais Portarias instituídas com a pandemia. Além disso, quanto aos aspectos remuneratórios, o valor da remuneração por passageiro foi reduzida para contemplar remuneração em apartado dos equipamentos embarcados e a redução de 8% para 6% da reserva técnica remunerada. Foram estabelecidas regras para aplicação do fator de cumprimento da frota na remuneração e definidas regras adicionais de reajuste. Também foram repactuados e atualizados os valores de investimento no SMGO – Sistema de Monitoramento e Gestão Operacional, com retomada dos descontos financeiros, que propiciará à Administração a contratação e modernização dos instrumentos de controle e planejamento.

Acompanhamento das Exigências Econômico-Financeiras dos Contratos de Concessão

As exigências econômico-financeiras estabelecidas nos contratos de Concessão foram prejudicadas pela suspensão da obrigação pelas Concessionárias de apresentar balancetes e demonstrações contábeis, regra definida pela Portaria nº 081/20-SMT.GAB.

Em 2021, após a revogação da Portaria nº 081/20-SMT.GAB, em 01/10/2021, houve a retomada do acompanhamento das exigências econômico-financeiras dos contratos de concessão, por meio do recebimento, conferência, validação, análise e arquivamento de 520 documentações contábeis, correspondentes aos 32 contratos vigentes, relativas a  2019 e 2020.

Ações voltadas ao aprimoramento das atividades de gestão dos itens contratuais

Na gestão dos contratos do Sistema de Transporte Coletivo Público Municipal, destacam-se, no exercício de 2021 os seguintes fatos:

  • Assim como em 2020, durante 2021, foram enviadas Comunicações às Concessionárias, garantindo a aderência aos protocolos de prevenção da proliferação do coronavírus.
  • Elaboração dos Termos de Aditamento (3° e 4° - 30 de setembro de 2021)

Considerando a revogação da Portaria SMT.GAB n° 081/20, houve a necessidade de promoção do equilíbrio econômico-financeiro entre as partes e a adequação dos prazos contratuais, sendo firmados 32 novos Termos de Aditamento Contratual.

Nesse sentido, houve a condução dos processos de formulação dos documentos e intermediação junto às Concessionárias, a fim de garantir a assinatura dos termos e posterior envio ao Poder Concedente, para formalização.

  • Revogação da Portaria SMT.GAB n° 081/20

Com a revogação da Portaria 081/20, em 1º de outubro de 2021, a SPTrans foi demandada no sentido de comunicação às Concessionárias e análise dos impactos relacionados à retomada dos prazos contratuais.

  • Apoio e acompanhamento aos projetos contidos no plano de Metas 2021-2024:
  • 100% ônibus com Ar Condicionado;
  • 100% ônibus com USB;
  • 100% ônibus com Wi-fi;
  • 20% ônibus elétricos; e
  • Revisão do Contrato de Concessão – Previsão do Transporte Hidroviário.

Receita Extra Tarifária

GRI 201-1

MÍDIA EM ÔNIBUS – MENSAGENS PUBLICITÁRIAS DURANTE AS VIAGENS

Para o mercado publicitário as viagens de ônibus têm grande potencial para atrair a atenção de consumidores para produtos e serviços.

Conseguimos oferecer esse canal de informação a partir da Lei 13.241, § 3° do art.28, de 12 de dezembro de 2001, que permite à Concessionária utilizar outras fontes de receitas alternativas, complementares ou acessórias. Para efetivação dessa possibilidade foram estabelecidas as regras e o Regulamento específico que direcionam desde o cadastro dos interessados até a utilização do espaço e também as regras para veiculação de publicidade na frota, por meio da Portaria 002/2021 – SMT.SETRAM.

Frota disponível e descontos na remuneração em 2021

Para a veiculação de material impresso, por meio das mídias painéis, anteparos e backseat, foram utilizados 5.677 veículos, gerando um desconto na remuneração de R$ 227.858,40, em 2021.

Formatos mais utilizados atualmente

  • Painel (sancas) - Placa de publicidade, moldura e suporte para afixação da mídia impressa.
  • B-Air - Formato de mídia anexado ao balaústre do veículo.
  • Backseat - Mídia impressa afixada no encosto dos bancos.

A quantidade da frota disponibilizada por Concessionária, estão divididas entre as cinco empresas cadastradas e autorizadas pela SPTrans a utilizar o espaço interno do ônibus para divulgação publicitária.

Exploração Comercial nos Terminais

Somos responsáveis pela exploração comercial nos Terminais de Ônibus gerenciando, em 2021, 400 pontos comerciais e, ainda, as solicitações de novas instalações comerciais, atividades que auferiram o valor de R$  4.267.357,05.

Observamos uma queda de 8% na quantidade de pontos comerciais, que em 2020 totalizavam 435 pontos, o que gerou uma diminuição de aproximadamente 25,7%  no  valor  auferido,  que  em  2020  foi  de  R$ 5.746.626,06

GESTÃO DA RECEITA E REMUNERAÇÃO DO SISTEMA DE TRANSPORTE
GRI 102-2, 103-1

Receita e Remuneração do Sistema

Na gestão da receita e remuneração do Sistema de Transporte, destacam-se, no exercício de 2021 os seguintes fatos:

Passageiros Transportados

Em 2021, assim como em 2020, foi marcado pela continuação da pandemia de Covid-19, e, estão sob a influência das medidas de isolamento social.  Em 2021, o volume total de passageiros transportados no Sistema de Transporte  diminuiu 36,6% (965 milhões) em relação a 2019 e aumentou 7,0% (109 milhões) em relação a 2020 (Quadro 1).

Analisando as médias dos dias úteis, calculadas livres de atipicidades (Quadro 2 e Gráfico 1), verifica-se que o impacto da pandemia de Covid-19, sobre a demanda de passageiros, foi menor em 2021 e que houve uma pequena recuperação a partir do segundo semestre.

A seguir são apresentadas as distribuições de demanda de passageiros por modalidade de pagamento de tarifa, considerando as médias dos dias úteis.

Houve recuperação da demanda de passageiros em quase todas as modalidades. A parcela “Gratuidades Idosos e Pessoas com Deficiência” apresenta queda de 20,4%, em relação a  2020, em função da extinção, a partir de fevereiro de 2021, do benefício da gratuidade para idosos com idade entre 60 e 64 anos, valendo comentar que, uma parcela dessa modalidade migrou para o BU Comum e Vale Transporte.

Receita Total do Sistema de Transporte

GRI 201-4

A receita tarifária, em valor corrente, apresentou em 2021 uma redução de R$1,2 bilhão (-22,1%) em relação a 2019, e, aumento de R$341,7 milhões (+8,7%) em relação a 2020.

A receita tarifária média por passageiro transportado apresentou variação positiva nas comparações com 2019 e com 2020. Esse resultado está relacionado aos seguintes fatos:

  • Reajuste na tarifa nominal de 2,35% (de R$4,30 para R$4,40), ocorrido em 01/01/2020 (em 2021 não houve reajuste tarifário);
  • Maior representatividade dos passageiros pagantes, em razão da menor utilização das passagens com gratuidades e isenção tarifária (gráfico a seguir); e

Menor redução da receita tarifária proporcionalmente à redução na demanda de passageiros, enquanto a demanda apresentou redução de 36,8% (2021/2019) e aumento de 7,8% (2021/2020), a receita tarifária apresentou variações de -22,1% e + 8,7%, respectivamente.

Em 2021 foram repassados ao Sistema de Transporte R$ 3,3 bilhões de recursos orçamentários a título de compensação tarifária, R$189,5 milhões (+ 6,1%) maior em relação a 2019 e R$15,9 milhões (-0,5%) menor em relação a 2020 (Quadros 5).

A receita total, em valores correntes, incluindo todas as entradas, em 2021, apresentou redução de 11,8% (-R$1,0 bilhão) em relação a 2019, e, aumento de 4,25%, (+R$307,9 milhões) em relação a 2020 (Quadro 6).

A seguir apresentamos os valores do Quadro 6, atualizados para dez/2021 pelo índice IPCA-IBGE (Quadro 6.1). Nessa análise, a perda de receita tarifária foi de – 19,4% (- R$ 1,9 bilhões) em relação a 2019 e -3,6% (- R$ 301,8 milhões) em relação a 2020.

Quanto aos recursos orçamentários a título de compensação tarifária, as variações foram de +1,1% (R$ 36,9 milhões) em relação a 2019 e de -7,6% (-R$284,4 milhões) em relação a 2020.

Reajuste tarifário

Em 2021, com a persistência do quadro pandêmico e da situação de crise econômica, a Administração decidiu não reajustar a tarifa do Sistema de Transporte, mantendo a tarifa básica de R$ 4,40, bem como demais tarifas, descontos e gratuidades.

 

Remuneração das Concessionárias

GRI 419-1-b

Em 2021, o valor pago a título de remuneração apresentou uma redução de -9,2% (-R$769,1 milhões) em relação a  2019 e aumento de 4,7% (R$341,4 milhões) em relação a 2020 (Quadro 7). Com os valores atualizados pelo índice IPCA-IBGE, as variações foram de -18,2% (-R$ 1,8 bilhão) e -3,2% (-R$262 milhões), respectivamente (Quadro 7.1).

No item “Medidas emergenciais de enfrentamento à pandemia e termos de aditamento aos contratos de concessão”, descrito mais adiante, constam informações complementares que impactaram na remuneração dos serviços.

Em 2021, o Serviço Atende+, que possui dotação orçamentária própria, foi remunerado no valor de R$ 107,6 milhões - regime de caixa.

 

Custo do Sistema de Transporte

Em 2021, em relação a 2019, houve redução no custo do Sistema de Transporte de 11,6%, R$ 1,0 bilhão, já, em relação ao ano anterior houve aumento de 4,5% (R$330,8 milhões) (Quadro 8). Com os valores atualizados, pelo índice IPCA-IBGE as variações foram de -20,8% (-R$ 2,1 bilhões) e -3,4% (-R$280 milhões), respectivamente (Quadro 8.1).

GESTÃO DO BILHETE ÚNICO
GRI 102-2
SEGUIMOS COM OLHAR SEMPRE ATENTO ÀS PESSOAS

Atendimento aos Usuários do Bilhete Único

Em 2021, com a continuidade da Pandemia da Covid-19, em alguns períodos nossos Postos de Atendimento foram fechados, levando a Empresa a buscar novas formas para aperfeiçoar o atendimento aos usuários do Bilhete Único.

Pensando sempre em oferecer atendimento eficiente e seguro, adotamos as seguintes medidas:

  • Melhorias nos processos de análise de solicitações do canal de Atendimento online, simplificando o atendimento e proporcionando comodidade ao usuário no processo de solicitação de serviços, permitindo que o atendimento presencial passasse a ser realizado de forma online, garantindo o atendimento a 292.591 usuários, com uma média mensal de 24.382 atendimentos;
  • Melhorias e inovações no canal de atendimento online por chatbot, disponível aos usuários do Bilhete Único por meio das redes sociais e site da SPTrans, com a implementação de novos serviços, com nova metodologia para sanar dúvidas dos usuários. Essa plataforma permitiu atendermos 95.568 usuários.
  • Implantação de atendimento por vídeo chamada, que trouxe agilidade nas solicitações de serviços e orientações relacionadas ao Bilhete Único, sendo o primeiro serviço público disponível por vídeo chamada, o que tornou a ferramenta mais acessível e humanizada aos usuários.
  • Prorrogação da renovação automática do benefício do Bilhete Único Especial – Pessoa com Deficiência, abrangendo 115.000 usuários, sem custo com a emissão de um novo cartão e sendo mantido o benefício.

Com a flexibilização das medidas de isolamento social, passamos a atender os usuários do Bilhete Único, com agendamento prévio, de forma presencial.

Satisfação com o Atendimento Virtual aos Usuários do Bilhete Único

GRI 413-1

Associada à meta de aumentar o percentual da satisfação dos usuários dos serviços de atendimento realizados, foi desenvolvida pesquisa que apontou resultados positivos das ações adotadas pela Empresa no sentido de melhorar a qualidade desse serviço.

Em 2021, devido ao advento da Pandemia por Covid-19, os serviços presenciais de atendimento aos usuários do Bilhete Único foram substituídos, mediante Decreto Municipal nº 60.336/2021, por atendimentos digitais ou telefônicos. Nessa direção, a pesquisa teve como objetivo aferir a satisfação dos usuários que realizaram atendimento de maneira virtual, sendo que os resultados gerais indicaram que a satisfação dos usuários ficou para Muito Satisfeitos/Satisfeitos com 83,77% de avaliações. Os grupos mais insatisfeitos são de pessoas com deficiência, idosos e usuários com menor escolaridade.

Modernização do Sistema de Bilhetagem Eletrônica

GRI 203-1

Sistemas de Bilhetagem

A SPTrans atuou na manutenção e desenvolvimento do Sistema de Bilhetagem Eletrônica – SBE, que fornece a base tecnológica de utilização do Bilhete Único. O SBE é um sistema que tem mais de 17 anos de funcionamento e hoje é classificado como sistema legado. Diante de constantes necessidades impostas pelas regras de negócio do Bilhete Único, o sistema vem sendo atualizado ao longo dos anos com elevado esforço de desenvolvimento, uma vez que sua arquitetura, comparada aos modelos de arquitetura de sistemas atuais, não permite a mesma flexibilidade e agilidade de intervenções, o que exige que cerca de 95% dos recursos de nossa equipe de Tecnologia da Informação e Comunicação – TIC sejam dedicados à sua manutenção. Não obstante a esse cenário, desenvolvemos:

  • Monitoramento e serviços de suporte técnico: a infraestrutura de processamento, armazenamento e comunicação de dados da bilhetagem eletrônica é monitorada por aplicações dentro do data center, que automaticamente informam sobre desconformidades em relação ao padrão adequado de funcionamento.

Os alertas são acompanhados por nossa equipe de TIC que fiscaliza a solução do problema no ambiente terceirizado. Na SPTrans, os sistemas hospedados no data center têm seu funcionamento monitorado por aplicações que alertam sobre comportamentos adversos aos programados, com atuação imediata do nosso time de TIC. A área também recebe informações sobre indisponibilidades ou falhas dos sistemas de atendimento e comercialização, atuando com equipes de suporte que funcionam 24x7x365 para solução dos problemas no menor prazo possível;

  • Novas formas de pagamento: iniciamos o projeto piloto e as ações para testar a utilização da tecnologia QRCode para pagamento de tarifa pelos passageiros nos ônibus por meio de um aplicativo de celular e equipamento leitor instalado nos coletivos. Essa iniciativa ajudará a reduzir a circulação de dinheiro em espécie nos coletivos, aumentando a segurança e tornando as viagens mais rápidas;
  • Liberação de acesso: Foram realizados testes para aprovação de aplicações que permitem que as catracas dos ônibus liberem acesso de passageiros, por meio de acionamento no terminal de dados instalado próximo ao posto do condutor do veículo;
  • Combate ao uso indevido do Bilhete Único: nossa equipe de TIC atuou no monitoramento de eventos de uso desassociado ao padrão de uso comum dos cartões de Bilhete Único, promovendo o cancelamento dos cartões utilizados indevidamente. Diante da exigência de que todos os cartões sejam cadastrados com usuário associado, cancelamos, também, lotes de cartões anônimos, ou seja, sem um usuário cadastrado, e implementamos modificações em nosso site, dando opção aos usuários de realizar o cadastro online de seus cartões anônimos, habilitando a continuidade de seu uso;
  • Aumento do nível de segurança: iniciamos a instalação de novos componentes de hardware nos validadores de toda a frota do Sistema de Transporte, com o intuito de ampliar a segurança de uso dos cartões de Bilhete Único. Essa iniciativa garante comunicação centralizada na SPTrans no controle dos serviços e já atua, de imediato, na identificação de cartões que possam ter origem duvidosa;
  • Atendimento aos usuários do Bilhete Único: foram feitas modificações no site da SPTrans que permitem que usuários possam cancelar, diretamente, seus cartões perdidos, furtados ou roubados de forma online, utilizando o portal de internet ;
  • Cartões de nova geração: os sistemas foram adaptados para emissão exclusiva de cartões MIFARE Plus 4k, de nova geração, que permitem maiores funcionalidades e níveis de segurança. Os cartões MIFARE Classic 1k foram descontinuados nessa nova etapa do processo;
  • Transferência de crédito: cancelamento dos cartões anônimos e restituição automática dos créditos para cartões novos (4k), com melhorias no processo de liquidação de pedidos do Sistema Central de Distribuição (Empresas com isenção de taxa);
  • Sistemas de apoio à gestão: desenvolvemos sistemas baseados em Business Intelligence para informar elementos chave para aprimorar o processo de gestão do atendimento e comercialização do Bilhete Único, responsável pela venda de créditos eletrônicos e atendimento aos usuários. Para esse modelo, foram utilizados softwares QlikSense que permitem a elaboração de versáteis dashboards de controle;
  • Novo modelo de contratação de serviços de hospedagem: nossa equipe técnica se debruçou para conceber novas formas de contratação de ambientes computacionais para hospedagem e operação dos sistemas de bilhetagem, da tecnologia de banco de dados e da abrangência de serviços de Business Intelligence e de segurança de dados. Esse novo modelo tem, como característica, o aprovisionamento de estrutura e recursos para o desenvolvimento da bilhetagem;
  • Validação de Dados com a SERPRO: foram realizadas adequações para o processo da validação de dados retornado pela SERPRO para menores de idade (LGPD).

Sistema Clearing do Bilhete Único

Desenvolvimento e implantação de sistema automatizado, que tem por finalidade o uso da tecnologia como ferramenta de apoio para a gestão de valores recebidos, arrecadados e apurados com a venda de créditos eletrônicos do Bilhete Único, que possibilita uma melhor eficiência no gerenciamento dos custos, recebimento, encaminhamento e localização das informações. Proporciona agilidade para calcular a partilha, diariamente, entre os partícipes do convênio, Metrô, CPTM, ViaQuatro e Via Mobilidade, de acordo com os percentuais de participação definidos pelo comitê gestor do convênio, e controle e fácil acesso aos demonstrativos de cálculos.

Em 2021, com a integração dos sistemas, as notas fiscais passaram a ser geradas automaticamente aprimorando os processos de Clearing – Receita e Custos.

Sistema de Estoque de Cartões

O Sistema tem por finalidade padronizar e integrar as informações nos postos, terminais, custódia, agilizando o acesso às informações tanto de estoque como de movimentação entre os locais, facilitando o acompanhamento e controle de todas as ocorrências referentes aos produtos que temos no mercado, além de substituir a utilização de planilhas pelo acesso on-line às informações. Permitindo maior controle do estoque físico, otimização de processos, redução de papel e agilidade na disponibilização das informações e, também, ampliando as capacidades para prover consultas e emissão de relatórios para Postos de Atendimento e Gestão do sistema de custódia.

Atendimento Loja Virtual

Em 2020, as atividades de nossa Loja Virtual passaram por reestruturação e aprimoramento, com adequação do cardápio de serviços, garantindo maior agilidade no atendimento aos usuários e maior transparência quanto aos recursos financeiros.

Em 2021, foram aprimorados os níveis de segurança dos acessos a Loja Virtual da SPTrans. Foram também implementadas funcionalidades para prover sinalização para os usuários da Loja Virtual e Venda de Crédito Web referente às novas regras de comercialização de crédito para cartões 1k, sendo ainda, implantados novos recursos para validação de CNPJ dos adquirentes na Loja Virtual.

Prevenção e Combate à Fraude do Bilhete Único

Em 2021, continuamos adotando medidas de prevenção e combate à fraude.

Com a reestruturação das Áreas Técnicas envolvidas nos processos de combate e prevenção a fraude, foram elaboradas novas Normas e Procedimentos e Instruções de Trabalho, a fim de padronizar, facilitar e agilizar a execução das atividades.

Higienização da base de dados dos cartões de Bilhete Único

Para melhor gestão das informações da base de dados que compõe o Sistema de Bilhetagem Eletrônica da SPTrans, elaboramos projeto para atualização do Sistema de Transporte, que nos permitiu em 2021 a adoção das medidas a seguir:

  • Manter a base de cartões, vinculada somente a números de CPF válidos e ativos dos usuários, consistidos junto à Receita Federal, sendo 557 cadastros validados automaticamente.
  • Manter a base de clientes de Vale-Transporte, vinculada somente com CNPJ ativos em nossa Loja Virtual; e
  • Cancelamento de cartões anônimos, de tecnologia de 1K, para tecnologia de 4K, reduzindo a incidência de eventuais fraudes e garantindo a identificação de usuários do Bilhete Único no Sistema de Transporte. Foram retirados de circulação 1.2 milhão de cartões sem identificação no período de setembro a dezembro/2021.

Realizamos ampla divulgação junto ao público afetado para minimizar o impacto no processo de substituição dos cartões.

Essas medidas colaboraram com a prevenção de fraudes, melhor gestão das informações e com a manutenção da base de dados “higienizada” o que facilita o processo de atualização cadastral.

Foram, ainda, realizados processos de fiscalização em duas instituições de ensino (paralisado em virtude da Pandemia da Covid-19), 65 veículos (prefixos) fiscalizados durante o mês de dezembro/21 e 32 postos de Atendimento e Terminais, com o intuito de prevenir e coibir eventuais fraudes cometidas na concessão e no uso de benefícios, com cartões de bilhete único, com créditos eletrônicos de viagem, integrações, etc., o que culminou com a redução da incidência de fraudes.

Processos relacionados a fraudes contra o Sistema de Transporte, com uso do Bilhete Único

A análise dos processos oriundos de Delegacias de Polícia, Ministério Público, Defensoria Pública, Poder Judiciário, relacionados a fraudes cometidas contra o Sistema de Transporte com o uso de cartões de Bilhete Único, faz com que intensifiquemos estudos para a definição de regras de negócio e novas medidas de prevenção com a finalidade de coibir fraudes cometidas por usuários, com a utilização de cartões do Bilhete Único contendo recargas de créditos, ilícitas ou não.

A redução na quantidade de processos analisados se manteve em 2021, foram 81 processos analisados frente a 125 em 2020, isso em decorrência da redução do volume de fraudes devido às ações preventivas por nós adotadas, dentre as quais: a retirada de circulação dos cartões tipo 1K e o cancelamento preventivo de cartões com indícios de fraudes.

Promovemos uma maior interação entre as equipes de fiscalização e as autoridades policiais, disponibilizando ferramentas e informações para melhor desenvolvimento das atividades e melhoria dos resultados obtidos.

Em 2021, os empregados de nossa Área de Inteligência de Negócio compareceram a 85 audiências relacionadas a processos instaurados por fraudes cometidas contra o Bilhete Único.

Geração de Processo de Apuração de Irregularidades – PAI

A instauração do PAI se destina a apurar e cobrar prejuízos causados ao Sistema de Transporte em virtude de fraudes cometidas por operadores das Concessionárias, bem como aplicação de penalidades previstas nos contratos de concessão.

Com o objetivo de melhorar as ferramentas disponíveis para a realização das apurações, foram desenvolvidas, em 2021, as funcionalidades a seguir, cuja implantação depende de alteração no Regulamento de Sanções e Multas – RESAM:

  • Notificações das empresas, via Internet;
  • Novo método de apuração da Irregularidade e transformação do método de processos em instauração por meio de código no Portal Operacional;
  • Automatização e Integração com sistema informatizado dos centros de custos e respectivos quadros de empregados que fazem parte do Bilhete Único; e
  • Módulo de processamento de dados dos custos do Bilhete Único e seu respectivo rateio.

Em 2021, foram gerados 1.575 Processos de Apuração de Irregularidades-PAI para serem instaurados, frente aos 1.348 processos em 2020.

RESPEITAMOS O DIREITO DAS PESSOAS E PROMOVEMOS ACESSIBILIDADE

Bilhete Único Especial – Pessoa com Deficiência

GRI 102-2, 203-1

O “Bilhete Único Especial – Pessoa com Deficiência-PCD” tem como objetivo oferecer melhores condições para a integração social das pessoas com deficiências ou com patologias que comprometam significativamente sua mobilidade, incentivando-as a evitar o isolamento e a se locomoverem em busca de atividades que possam enriquecer sua existência de forma a cooperar, o quanto possível, para que continuem a produzir e participar das atividades na sociedade.

Em 2021, com a continuidade da pandemia da Covid-19, nosso atendimento aos usuários do Bilhete Único Especial – PCD permaneceu, prioritariamente, de forma virtual, por meio de nosso  site www.sptrans.com.br/atendimento, onde disponibilizamos o link  www.bilheteunico.sptrans.com.br/comoObterDeficiente.aspx, permitindo aos nossos usuários o envio, por meio eletrônico, de toda a documentação e exames necessários para a solicitação ou renovação do benefício.

Com o relaxamento das medidas de isolamento social, passamos a atender os usuários do bilhete único PCD presencialmente, mediante agendamento prévio.

Durante 2021, foram prorrogados automaticamente 115.000 benefícios do Bilhete Único Especial – Pessoa com Deficiência, e foram concedidos 46.222 Bilhetes Únicos Especiais, sendo 9.668 solicitações de primeira via e 36.554 solicitações de renovação do benefício. Foram realizadas 95 auditorias médicas presenciais, de um total de 110 convocados. Destacamos, ainda, que ao final de dezembro de 2021, temos 241.094 bilhetes válidos em circulação.

TEMOS ATUAÇÃO RELEVANTE NO TRANSPORTE COM ACESSIBILIDADE

Serviço Atende+ 

GRI  102-2, 413-1

O Serviço de Atendimento Especial – Atende+ é um serviço de transporte especial para pessoas que não apresentem condições de mobilidade e acessibilidade autônoma aos meios de transportes convencionais ou que manifestem grandes restrições ao acesso e uso de equipamentos urbanos, com deficiência física, transtorno do espectro autista e/ou surdocegueira, mediante cadastramento prévio. Esse serviço opera no âmbito do município de São Paulo denominado porta a porta. Sua finalidade é oferecer a essas pessoas um transporte de qualidade, que atenda seus anseios, contribuindo no processo de recuperação do estado físico e da saúde dos usuários e no engajamento à sociedade.

O serviço é regido pela Lei Municipal nº 16.337/2015 e regulamentado pelo Decreto Municipal nº 57.320/2016 e Portaria nº 092/2016.

O Serviço é operado pelas Concessionárias do Sistema de Transporte, grupo distribuidor, e por empresa/cooperativa de táxi acessível. Trata-se de um serviço gratuito ao usuário e gerenciado pela SPTrans.

O Serviço Atende+, em 2021, atendeu em média 6.806 pessoas, entre pessoas com deficiência e acompanhantes, as quais geraram 1.621.825 atendimentos programados, contando com uma frota de 539 veículos, que percorreram 13.181.276 quilômetros, com média mensal de 1.098.440 quilômetros.

Em 2021, diante da continuidade do cenário de pandemia, os atendimentos regulares foram ajustados conforme necessidades dos usuários, inclusive para os que testaram positivo para Covid-19 ou tiveram suspeita da doença, sendo atendidos em rotas e veículos exclusivos.

Considerando que os usuários do Serviço Atende+ pertencem ao grupo de risco e devido ao não atendimento das instituições onde frequentam, parte dos atendimentos foram cancelados no período da pandemia, porém, o serviço não sofreu interrupção ou restrição para novos pedidos e/ou necessidades dos usuários.

Com relação aos atendimentos em 2021, em média, 3.896 usuários fizeram 9.901 pedidos de viagens e, com a frota operacional mantivemos o atendimento de 100% solicitações.

Ainda, ao longo de 2021, destacam-se as seguintes ações:

Renovação e Expansão da Frota

Ao longo de 2021, foram incluídos 53 veículos, sendo todos zero quilômetro. Desses, 36 referem-se à ampliação de frota.

Pesquisa de Satisfação

GRI 413-1

A Pesquisa Atende+, que mede a satisfação dos usuários com o Serviço, foi realizada ao longo do mês de outubro de 2021. Nessa edição, o serviço alcançou 100% de aprovação junto aos seus usuários, com uma nota média de 9,49 e com destaque para o atributo “Motoristas”, com maior nota média dentre todas, com 9,83.

Tecnologia

Em 2021, foram elaboradas novas versões com funcionalidades que amplificaram a capacidade de gestão do sistema de atendimento às pessoas com mobilidade reduzida, aprimorando a prestação do Serviço Atende+. Os novos serviços estão disponíveis no site sptrans.com.br/atende e oferece desde inscrição de novos usuários, como alterações e solicitações diversas de usuários já cadastrados. Essa ação promoveu modernidade, otimização de recursos e facilidade de acesso aos serviços, considerando que os usuários do Atende+ possuem grandes restrições de mobilidade.

FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE TRANSPORTE
CONTAMOS COM O COMPROMETIMENTO DE UMA EQUIPE TÉCNICA DEDICADA 24 HORAS POR DIA E 7 DIAS POR SEMANA

FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE TRANSPORTE
GRI 102-2, 203-1 e 413-1

Nossa equipe de fiscalização atua, ininterruptamente, para fiscalizar o fiel cumprimento das obrigações contratuais e legais por parte das Concessionárias; e dos serviços autorizados nas modalidades de táxi, fretamento, escolar, moto frete e carga frete.

Rede de Ônibus da Madrugada – Noturno

Em 2021realizamos o acompanhamento das 150 linhas de operação noturna - das 0h00 às 04h00, num total de 213 ônibus/dia, por meio da Operação Controlada.

Foram transportados 525.722 passageiros, proporcionando acesso a vinte e dois Terminais Urbanos, nove Estações do Metropolitano, uma Estação da EMTU e uma Estação da CPTM.

Faixas Exclusivas para Ônibus

O efetivo de nossas equipes de fiscalização foi mobilizado para fiscalização e acompanhamento dos corredores e faixas exclusivas em 2021.

Visando priorizar o transporte coletivo por meio do cumprimento da legislação de trânsito, foram credenciados empregados para exercer função como Agentes da Autoridade de Trânsito, permitindo a emissão de Autos de Infração.

Tais ações proporcionaram o aumento na velocidade dos ônibus, melhorando o desempenho geral do Sistema de Transporte e o atendimento à demanda.

Fiscalização do Sistema de Transporte

GRI 102-2

Com o efetivo de 607 técnicos de fiscalização que atuam em campo, de uma equipe composta por 758 profissionais, ao longo de 2021 foram realizadas 74.183 ações de fiscalização, sendo 72.098 fiscalizações por região.

As fiscalizações realizadas nos veículos do Sistema de Transporte e nas documentações dos operadores, culminou com a interdição da atividade de 155 veículos suspensos e 38 apreendidos, conforme demonstramos nos quadros abaixo:

Coordenação e Fiscalização de Eventos

A SPTrans presta serviços de planejamento, organização e fiscalização do Sistema de Transporte em atendimento a diversos eventos culturais, esportivos, religiosos e sociais que, por suas próprias características, requerem alteração nas condições normais de operação do sistema. Em 2021, a equipe de fiscalização acompanhou os eventos listados a seguir realizados na cidade de São Paulo:

Futebol nos estádios do Morumbi, Neo Química Arena (Arena Corinthians), Allianz Parque Palmeiras; Finados; Grande Prêmio São Paulo de Fórmula 1; Corrida Internacional de São Silvestre, Paraolimpíadas escolares 2021, Expo Internacional Consciência Negra 2021.

Fiscalizações dos Serviços Autorizados - Transporte Diferenciado

A equipe de fiscalização do Transporte Diferenciado atua ininterruptamente realizando estudos, planejamento e logística da fiscalização dos serviços autorizados de táxi, escolar, fretamento e carga-frete.

Ao longo de 2021 foram realizadas 2.765 ações de fiscalização, sendo verificados 4.434 táxis, 299 escolares, 2.958 fretamentos, 2 carga-frete, 18 lotações e 36.039 veículos que operam no transporte privado de passageiros vinculados a Operadora de Tecnologia de Transporte Credenciada - OTTC, proporcionando uma média de 230 ações mensais.

De uma equipe composta por 113 profissionais, 107 são técnicos de fiscalização que atuam em campo, sendo realizadas as atividades abaixo:

Nossas equipes de fiscalização têm, ainda, participação ativa no acompanhamento dos serviços prestados pelas modalidades táxi e fretamento nos Terminais Rodoviários Jabaquara, Tietê e Barra Funda e no Aeroporto de Congonhas; monitoramento da área abrangente da Zona Máxima de Restrição de Fretamento – ZMRF; nas operações especiais por meio de ações simultâneas dos órgãos: SPTrans, Departamento de Transportes Públicos - DTP, Companhia de Engenharia de Trafego - CET, Policia Militar – CPTRAN, Guarda Civil Metropolitana – GCM,  Subprefeituras,  Agência Nacional de Transporte Terrestre – ANTT, Instituto de Pesos e Medidas - IPEM e Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados de Transporte do Estado de São Paulo – ARTESP; elaboração de Planos Operacionais e acompanhamento de eventos na cidade, GP São Paulo de Fórmula 1.

Liberação de Veículos Apreendidos pela SPTrans

O procedimento para liberação de veículos apreendidos pela SPTrans é feito integralmente de maneira manual, contudo já estamos adotando medidas para viabilizar sua automatização.

Fiscalização para Combate às Ações Fraudulentas e Outros Meios Enganosos - Bilhete Único

Em 2021, foram realizadas ações conjuntas com a Polícia Militar onde foram apreendidos e cancelados 413 Bilhetes Únicos e desses, foram indiciados 42 usuários.

Quanto à fiscalização, por meio do Sistema de Reconhecimento Facial – RECON, atingimos o número de 14.337.196 de fiscalizações e 335.013 bilhetes cancelados,o que corresponde a um acréscimo de, aproximadamente, 4,5% de fiscalizações e de 26% bilhetes cancelados com relação a 2020, onde os números foram de 13.690.385 e 247.245, respectivamente.

Controle das Penalidades Decorrentes do RESAM

Em decorrência das irregularidades na prestação dos serviços de transporte coletivo público de passageiros  constatadas por nossas equipes, são aplicadas penalidades previstas no Regulamento de Sanções e Multas – RESAM. Para os Boletins de Irregularidades e Descumprimento de Viagens (G64), são emitidos e gerados os respectivos Autos de Infração às Concessionárias.

A partir de 17 de março de 2020, atendendo à determinação da Portaria nº 081/20-SMT.GAB, em função da pandemia da Covid-19, a aplicação de penalidades por infrações contidas no RESAM foram suspensas. Em 1º de outubro de 2021, com a revogação da Portaria 081/20, foram retomadas as atividades de fiscalização e de emissão de Autos de Infração às Concessionárias, conforme disposto no RESAM.

Diante desse cenário, em 2021, foram emitidos 68.476 Autos de Infração, um aumento aproximado de 328% em comparação aos 20.865 Autos emitidos em 2020, totalizando R$ 15.443.198,40, conforme demonstramos nos Quadros a seguir.

Portal Operacional

O Portal Operacional é um sistema automatizado que possibilita a gestão operacional, com a troca de informações entre a SPTrans e as Concessionárias, sendo que a primeira funcionalidade é denominada Módulo de Infração, que permite que notificações possam ser transmitidas por meio da internet, tornando o processo mais transparente e ágil. Os novos componentes de desenvolvimento tecnológico aperfeiçoaram os aspectos de segurança e credibilidade no trâmite das informações (Autos de Infração gerados pelas equipes de fiscalização, previstos no Regulamento de Sanções e Multas – RESAM e Recursos encaminhados por parte das Concessionárias), e nos processos de recursos a possibilidade de acompanhamento de qualquer Auto ou Recurso de forma on-line (24 horas, 7 dias por semana).

Além disso, a implantação desse módulo possibilitou inúmeras vantagens como a eliminação da emissão física dos Autos de Infração – AI (entre 6.000 a 9.000/mês) e de vários protocolos de controle, permanecendo protocolo único para todo o processo, fato que proporcionou a diminuição em torno de 90% do tempo de envio às Concessionárias e, ainda, a eliminação da recepção dos processos físicos de recursos (entre 5.500 a 8.500/mês) interpostos pelas Concessionárias junto à Comissão de Infrações e Multas - COMIM, e a consulta de qualquer auto ou recurso de forma on-line, a qualquer tempo.

Além da agilização na autuação e tramitação dos processos, a implantação do Portal gerou grande economia de papel já que toda documentação deixou de ser impressa, racionalizando o  quadro de pessoal, passando de 12(doze) para 4 (quatro) empregados, obtendo-se um ganho de 8 (oito) empregados que foram reaproveitados em outras áreas da Empresa.

A partir de 01/10/2021 com a retomada da aplicação das penalidades previstas no Regulamento de Sanções e Multas – RESAM, o projeto foi retomado, foram observadas no último trimestre de 2021 uma evolução na quantidade de penalidades aplicadas, principalmente em relação ao sistema eletrônico que controla de forma automática o descumprimentos de viagens diariamente (cerca de 80% a 82%das penalidades aplicadas) de cada linha do Sistema de Transporte, ficando as demais penalidades (cerca de 18% a 20%) relacionadas aos veículos, comportamento de operadores e demais itens previsto no regulamento conforme demonstra o quadro abaixo:

Posteriormente serão introduzidos no Portal demais módulos como: Inspeção de Frota, Cadastro de Veículo e Operadores, Reclamação e outros que se fizerem necessários.

Renovação da Frota do Sistema de Transporte

GRI 203-1 e 413-1

Renovar a frota significa melhorar as condições de conforto, segurança e confiabilidade dos serviços de transporte coletivo público de passageiros oferecidos aos usuários. Com base nessa premissa, em 2021, foram incluídos no Sistema de Transporte 1.308 veículos 0 km, representando uma variação de 6,60%, em comparação a 2020.

Informações Cadastrais da Frota e dos Operadores

A SPTrans mantém o cadastro da frota patrimonial do Sistema de Transporte, referente às Concessionárias, controlando as inclusões, exclusões e substituições de veículos, de acordo com suas características e tecnologias, e idade média dos veículos.

Mantém, ainda, o cadastro dos operadores e condutores, referentes às Concessionárias.

24 HORAS ATENTOS NO FUNCIONAMENTO DO SISTEMA

CENTRO DE OPERAÇÕES – COP

GRI 203-1 e 413-1

Responsável pelo monitoramento da frota e tratamento de situações de emergências envolvendo o Sistema de Transporte, o Centro de Operações da SPTrans atendeu, acompanhou e registrou, durante 2021, o total de 45.436 ocorrências operacionais, desenvolvendo, ainda, outras atividades relacionadas ao controle, movimentação de recursos e suporte às equipes de fiscalização em campo.

Cabe ressaltar, que a agilidade no tratamento das informações, crucial para promover a regularidade do Sistema de Transporte, é ainda mais necessária em casos de paralisações, manifestações e acidentes.

A seguir, o resumo das principais atividades desenvolvidas:

Em 2021, houve um aumento de 8,346% em comparação às 41.936 ocorrências atendidas em 2020.

Programa de Redução de Acidentes de Transportes - PRAT

O Programa de Redução de Acidentes em Transportes – PRAT, criado pelo Decreto Municipal nº 48.246/2007, com o objetivo de reduzir a quantidade e a gravidade dos acidentes em transportes, realizou as seguintes atividades em 2021, conforme quadro comparativo a seguir.

Nas ocorrências com vítimas (acidentes e atropelamentos), os técnicos de campo elaboram o Relatório Preliminar de Acidente (RPA) e encaminham para análise do Grupo Executivo do PRAT (GEX).

Conforme a Portaria SMT.GAB nº 087/2018, após análise, se constatado que o motorista não dirigiu defensivamente, ele é afastado e bloqueado no Cadastro, até que refaça o curso de Direção Defensiva (reciclagem), bem como apresente exame psicotécnico e de sanidade física e mental, emitidos por profissionais legalmente habilitados.

Além do acompanhamento das ocorrências, os técnicos, também, atuam de forma preventiva, analisando e identificando locais e situações de risco para motoristas e pedestres, cujos apontamentos são encaminhados às áreas competentes para o devido tratamento.

Inspeção de Frota

GRI 416-1

Para verificar as condições de manutenção e conservação dos veículos, são realizadas inspeções na frota vinculada aos serviços contratados, prestados pelas Concessionárias, e autorizados nas modalidades Táxi, Escolar, Fretamento, Moto Frete e Carga Frete.

As inspeções são realizadas de forma programada, nas dependências das garagens das Concessionárias, no Centro Integrado de Transporte – CIT ou nos organismos de inspeção acreditados, credenciados pela Secretaria Municipal de Mobilidade e Transportes - SMT. Em 2021, foram realizadas um total de 40.437 vistorias, sendo 554 com ênfase no sistema de ar condicionado. Em comparação ao total de 35.025 vistorias realizadas em 2020, houve um aumento de 15,45%. As atividades foram retomadas em outubro de 2021.

A seguir, planilha demonstrativa por modalidade:

Auditorias de Manutenção

De acordo com o previsto nos Contratos de Concessão e com vistas à constatação da conformidade dos processos de manutenção adotados pelas Concessionárias, para preservação do estado de conservação da frota, segurança e conforto dos usuários, além das medidas adotadas para preservação do meio ambiente, são realizados ciclos de auditorias nos processos de manutenção dessas Concessionárias, baseadas nos critérios e conceitos das Normas ISO 9001, ISO 14001 e ISO 19011.

Nas auditorias, são avaliados elementos amostrais, envolvendo o plano de manutenção, documentação, registros de manutenção e treinamentos dos empregados. Sobre os resultados obtidos são estabelecidas as medidas corretivas e oportunidades de melhoria no processo de manutenção.

O percentual resultante da avaliação de cada unidade das Concessionárias representa o grau de adequação aos quesitos aplicados ao processo de manutenção da frota: organização geral da manutenção, recursos humanos, gestão de materiais e serviços, planejamento e controle da manutenção, execução da manutenção preventiva e corretiva, inspeção dos veículos, limpeza e conservação da frota, equipamentos e ferramentas e disposição funcional da garagem.

A manutenção da frota será qualificada plenamente se sua pontuação total e a de cada quesito analisado atingir o patamar mínimo de conformidade igual a 70%, conforme demonstramos a seguir:

Em 2021, por conta da suspensão das atividades por meio da Portaria nº 081/20-SMT.GAB, em função da pandemia da Covid-19, não foram realizadas auditorias de processos de manutenção. Retomada prevista para janeiro/2022.

 

Auditorias de Organismos de Inspeção Acreditados – OIA(s)

A SPTrans, em atendimento à Portaria da SMT, realiza, semestralmente, auditorias nos Organismos Acreditados pelo INMETRO e credenciados para inspeção veicular da frota de serviços autorizados (táxi, escolar, moto-frete, fretamento e carga-frete).

Devido à pandemia do novo coronavírus em 2021, não foram realizadas auditorias ordinárias nos organismos credenciados. Essa atividade será retomada em 2022.

APOIO AOS PROCESSOS DE NEGÓCIOS
COMUNICAÇÃO, ALINHADA AOS NOVOS TEMPOS

Comunicação Externa
102-43

INCLUSÃO, DIVERSIDADE E RESPEITO

As peças de comunicação produzidas por nossa equipe de Marketing têm como base promover inclusão, diversidade e respeito, por meio de campanhas ou por abordagens mais específicas, sempre utilizando recursos de comunicação direta, simples, oportuna e abrangente.

Em novembro, mês da Consciência Negra, dedicamos duas edições do Jornal do Ônibus sobre o tema, foi o primeiro passo para o início da Campanha contra o Racismo, que será lançada em 2022, em parceria com a SMDHC - Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania /Coordenação de Promoção da Igualdade Racial.

Ainda sobre o Jornal do Ônibus, presente nos coletivos de toda frota, desde 1989. Atualmente são produzidas, em média, duas edições por mês e em 2021 apresentamos 18 edições, com 21 mil exemplares cada.

Atentos às necessidades das pessoas especiais implantamos, também, no site do Bilhete Único, a intérprete de libras Maya, que por meio de um avatar animado, representada por uma mulher negra, contribui para que muitas pessoas, dentro e fora da comunidade surda, sintam-se representadas e respeitadas ao acessarem os sites da SPTrans que em 2021 contabilizaram 65,7 milhões de acessos.

ATUAMOS EM VÁRIAS FRENTES PARA PROMOVER O BEM ESTAR DAS PESSOAS

O slogan SPTrans com você por toda a cidade tem representação real. Estamos presentes na vida das pessoas e da cidade de Norte a Sul e de Leste a Oeste. Os terminais de ônibus são referências e registram a identidade de muitos bairros. Para tornar esses locais mais acolhedores e humanizar o nosso serviço de promover o deslocamento das pessoas de forma mais agradável, atraente, com respeito e pautado na cidadania, mantemos o Programa Cultura nos Terminais, abrangendo ações que vão muito além da educação, lazer e cultura, abraçam também atividades de saúde, direitos humanos e sustentabilidade.

Em 2021, mantivemos as parcerias com as secretarias municipais e levamos às pessoas, seguindo os protocolos de saúde, ações como CATe – móvel, para auxiliar as pessoas na realocação no mercado de trabalho e contribuir com a empregabilidade. A Unidade móvel do Centro de Cidadania LGBTI, da Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania, disponibilizou atendimento social, jurídico e psicológico à comunidade LGBTI (Lésbicas, Gays, Bissexuais, Travestis, Transexuais e Intersexuais). Na área da saúde cedemos espaços para campanhas de vacinação contra doenças contagiosas como a gripe, H1N1, rubéola, caxumba, febre amarela, hepatite e poliomielite, além de ações de orientação contra o mosquito da dengue, Aids e Hanseníase. Alguns terminais da cidade, também, receberam equipes do SUS para aplicação de vacinas contra o vírus da Covid-19.

CAMPANHAS

ATENÇÃO E CUIDADOS COM AS MULHERES

Lançada em 8 de março de 2021, Dia Internacional da Mulher, a Campanha Ponto Final ao Abuso Sexual nos Ônibus de São Paulo procura conscientizar e combater a prática do abuso sexual nos coletivos. Além de abordar o tema em diversas edições do Jornal do Ônibus, 197 veículos do Sistema receberam adesivos externos com a marca e slogan da campanha: Aqui o abuso sexual não ficará impune. Peças para as redes sociais da SPTrans foram produzidas e divulgadas semanalmente e, cartazes foram distribuídos para todas as garagens das Concessionárias do Sistema de Transporte.

As diversas peças produzidas foram apresentadas e discutidas em um grupo de trabalho que conta com a participação da sociedade,  por meio do CMTT, Instituto de Políticas de Transporte e Desenvolvimento - ITDP, Centro de Estudos das Relações de Trabalho e Desigualdades - CEERT, e da Polícia Civil, Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania e ONG Think Olga.

Principais peças:

Jornal do Ônibus - 6 edições

Redes Sociais
502 publicações em 2021, que receberam 664.171 visualizações.

Mensagens para os operadores


Foram enviados 38 banners sobre a campanha, em formato WhatsApp, para as Concessionárias, como complemento às ações de treinamento.

Operação Interlagos – GP São Paulo de Fórmula 1


A logomarca da campanha e o compromisso da SPTrans em oferecer transporte seguro e confiável, foram apresentados no folder "Operação Interlagos 2021" em 8.500 exemplares.

NO CAMINHO CERTO


Em setembro de 2021, promovemos uma pesquisa com a finalidade de conhecer a opinião dos usuários de transporte público por ônibus sobre a campanha Ponto Final ao Abuso Sexual nos Ônibus de São Paulo.
Dentre 608 respondentes, 89% afirmaram gostar/gostar muito da campanha.

MAIO AMARELO

A versão Maio Amarelo/2021 aconteceu, mais uma vez e ainda por conta da Pandemia, de forma digital, com ações e mensagens voltadas para educação e discussão de temas relevantes à mobilidade e segurança viária. Além de ônibus adesivados com a marca da campanha, os coletivos receberam Jornal do Ônibus sobre o tema e foram publicados posts em redes sociais e cartazes nos terminais. Além disso, para intensificar os canais de comunicação convidamos parceiros de APPs de comercialização de créditos de Bilhete Único e de localização de ônibus para contribuírem com a divulgação de mensagens.

Realizamos 168 publicações em nossas redes sociais, em formatos diversos (banners, fotos, vídeos, stories), que receberam cerca de 210 mil visualizações.

Entre os temas, dicas para o embarque e desembarque nos ônibus com segurança, a importância dos adesivos de ponto cego, fotos de ônibus adesivados, uso de máscaras de proteção e a série de webinars.

DIA MUNDIAL DO PEDESTRE – 8 DE AGOSTO

A SPTrans, também, aproveitou o Dia do Mundial do Pedestre para promover esquetes teatrais nos terminais com foco em Segurança Viária, transmitindo mensagens sobre a travessia segura, a importância dos adesivos de ponto cego nos ônibus, a prioridade ao uso do transporte público para os deslocamentos na cidade e o respeito entre usuários de diferentes modais.

SEMANA DA MOBILIDADE

A Semana da Mobilidade 2021, de 18 a 25 de setembro, teve a adesão da SPTrans e da SETRAM, que promoveram atividades de incentivo à segurança, ao uso de ônibus e a convivência harmoniosa entre os modais. Na programação destaca-se:

Palestra virtual com as equipes de Comunicação e RH das Concessionárias. Essa atividade forma multiplicadores para que as mensagens sobre os diversos atores no cenário da mobilidade e de segurança viária sejam repercutidas nas Concessionárias do Sistema de Transporte.

 

DE OLHO NO FUTURO

A ação Andar de Ônibus em SP, busca de forma educativa apresentar e aproximar as futuras gerações do transporte público. As atividades e apresentações focam na necessidade de priorizar o uso do transporte coletivo, alternativa mais sustentável e indicada para grandes cidades, como São Paulo. Os estudantes recebem informações sobre o funcionamento do Sistema de Transporte e dicas de boas práticas para o uso dos serviços, desde a consulta origem destino no site antes de sair de casa, uso de Bilhete Único e conceitos de cidadania durante as viagens. Em 2021, na Semana da Mobilidade, a ação foi realizada de forma presencial, seguindo protocolos de segurança contra a Covid-19. Foram atendidos 250 alunos da Escola Concept.

Exposição fotográfica sobre “A mobilidade no Século XXI – Garantia de uma cidade que sempre se movimenta”, com 32 fotos do acervo da SPTrans e CET,  no Shopping Light.

Direção segura e preventiva


O SEST/SENAT trouxe dicas aos operadores sobre, conscientização, vulneráveis no trânsito (como ciclistas e pedestres) e dicas sobre ginástica laboral e saúde bucal.

Esquetes teatrais nos Terminais Pirituba, Pq. Dom Pedro II, Sacomã e Capelinha, abordaram o tema segurança nos terminais e nas viagens de ônibus (ponto cego, travessia na faixa de pedestre, segurar no balaústre durante o percurso e não sentar na escada dos ônibus).

Inversão de Papéis: motoristas e ciclistas

Ação de sucesso concebida pela SPTrans, desde 2017, para ressaltar a importância da harmonia e respeito entre os modais de transporte da cidade.

Nas garagens de ônibus das empresas Ambiental, Metrópole e KBPX foram realizadas dinâmicas entre ciclistas e motoristas de ônibus, permitindo que um desempenhasse, ainda que não integralmente, o papel do outro, promovendo empatia. Após rodas de conversa, os participantes vivem a experiência do outro, na prática.

Redes Sociais

Foram 60 publicações em nossos perfis oficiais, em formatos variados (banners, fotos, vídeos, stories), que alcançaram 151,5 mil visualizações.

Os posts abordaram temas da campanha, como a travessia segura por pedestres nos terminais, a importância dos adesivos de ponto cego nos ônibus, a prioridade ao uso do transporte público e o respeito entre usuários de diferentes modais, no trânsito.

CANCELAMENTO E SUBSTITUIÇÃO DE BILHETE ÚNICO SEM CADASTRO

Com o objetivo de reforçar as medidas de combate a fraudes no Sistema de Transporte para evitar prejuízos aos cofres públicos e também aos passageiros, em 2021 a SPTrans intensificou o processo para cancelamento e substituição de cartões modelo 1k, de tecnologia superada, pelos novos cartões 4k, mais modernos e seguros.

A divulgação contou com um hotsite específico com orientação e encaminhamento sobre o processo de substituição dos bilhetes, além de edições do Jornal do Ônibus, cartazes, flyers e sinalização com placas e banners nos Postos e Terminais da SPTrans.

Foram feitas, ainda, 287 publicações em nossos perfis oficiais, em formatos variados (banners, vídeos, stories, textos), que receberam 718.662 visualizações. As publicações informaram como obter o Bilhete Único Personalizado, suas facilidades (em relação ao cartão sem cadastro), os prazos e procedimentos para associação do cartão sem cadastro e para ele deixar de ser aceito no transporte coletivo (15 de julho e 1º de setembro, respectivamente).

SEXTOU COM S DE SEGURANÇA

A Campanha, com foco nas redes sociais, contou com publicações em formatos variados (ilustrações, fotos, vídeos, animações e stories) e aproveitou o mote "sextou", muito difundido em publicações ao final de toda sexta-feira, para conscientizar as pessoas sobre segurança no trânsito e os perigos de misturar bebida e direção.

Assim, elas tiveram como tema principal: “Se beber, não dirija. Colabore com a segurança de todos e vá de ônibus!”. Dentre as informações, foram apresentados serviços como a consulta de itinerários, o Noturno - Rede de Ônibus da Madrugada, travessia segura na faixa para pedestres, o adesivo de ponto cego dos ônibus e cuidados para o embarque e desembarque dos coletivos.

Foram feitas 71 publicações, em formatos variados (banners, vídeos, stories, textos), que foram visualizadas 145.802 vezes

PRESENÇA ATIVA NO MUNDO DIGITAL

Nossas redes sociais são uma importante ferramenta de comunicação com a população, e uma forma eficiente para reforçar nossa marca como gestora do transporte público por ônibus na cidade de São Paulo.

Utilizamos as redes para interagir com milhares de pessoas que utilizam diariamente os nossos serviços e, por meio de uma comunicação direta, procuramos esclarecer dúvidas, apresentar orientações e informações para tornar positivas as experiências das pessoas com relação ao nosso trabalho.

Em 2021, alcançamos a marca de 176.683 seguidores, consolidando a presença consistente da SPTrans na comunicação digital. Nesse ano ganhamos 17.251 novos seguidores, frutos de nossa atuação nas redes sociais, monitorando comentários, atendendo ao público, identificando questões relevantes com antecedência e produzindo conteúdos mais assertivos para informar e orientar a população.

O ano de 2021 se encerrou com nossos seguidores distribuídos assim:

Facebook: 111.966 seguidores

Instagram: 40.966 seguidores

Linkedin: 11.465 seguidores

Twitter: 4.773 seguidores

YouTube: 7.513 seguidores

Atendimento à Imprensa

GRI 102-40

Contamos com uma equipe para atender aos jornalistas dos diversos veículos de comunicação, elaborar conteúdo, enviar respostas e levantar dados junto às áreas técnicas para que as divulgações nos meios de comunicação sejam confiáveis e esclarecedoras.

Em 2021, prestamos 4.682 atendimentos às Rádios, TV(s), Jornais e Revistas para coleta de dados e/ou informações e acompanhamento de entrevistas, sendo que, desse número, 1.847 foram Notas Preventivas que anteciparam a divulgação de mudanças ou novidades relativas ao Sistema de Transporte. Em 2020, foram 3.978 atendimentos.

Também atendemos 946, diante de 747 em 2020, solicitações de pautas dos diversos veículos de comunicação, jornais de grande circulação, jornais de bairro, revistas, TV(s), rádios e portais.

No que se refere ao relacionamento com os passageiros realizamos 90 atendimentos, ante os 99 de 2020.

Publicamos em nossa intranet clipping com um total de 2.871 notícias, no período de janeiro a abril de 2021, sendo suspensas as atualizações em maio/2021, sendo divulgadas em 2020 10.157 notícias.

OUVINDO A SOCIEDADE EM BUSCA DE SOLUÇÕES

Articulação Comunitária
GRI 102-40; 102-43; 102-44; 413-1

Importante canal de representação da Empresa e de articulação junto às entidades, comunidades e instituições, visa compreender suas necessidades e conhecer, antecipadamente, suas demandas relacionadas aos serviços de transporte, subsidiando as atividades de planejamento e das demais áreas da empresa. Articulamos, também, com outros órgãos da Administração Pública, acompanhando o desdobramento das solicitações para devolutiva aos interessados.

Esse processo envolve a realização de visitas técnicas conjuntas com os órgãos da Administração Pública, além de participação em reuniões ordinárias dos Conselhos de Segurança, Comunidades Organizadas, Fórum de Transportes, Parlamentares, Vereadores, Subprefeituras, Conselho Municipal de Trânsito e Transportes, dentre outros.

Em 2021, participamos de audiências públicas e de eventos junto a organizações que visam à melhoria do transporte público, incluindo obras importantes na zona sul, na Avenida dos Funcionários Públicos, onde foi necessário um acompanhamento, uma vez que a referida obra geraria muitos transtornos à comunidade devido à mudança de itinerário de diversas linhas que atendem a região. No total, foram 1.239 participações em reuniões para atendimento de demandas da população da Cidade, relacionadas ao transporte público.

Além dos atendimentos realizados diretamente à comunidade e instituições, a SPTrans mantém endereço eletrônico: comunidade@sptrans.com.br – pelo qual são acolhidas demandas de entidades e de usuários do Sistema de Transporte, as quais são analisadas e direcionadas às áreas técnicas competentes para as providências cabíveis e retorno aos solicitantes.

INOVAÇÃO E TECNOLOGIA: NOSSOS ALIADOS PARA SUPERAR DESAFIOS

Tecnologia da Informação
GRI 203-1

A SPTrans tem entre suas responsabilidades modernizar o Sistema de Transporte de modo a acompanhar a necessidade contínua de aprimorar a mobilidade urbana na cidade de São Paulo.

Os sistemas de Informação e Comunicação que habilitam o funcionamento dos recursos e serviços voltados ao transporte público são componentes indissociáveis desse cenário de modernização e o principal desafio é projetar, desenvolver, implantar e operar esses sistemas de forma ininterrupta, configurando-os para que assumam o papel de protagonismo na disponibilização de recursos modernos para aumentar a qualidade de vida das pessoas e eficientes para aprimorar o funcionamento do serviço público e assim, se materializem como pilar da modernização almejada.

Mudança de conceito – do tradicional para o modular

O ano de 2021 teve uma agenda desafiadora devido, principalmente, às questões cujas respostas demonstraram as incertezas inseridas nos cenários da pandemia. Foram contextos que conduziram a mudanças de estratégias para adaptar as necessidades do modelo de negócio da SPTrans. Em 2020, em plena pandemia, buscou-se os aspectos ligados a resiliência e utilizou-se estratégias voltadas para antecipação de cenários e resultados. Muito embora tenha-se alcançado determinado grau de resiliência, parcialmente frustrou-se o acerto na antecipação de cenários dada as incertezas que persistiram ao longo da pandemia, com fortes impactos ainda em 2021. Um ponto forte nesse período foram as questões ligadas à adaptabilidade da organização, moldando seus negócios aos cenários de crise.

Em 2021, o mercado global de soluções aproveitou o momento para apresentar oportunidades com muitas ofertas de alternativas digitais com impactos diretos na solução das necessidades impostas pelo modelo de negócio da Empresa, o que conduziu a maior participação das áreas da organização em apresentar soluções que, via de regra, estavam fortemente embasadas em tecnologia e com impacto direto em tecnologia da informação. Tradicionalmente, nossa equipe de TI seguiu o modelo clássico das empresas brasileiras, incluindo o das empresas públicas, fortemente calcado na arquitetura concebida no modelo industrial com forte imposição de papéis com limites de autoridade e de competências, visão enfrentada pelos desafios que se impunham pois conflitava com a necessidade premente de um modelo de negócio fluido, ágil e que avance no alcance de resultados no curto prazo.

Nesse esboço, com maior ampliação de ofertas de soluções pelo mercado, as áreas técnicas entenderam a maior dependência por soluções como as apresentadas, onde ocorreu o aumento de requisições de desenvolvimentos, todos com alto grau de prioridade, impossibilitando soluções a curto prazo. No segundo semestre de 2021, para adaptar-se aos novos tempos, passamos a formular uma estratégia de “negócio modular” para ser implantada já no ano de 2022. Nessa estratégia, a TI entendeu que as diversas áreas da organização podem conceber soluções e não apenas apresentar as ideias como requisitos para aguardar oportunidade numa esteira de desenvolvimento. Nesse novo contexto, compreende-se a competência técnica das áreas da Empresa em apresentar soluções (não apenas ideias ou descrição de necessidades), fornecendo condições de se amplificar o conhecimento técnico das áreas também sob o ponto de vista de tecnologia, pois elas sabem o que mais é necessário e como as soluções podem efetivamente serem aplicadas com autonomia para responder com eficácia as suas necessidades, trazendo sucesso para seus investimentos. Nesse ponto, a equipe de TI passou a interpretar a modularidade como a união de times multidisciplinares, colaborativos, onde as pessoas se combinam para eleger alternativas viáveis para encontrar soluções mais ágeis, e assim, obter o poder de avançar a direção dos negócios. Já nessa visão de modularidade, no segundo semestre de 2021, conseguimos dar soluções a problemas importantes e reconduzir a estratégia para sedimentar o caminho com a definição de projetos estratégicos para os próximos anos, notadamente na construção de um “programa de inovações” disruptivas para modificar, de maneira positiva, a atuação da empresa na gestão do Sistema Público de Transporte Coletivo. Nesse mapa de soluções de tecnologia podemos citar a modelagem para modernização do Sistema de Bilhetagem para aproveitar os benefícios que se tem como expectativa da tecnologia 5G de comunicação, compreendemos a importância do Sistema de Monitoramento e Gestão Operacional – SMGO, como pilar fundamental da estratégia de gestão do transporte público e como amplo fornecedor de informações. Também preparamos o modelo de transição do atual Sistema Integrado de Monitoramento – SIM, para o modelo do SMGO que se apresenta muito mais completo no conjunto de suas informações e que pode tornar cada veículo da frota de ônibus, uma unidade inteligente autônoma que tem programado cada etapa dos serviços especificados na sua jornada. Diferente do que é hoje, formulamos a independência transacional desses sistemas de missão crítica, os quais  consideramos, além das especialidades que foram programadas para atingir seus respectivos objetivos, como potentes fábricas de dados que podem ser integrados em uma grande e única base de dados, que concentrará a base de inteligência sobre mobilidade urbana da cidade de São Paulo, pavimentando um próximo nível que permitirá à SPTrans avançar para um novo patamar de visão integrada sobre o Sistema de Transporte. O programa de inovações que contempla uma visão integrada de todos os sistemas de missão crítica, pode então ser traduzido em uma arquitetura que habilitará o funcionamento pleno das aplicações para fornecer aos usuários, serviços especializados para utilizar os recursos e facilidades digitais da Mobilidade como Serviço – MaaS, para o funcionamento de Sistemas de Planejamento – SIGMA e como hub de soluções para diversas atividades estratégicas da empresa, permitindo, inclusive, como por exemplo, a integrar outras bases de dados conciliáveis, como trânsito e condições climáticas. Por fim, ousamos pensar que a arquitetura de inovações planejada poderá ser um dos principais recursos da PMSP para implantar os conceitos e sistemas próprios de SmartCities, nas questões relacionadas à mobilidade urbana inteligente. Para garantia de viabilidade desse programa, a partir de novembro de 2021, desconstruímos o modelo tradicional de contratação de serviços terceirizados de data center e começamos um novo Termo de Referência com a proposta de descentralização de lotes, incluindo a perspectiva de contratação de ambientes híbridos, nascedouro dos novos sistemas já em ambiente de nuvem pública (cloud computing platform). Com pé no presente e olho no futuro, investimos muito em segurança cibernética, objetivando preservar os dados e sistemas que são componentes indissociáveis da infraestrutura do transporte coletivo, e iniciamos o mapa de necessidades para construção ágil dos projetos e seus desenvolvimentos já no primeiro semestre de 2022. Participamos intensamente de reuniões com o Banco Mundial, defendendo o conceito do programa de inovações planejado e participamos de muitas horas de consultoria com a GARTNER, entidade de reconhecida capacidade técnica que permite verificar se o caminho planejado é o mais correto. Nesse ponto, verificamos convergência das melhores práticas na adoção de estratégias de TIC da SPTrans.

Intangibilidade dos resultados da atuação

A Empresa, na área de TIC, atuou por meio da aplicação de tecnologias de infraestrutura, equipamentos, sistemas e inteligência de dados, para suportar as responsabilidades técnicas e administrativas no âmbito corporativo, notadamente aquelas associadas aos objetivos estratégicos da organização na gestão do Sistema de Transporte, e não limitando-se a eles, sendo:

  1. Fiscalização eletrônica dos serviços dos ônibus: No âmbito corporativo, atuamos para manter em funcionamento ininterrupto o Sistema Integrado de Monitoramento, composto por módulos especializados que executam as leituras dos sinais dos dispositivos de localização automática dos veículos (AVL) instalados em 100% da frota de ônibus que operam na cidade, transformando, por meio de processamento dos dados, esses sinais em informações de monitoramento da frota. O funcionamento desse sistema é suportado por infraestrutura composta por equipamentos de comunicação que conectam os links para recebimento de 40 milhões de registros diários, com poderosos equipamentos para processamento e armazenamento desses dados, hospedados, gerenciados e mantidos em data center próprio em sala segura da Empresa. As informações processadas ficam disponíveis de forma online no Centro de Controle Operacional - CCO e dão base para as atividades da fiscalização dos serviços dos ônibus. Essas atividades de monitoramento, incluem a gestão de eventos informados digitalmente pelos ônibus como a ocorrência de acidentes, interferências na via que prejudicam a circulação ou a fluidez dos ônibus, equipamentos com falha e problemas relacionados à velocidade comercial média, que podem interferir no cumprimento das programações operacionais. Essas informações possibilitam a execução de logística para diversas ações de fiscalização em função, por exemplo, da apuração de pontos notáveis relacionados à reincidência de ocorrências;

  2. Arrecadação financeira e controle da demanda: no que se refere à Bilhetagem Eletrônica, atuamos para assegurar a operação ininterrupta do Sistema. Com esse objetivo, a Empresa gerencia e coordena as operações do Bilhete Único em data center terceirizado, que fornece os equipamentos de processamento e armazenamento de dados, bem como todo o sistema de comunicação. Os módulos do sistema são especializados para gerir a venda de créditos eletrônicos e autorizar o uso dos serviços nos ônibus, por meio de transações eletrônicas realizadas entre o Bilhete Único, em poder do usuário e os validadores eletrônicos instalados nos ônibus e terminais. Os dados são processados e transformados em informações que permitem controlar a arrecadação financeira e identificar a volumetria da demanda por cada um dos ônibus em circulação;

  3. Planejar as operações e projetar o funcionamento do sistema operacional: promovemos o funcionamento de aplicações que permitiram a integração de dados armazenados provenientes do monitoramento da frota com os dados de utilização dos serviços dos ônibus pelos usuários por meio do Bilhete Único. Os dados são conciliados e permitem a visão de como as pessoas consomem os serviços de transporte, as origens e destinos das viagens e lotação dos veículos. Essas informações são fundamentais para dar suporte às atividades para planejar novos serviços, ajustar programações horárias e executar planos estruturais de transporte para a cidade. As informações geradas pelos sistemas subsidiam os ajustes no programa operacional das Concessionárias e a emissão de Ordens de Serviços Operacionais (OSO). Além do mais, possibilitam os estudos para subsidiar a integração de planos de mobilidade nos âmbitos municipais e estaduais, incluindo, os diferentes modais de transporte;

  4. Implantação de infraestrutura: os serviços prestados por nossa área de TIC também colaboram no projeto e implantação de terminais e corredores de ônibus, especificando e implantando infraestrutura de comunicação de dados e recursos de TIC para prover com informações os usuários;
  5. Informações aos usuários: o Sistema Olho Vivo, desenvolvido e mantido pela Companhia, é um painel de informações que permite que usuários dos ônibus possam planejar suas viagens, conhecendo situação de fluidez dos corredores, tempo de viagem e hora da chegada do ônibus no ponto de parada. Em conjunto com sistema de roteirização disponível no site da SPTrans, promove as condições que dão base para usuários planejarem seus deslocamentos e conhecerem qual o melhor momento para sair de casa. Nos terminais e nos pontos de parada ao longo dos corredores, o SIM fornece informações aos passageiros sobre a operação das linhas e dos ônibus, por meio de Painéis de Mensagens Variáveis (PMV) e;

  6. Gestão econômico-financeira e Remuneração dos Serviços dos ônibus: nossa equipe de TIC desenvolve, em conjunto com as regras de negócio informadas por especialistas da área financeira, o Sistema Integrado de Administração Financeira (SIAF), que fornece um amplo conjunto de ferramentas especializadas para a gestão contábil, orçamentária e financeira da SPTrans. Nesse sistema, contratos e respectivas notas fiscais, bem como emissão de ordens de pagamento são automáticas, facilitando e tornando transparente e segura as operações de pagamento e o controle dos recursos públicos destinados ao Sistema de Transporte. A TIC também desenvolve, em conjunto com a área econômica, um sistema para apuração e cálculo da remuneração (SRO) e realiza os cálculos de partição da receita entre empresas partícipes do convênio de integração (Metrô, CPTM, Via Mobilidade, e outras), realizando o sistema de “Clearing”.

Segurança da Informação e Proteção de Dados

Em fevereiro de 2021 foi criada nossa Assessoria de Governança de Tecnologia da Informação e Comunicação que, no decorrer do ano, desenvolveu a Política de Segurança da Informação que possibilitou o gerenciamento da segurança na SPTrans, estabelecendo regras e padrões para a proteção da informação. Além disso, tratou das questões referentes à implantação da LGPD - Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais visando assegurar a privacidade e segurança dos dados pessoais tratados no âmbito da Empresa e contribuiu com atividades de apoio à administração de TIC. As principais atividades desenvolvidas no decorrer do ano de 2021 foram:

  • Política de Segurança da Informação – PSI: foi desenvolvida a política que possibilitou o gerenciamento da segurança na SPTrans, estabelecendo regras e padrões para a proteção da informação;
  • Lei Geral de Proteção dos Dados – LGPD: aprovada em 2018, está em vigência em todo território nacional desde agosto/2020, portanto é fundamental a adequação da SPTrans às suas diretrizes, visto que sanções estão previstas em caso de descumprimento. Nesse sentido, desenvolvemos ações para tratamento das questões relacionadas para o pleno atendimento às determinações da referida Lei visando assegurar a privacidade e segurança dos dados pessoais tratados no âmbito da Empresa; Nossa Área de Governança de TIC tem trabalhado em parceria com as demais áreas da SPTrans para que toda ação seja adequada e implementada, buscando conformidade;
  • Comitê de Segurança da Informação: nossa equipe de Governança de TIC participa desseComitê, com representantes de outras 21 áreas da Empresa, para que a segurança da informação possa ser tratada de forma multidisciplinar e também possa ter capilaridade por toda a SPTrans;
  • Monitoramento da Segurança de dados e Informações: dentro das ações a internet foi monitorada com relação a contextos relacionados à SPTrans e a nossas atividades, evitando uso fraudulento da marca da Empresa, evitando que os usuários de nossos serviços fossem enganados por falsos sites, aplicativos ou redes sociais que tentaram se passar pela Empresa;
  • Segurança Cibernética: foram monitorados todos os acessos externos e internos aos serviços ofertados pela empresa, além da verificação da infraestrutura desses serviços, combatendo fragilidades que pudessem dar oportunidade para as tentativas de invasões e roubos de informações. Com o advento do teletrabalho passamos a considerar cada residência de um empregado como sendo uma filial da empresa e, portanto, foram impactados com as ações de segurança. São mais de 500 locais de acesso em teletrabalho mapeados. Para se ter uma dimensão dos números envolvidos, em média 1 bilhão de eventos foram analisados mensalmente no decorrer de 2021 em todo o sistema;
  • GARTNER: já na área de governança, estabelecemos uma parceria com uma consultoria internacional que nos apoiou em nossas decisões estratégicas na área de tecnologia, trazendo para a empresa acesso às melhores práticas e as mais recentes pesquisas do ano de 2021.
SPTRANS: MUITO ALÉM DO IR E VIR DAS PESSOAS

Atividades Administrativas
GRI 204

Em 2021, com base no Regulamento Interno de Licitações e Contratos - RILC, disponível no site da SPTrans,  foram celebrados os instrumentos contratuais decorrentes de procedimentos licitatórios e de contratações diretas, demonstrados a seguir:

Processos de Contratação Concluídos

O quadro a seguir apresenta os processos licitatórios e os procedimentos de dispensa de licitação em função do valor, concluídos durante 2021.

Certificados de Registro Cadastral Emitidos

Elaborados de acordo com as solicitações das empresas, obedecendo aos preceitos da legislação específica aplicável.

Resultados 2021

Foram emitidos 570 processos, dentre Pedidos de Compra, Pedidos de Serviço e Aditivos. Desse total, 61 são aditivos. Os respectivos documentos dessas contratações foram originados por:

  • Dispensa de Licitação em função do valor;
  • Por Inexigibilidade;
  • Por adesão em Atas de Registro de Preços.

Da previsão total, registrada nos respectivos orçamentos estimativos, restou apurado o valor total inicial de R$ 4.101.005,39, sendo que as consequentes contratações atingiram o montante total de R$ 3.568.073,37, resultando uma redução de R$ 532.932,02, ou seja, uma redução de 12,99% em relação aos orçamentos estimativos.

Cumpre destacar os gastos mais significativos em 2021, conforme segue:

Para os processos licitatórios foram apurados os seguintes resultados:

  • Concluídos em 2021 um total de 10 (dez) certames, geradores de instrumentos contratuais, com orçamentos estimativos totalizando R$ 32.084.639,92 e suas respectivas contratações atingiram R$ 24.713.808,40. Esse resultado gerou uma economia de R$ 7.370.831,52, ou seja, 22,97% em relação ao valor inicialmente orçado.
  • Desse total, um processo contou com orçamento estimativo abaixo de R$ 150.000,00, no valor de R$ 63.802,02 cuja contratação se deu por R$ 62.000,00 resultando economia de R$ 1.802,02, ou seja, 2,82%.

Foram ainda realizados processos de atualização dos credenciamentos e de sorteio de leiloeiros autorizados a realizar os próximos leilões da SPTrans.


Orçamento Estimativo:
No que se refere à realização de orçamento estimativo e de pesquisa de preço, merecem destaques:

  • Prestação de serviços para substituição do pavimento flexível por pavimento rígido, reforma dos passeios, guias, sarjetas e demais serviços complementares nas vias das paradas de ônibus fora dos corredores segregados do sistema de transporte coletivo da cidade de são Paulo.

Pesquisa de Preço:

  • Prestação de serviços técnicos integrados de infraestrutura de processamento, armazenamento e comunicação de dados, com o conceito de nuvem privada e pública sob demanda, em dois ambientes de alta disponibilidade e missão crítica (data centers), incluindo segurança, escalabilidade, gestão e monitoramento da operação em regime ininterrupto, licenças de softwares de mercado, suporte técnico dedicado de profissionais especializados, para sustentação do Sistema de Bilhetagem Eletrônica do município de São Paulo, pelo período de 180 (cento e oitenta) dias”.

Gestão Patrimonial

Realizamos anualmente inventário de bens patrimoniais para controle e atualização do cadastro dos patrimônios mobiliários e imobiliários, em atendimento às exigências legais e aos procedimentos internos estabelecidos.

Em 2021, foram feitas inclusões, baixas e movimentações de bens patrimoniais, conforme comparativo a seguir:

Com relação aos imóveis ociosos, foram adotadas ações para limpeza de terreno, fechamento de área para segurança, visitas permanentes com elaboração de relatório, entre outras medidas em andamento.

Gestão de Contratos e Controle de Contas de Consumo

Em 2021, no tocante à gestão de contratos, merecem destaque:

  • Acompanhamento do processo de desapropriação por decreto de utilidade pública da Garagem Leopoldina pela Companhia Metropolitana de Habitação de São Paulo – COHAB, por interesse social, para implantação de programa habitacional com 1.200 unidades habitacionais e mercado popular, por meio de parceria público privada firmada a partir da Concorrência Internacional nº COHAB-SP-0001/2018.
  • Acompanhamento do processo de desapropriação indireta de parte da Garagem Santo Amaro pela Secretaria Municipal de Infraestrutura Urbana – SIURB, onde foi construído um viaduto, compondo a Comissão Especial de Solução de Conflito da Procuradoria Geral do Município.
  • Acompanhamento do processo de reintegração de posse do imóvel da Av. Cruzeiro do Sul, 808, onde se instalava o CMTC Clube, sendo a imissão concluída em 09.08.2021, a partir de quando foi providenciado todo o suporte de vigilância e segurança patrimonial.
  • Promovida a renegociação de contratos, em atendimento ao Decreto Municipal nº 60.041 de 31.12.2020, sendo que de um total de 82, 69 foram renegociados, atingindo uma economia total de R$ 10.502.460,27 (dez milhões, quinhentos e dois mil, quatrocentos e sessenta reais e vinte e sete centavos).

Em 2021, foram processadas 2.000 contas de telefonia, de água e esgotos e de energia elétrica, no valor  aproximado de R$7.000.000,00.

Assessoramento Jurídico

GRI 206-1, 207-2

Em 2021 obtivemos resultados positivos no tocante aos processos judiciais, na Área Cível, com relação à demanda, encerramos o ano com um total de 1.500 processos em andamento.

Vale destacar que obtivemos decisões favoráveis aos nossos interesses, as quais redundam em valor econômico estimado em R$ 188.534.981,57.

Num comparativo, em 2021 obtivemos êxito em 26% das decisões e em 2020 74%, contudo o número de ações julgadas assim como seus valores foram inferiores aos de 2020.

No âmbito Trabalhista, em 2021, com relação à demanda, encerramos o ano com um total de 1.337 processos em andamento. Obtivemos, em Primeira Instância e Instâncias Superiores (TRT e TST), decisões favoráveis em 343 processos, representando um ganho de 70% das ações, o que corresponde a R$ 44.383.956,01 que deixaram de sair dos nossos cofres.

Em 2021, podemos notar um aumento no número de processos encerrados na casa dos 60%, com relação ao ano anterior.

No âmbito Criminal, obtivemos êxito na prevenção e coibição das fraudes no Sistema de Transporte, com pedidos de Inquérito Policial, acompanhamento nas delegacias e auxílio na instrução criminal e, na esfera administrativa, com a instauração de Processos de Apuração de Irregularidade – PAI e consequente aplicação de penalidades, obtendo duplo resultado positivo, o caráter educativo mostrando que tais condutas não são toleradas e o repressivo que impediu que a PMSP e a sociedade, sofressem prejuízos.  

Em 2021, instauramos 1.253 processos de apuração de irregularidade contra as Concessionárias e, ainda, autuamos e analisamos 1.444 expedientes administrativos, um aumento aproximado de 33,8% de expedientes autuados e analisados com relação aos 1.079, em 2020.

Na Área de Direito Público, em 2021, obtivemos decisões favoráveis em seis processos julgados, totalizando um valor econômico estimado de R$ 75.541.032,64, valor aproximadamente 73% maior em comparação a 2020 que foi de R$ 20.125.655,99.

Foram emitidos, ainda, pela nossa Área de Direito Público 785 pareceres e manifestações jurídicas, referentes a expedientes administrativos internos e externos.

NOSSA GENTE
GRI 102-8, 401-1
FOCO E COMPROMISSO COM OS VALORES DA EMPRESA

Perfil dos Empregados

Contamos com um quadro de empregados de Carreira Técnica, que são admitidos por meio de Seleção Pública e de Livre Provimento, que são nomeados após a aprovação do Conselho Municipal de Administração Pública - COMAP. O quadro abaixo apresenta as informações sobre o número de empregados com a posição de dezembro de 2021.

A seguir, apresentamos a distribuição de empregados nas funções operacional e administrativa na Empresa.

Encerramos 2021 com 1.725 (um mil setecentos e vinte e cinco) empregados, sendo 1.453 (um mil quatrocentos e cinquenta e três) pertencentes aos cargos da carreira técnica e 272 (duzentos e setenta e dois) aos cargos de livre provimento. Profissionais esses que desenvolvem seu trabalho com esmero e dedicação.

O percentual do nível de escolaridade dos nossos empregados está distribuído conforme abaixo, considerando os níveis fundamental, médio e superior.

A seguir, demonstramos o total de empregados por faixa de escolaridade.

Nas tabelas a seguir, apresentamos o total de empregados por gênero e por raça/cor e a porcentagem de cargos de chefia ocupados por mulheres e negros, em dezembro de 2021.

Nos quadros a seguir apresentamos o total de empregados por tempo de serviço e o nosso índice de rotatividade em 2021.

O quadro a seguir apresenta nosso índice de rotatividade em 2021.

Identidade Institucional e Imagem da SPTrans junto aos Empregados

GRI 102-40, 102-42, 102-43

A pesquisa de satisfação interna é importante ferramenta para avaliar e executar mudanças na estratégia de gestão de pessoas na Empresa. Seus resultados estão diretamente associados ao alcance de nosso objetivo estratégico de “Modernizar o funcionamento da SPTrans, com foco na produtividade dos processos e efetividade dos resultados, na valorização do corpo técnico e no desenvolvimento da infraestrutura física e tecnológica".

Realizada anualmente desde 2019, visa levantar e conhecer a identidade institucional e a imagem corporativa da SPTrans concebidas pelos nossos empregados, bem como saber as opiniões, níveis de satisfação e graus de concordância que possuem sobre diferentes aspectos institucionais e funcionais, como infraestrutura, práticas de trabalho e práticas de recursos humanos. Pelas características diferenciadas de trabalho, os dados são estratificados entre o grupo envolvido em atividades operacionais (campo) e administrativas.

Na terceira pesquisa, realizada em dezembro de 2021, a avaliação pela média dos fatores, somando “Muito satisfeito” com “Satisfeito”, obteve percentual de 83,52% com o mesmo valor absoluto em relação ao ano anterior em que o percentual era de 84,78%. Tal avaliação teve como fator principal de oscilação o item “Práticas de Recursos Humanos” que passou de 86,86% em 2020 para 80,51% em 2021.

Assédio no Ambiente e nas Relações de Trabalho da SPTrans

A pesquisa teve a finalidade de identificar a percepção de assédio no ambiente de trabalho da SPTrans a partir da opinião dos nossos empregados. O levantamento das informações assume caráter inédito por ser a primeira vez que o assunto é abordado pela Companhia de forma institucional. 

Os resultados da pesquisa possibilitaram mapear a quantidade, os tipos e as formas de ocorrência (ocorrência, tipos e formas) de assédio no ambiente de trabalho, de modo a subsidiar o norteamento de políticas mitigadoras e de prevenção de assédio na Empresa, bem como proporcionar diretivas para campanhas e treinamentos.

Foi possível, ainda, conhecer a experiência pessoal direta de assédio em algumas de suas dimensões morais e físicas e, também, a observação da ocorrência do assédio junto a colegas de trabalho, tanto no ambiente profissional quanto ao longo do tempo. Os resultados indicam que 44,33% dos pesquisados alegam já ter sofrido algum tipo de assédio e 43,72% já ter presenciado algum tipo de assédio. Junto aos homens, prevalece o assédio moral, e junto às mulheres, o assédio sexual.

 

Plano de Cargos, Salários e Carreira

GRI 401-2, 404-3

Em 2021, o PCSC ficou pendente de aprovação pelo Conselho de Administração e Departamento de Haveres e Capitais - DECAP, aprovações essas que são condições para a implantação da Readequação do PCSC.

As apreciações foram feitas primeiro sobre o aspecto técnico, tendo sido sugerido ajuste da proposta relativa à sobreposição das faixas salariais prevista na proposta inicial em alguns casos, sendo certo que tais ajustes encontram-se em fase de estudo pela Área de Recursos Humanos, o qual será finalizado após a conclusão do Mapeamento Organizacional que poderá trazer outros impactos à proposta de Readequação do PCSC em curso, estimando-se a implantação, caso a proposta ainda se mantenha, para 2022.

Salientamos que os trabalhos de reavaliação do Plano de Cargos e Salários são de suma importância para a Empresa, pois viabilizam alterações que promovem a valorização e reconhecimento dos Empregados de forma a favorecê-los no melhor desempenho das suas atividades, indo ao encontro aos nossos objetivos, que é prestar um serviço de qualidade aos usuários do Sistema de Transporte.

TRABALHAMOS PARA MITIGAR AS CRISES GERADAS PELA PANDEMIA

Ações para Proteção e Contenção da Disseminação da Covid-19

GRI 403-3, 403-6

Em 2021, a SPTrans prosseguiu com as medidas necessárias para o combate à pandemia da Covid-19 adotadas em 2020. Seguindo orientações de órgãos da área da saúde e a fim de garantir que a saúde e o bem-estar de todos fossem preservados, mantivemos e em alguns momentos intensificamos, medidas de contenção da disseminação do vírus, que destacamos a seguir:

  • Manutenção de grupo de trabalho com profissionais específicos da Área de Recursos Humanos, tais como médico do trabalho, psicólogo, assistente social, dentre outros, que atuam diretamente junto aos empregados infectados com a doença, bem como com seus familiares, de forma a evitar a disseminação do vírus;
  • Monitoramento da vacinação contra a Covid-19 de todos os empregados, acompanhando o retorno às atividades presenciais, quando cumprido o ciclo vacinal, e reforço às orientações dos protocolos de segurança contra a doença, adotados pela Empresa;
  • Manutenção dos procedimentos e protocolos para tratativas homogêneas a toda a Empresa, inclusive, quando do retorno dos empregados às atividades presenciais, sem deixar de avaliar e atender cada caso individualmente, de forma a olhar para cada empregado dentro de seu contexto social, familiar e psicológico;
  • Manutenção do fornecimento de testes RT-PCR para a detecção da Covid-19, tanto pelo convênio médico celebrado com operadora de plano de saúde, observadas as regras da ANS, quanto por meio de laboratório contratado especificamente para esse fim, para empregados sintomáticos ou assintomáticos que tiveram contato com pessoas positivadas;
  • Fornecimento de máscaras protetivas, disponibilização de álcool em gel em todas as nossas Unidades e divulgação massiva das orientações para adoção das medidas protetivas recomendadas pelos órgãos de saúde;
  • Medição de temperatura dos empregados e visitantes nas portarias das unidades da SPTrans.

Ressaltamos que, desde o início da pandemia, nossa Área de Recursos Humanos tem monitorado todos os casos de suspeita e positivação para Covid-19, tendo organizado os dados de controle em relatório específico, posicionando diariamente à Diretoria, incluindo ainda, no Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO, procedimentos de acompanhamento e ações que devem ser tomados para a prevenção da doença.

Além disso, durante 2021, foram realizadas aproximadamente 100 higienizações nos ambientes onde foram detectados casos de Covid-19, com produtos e sanitizantes de alta qualidade, para desinfetar e assim evitar a disseminação do vírus. Foi mantida a disponibilização de álcool em gel 70%, distribuídos pelas áreas da Empresa e orientações de distanciamento, por meio de marcação nas áreas comuns (elevadores, corredores, copas e refeitórios).

Programa de Participação nos Resultados – PPR

GRI 401-2

Com o objetivo de melhorar continuamente os resultados da Empresa em termos de eficiência, produtividade e eficácia, foram definidos indicadores, baseados no Plano de Metas da Prefeitura de São Paulo – PMSP e as metas estabelecidas no Compromisso de Desempenho Institucional – CDI, de modo a refletir o desempenho de cada uma de nossas Diretorias no Programa. 

O período de abrangência desse Programa está compreendido entre 1º de maio de cada ano a 30 de abril do ano seguinte.

Indicadores, Metas e Pesos

O PPR é baseado em indicadores de desempenho destinados a medir o resultado de trabalhos desenvolvidos na Empresa, sendo-lhes atribuídas metas e pesos, para fins de concessão da participação dos empregados nos resultados alcançados, conforme previsto na Lei n.º 10.101/2000.

Cada indicador de desempenho está associado a uma meta que será comparada ao resultado medido no período. A frequência de acompanhamento das metas é mensal, exceto no caso de indicador cujo resultado é apurado por meio de pesquisa com os usuários que é anual.

O valor de cada indicador é ponderado de modo a uniformizar a sua importância relativa no conjunto.

Para as metas associadas ao Plano de Metas da PMSP, com prazos de execução já fixados naquele instrumento que, em alguns casos, extrapolam o período considerado no PPR, deverá ser feito um ajuste na meta e, consequentemente, no valor da proporcionalidade, para compatibilizá-lo com o período do PPR.

Os indicadores associados às metas da PMSP que dependem da disponibilização de recursos financeiros deverão ter seus cronogramas atualizados, com eventual necessidade de repactuação de suas metas.

Para que haja maior envolvimento dos empregados, foi acrescida mais 01 (uma) meta por Diretoria para o ciclo de 2021/2022.

Incentivo à Assiduidade

GRI 401-2

Com a finalidade de reduzir, ainda mais, nosso índice de absenteísmo, é concedido um adicional, de valor fixo, aos empregados que atenderem aos critérios estabelecidos.

O pagamento do Incentivo à Assiduidade contribui para que nossa Empresa atinja seus objetivos na busca de melhores resultados organizacionais, contando com o engajamento cada vez maior de nossos  profissionais, resultando numa maior parceria, melhora do clima organizacional e em equipes mais comprometidas em atender os clientes. 

A apuração do absenteísmo individual e do valor a ser distribuído aos empregados é definida de acordo com os critérios estabelecidos no Termo do Programa de Participação nos Resultados - PPR.

Relações Trabalhistas e Sindicais

GRI 102-41

Nossa Empresa mantém relação direta com três Sindicatos representantes dos empregados, sendo, 45% representados pelo Sindicato dos empregados administrativos, que exercem atividades em escritórios, 50% pelo Sindicato dos empregados em fiscalização, inspeção e controle operacional; e 1% pelo Sindicato dos engenheiros.

Anualmente no mês de maio, data base para o início das negociações coletivas, representantes da SPTrans e dos três Sindicatos se reúnem para negociações que envolvem tanto o reajuste salarial das respectivas categorias profissionais, quanto a negociação das cláusulas vigentes e cláusulas eventualmente propostas.

Benefícios Concedidos

GRI 401-2

Benefícios Sociais

“Os benefícios sociais são aquelas facilidades, conveniências, vantagens e serviços que as empresas oferecem aos seus empregados, no sentido de poupar-lhe esforços e preocupação. Podem ser financiados, parcial ou totalmente, pela empresa”.  Chiavenato (2000, p.415)

Os benefícios sociais nas empresas podem ser classificados em:

  • Legais: previstos e garantidos pela Consolidação das Leis do trabalho - C.L.T.
  • Espontâneos: são aqueles concedidos voluntariamente pela empresa.

A SPTrans tem como parte de sua política de Recursos Humanos oferecer aos empregados benefícios que podem ser concedidos de forma integral, ou seja, custeado totalmente pela Empresa como é o caso do Benefício Auxílio Alimentação e também parcial, no caso do Plano de Assistência Médica e Odontológica, quando ocorre a participação do empregado.

Benefícios Corporativos Legais e Espontâneos

Reembolso Creche

GRI 401-2

Concedido aos empregados nos termos dos Acordos Coletivos de Trabalho, destinado às empregadas que tenham filhos de até 5 anos, 11 meses e 29 dias de idade e extensivo ao empregado quando na condição de divorciado, solteiro ou viúvo com a guarda legal dos filhos e também para o pai adotante.

O valor do benefício é determinado em negociação coletiva de trabalho.

Em 2021, o número de beneficiários foi de 12 (doze) empregados, contemplando reembolso para 12 (doze) dependentes.

Benefício Alimentação

GRI 401-2

Modalidade Refeição

Oferecido aos nossos empregados e Diretores, exceto temporários, para alimentação no período de trabalho com o objetivo de proporcionar acesso a uma alimentação saudável e satisfatória.

Modalidade Alimentação

Benefício destinado aos nossos empregados e Diretores, exceto temporários, para compras em supermercados e estabelecimentos afins. Tem como objetivo oferecer a oportunidade de compra de produtos alimentícios de acordo com a necessidade da família.

O valor de cada modalidade é corrigido anualmente quando das negociações coletivas de trabalho. A distribuição é feita por meio de créditos Refeição e Alimentação Eletrônico. É prevista também, em cláusulas dos Acordos Coletivos de Trabalho, a possibilidade do empregado optar por receber por percentual que melhor lhe convier em cada modalidade, respeitando o limite estabelecido.

Em 2021, mesmo com empregados em teletrabalho o benefício foi creditado normalmente, sendo observada a solicitação de migração de maior percentual para o crédito eletrônico de alimentação.

Nossos Acordos Coletivos de Trabalho preveem a concessão de Cesta de Natal, fornecida mediante liberação de valor correspondente ao crédito alimentação eletrônico mensal.

Fundo de Emergência e Antecipação de Benefício Previdenciário

GRI 401-2

O Fundo de Emergência é concedido, após análise social, ao empregado que se encontra em dificuldade sócio financeira. A antecipação de valor, previamente estabelecido, é ressarcida à Empresa por meio de desconto, em até dez parcelas, em folha de pagamento.

A Antecipação de Benefício Previdenciário prevê a liberação de valor até 80% do salário do empregado afastado do trabalho, junto ao Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, em decorrência de doença ou acidente. O reembolso do valor antecipado é ressarcido à Empresa quando do recebimento do benefício da Previdência Social, pelo empregado.

Em 2021, foram atendidos 12 (doze) empregados para as duas modalidades.

Reembolso de Despesas Destinadas ao(a) Filho(a) com Deficiências Mentais

GRI 401-2

É o benefício concedido mensalmente na forma de reembolso de despesas aos empregados com filho(a) com deficiências neuromotoras graves, de patologias congênitas graves, independentemente de faixa etária.

O valor, com previsão de limite, é estabelecido em cláusula de Acordo Coletivo.

O número de empregados que se utilizam desse benefício foi de 19 (dezenove), no total de 21 (vinte e um) dependentes em dezembro de 2021.

Serviço Social

GRI 401-2, 403-4, 403-9

O Serviço Social tem a sua atuação pautada no atendimento social aos empregados, orientação sobre os benefícios ofertados pela Empresa e realização de acompanhamento aos empregados e dependentes em situações adversas no âmbito da saúde ou no âmbito sócio econômico-financeiro.

Presta assessoria aos empregados quando do afastamento do trabalho por Auxílio Doença Previdenciário e Acidentário, junto ao INSS ou não, desde a data do afastamento até o efetivo retorno ao trabalho.

São prestadas, também, orientações sobre outros benefícios previdenciários e outros benefícios da Empresa como Complementação de Auxílio Doença/Acidente de Trabalho, além de acompanhamentos de processos decorrentes de benefícios previdenciários/acidentários impetrados pela Empresa.

Em virtude da intensificação do atendimento social decorrente da pandemia da Covid-19, readequamos o atendimento dentro dos recursos existentes e disponibilizados, levando em consideração a implantação de novas variantes, inclusive pelo Instituto Nacional de Seguro Social – INSS. Buscando colaborar na resolução de contratempos e minimizar entraves decorrentes dessas variantes, vivenciados por empregados afastados, seja por acidente ou não, procuramos oferecer um atendimento pautado na eficácia e eficiência para nortear a intervenção de nossos profissionais. 

Auxílio Falecimento

GRI 401-2

O benefício contempla o pagamento de quantia fixada em cláusula dos Acordos Coletivos de Trabalho – morte natural ou por acidente do trabalho, a ser paga aos dependentes do empregado falecido, com o objetivo de amparar financeiramente os familiares, enquanto esses aguardam providências administrativas e junto a órgãos públicos.

Em 2021 foram concedidos 06 (seis) benefícios aos familiares de empregados falecidos.

Importante esclarecer que esse benefício é distinto da assistência funeral, e por este motivo não raro às vezes o número de benefícios concedidos diverge daquele, já que em muitas oportunidades a família já possui serviços fúnebres contratados e não utiliza o fornecido pela SPTrans.

Assistência Funeral

GRI 401-2                                 

Com o intuito de atendimento das necessidades imediatas do empregado ou familiares, a SPTrans firmou parceria com empresa especializada em serviços funerários com o objetivo de oferecer o benefício aos empregados, seus cônjuges e filhos até 21 anos de idade, de maneira mais especializada, personificada e eficaz, a fim de cumprir o firmado nos Acordos Coletivos de Trabalho, com relação ao benefício de Assistência Funeral.

A empresa contratada oferece atendimento 24 horas para resolução de questões burocráticas de forma abrangente e os serviços funerários obrigatórios, com fornecimento, inclusive, de urna e coroas de flores, propiciando tranquilidade, confiança, conforto e apoio àqueles que vivenciam a situação. Em 2021 foram realizadas 05 (cinco) contratações.

Seguro de Vida

GRI 401-2

O benefício, previsto nos Acordos Coletivos de Trabalho, oferece cobertura às situações de aposentadoria por invalidez firmada pela Previdência Social – INSS e também decorrente de falecimentos de empregados por morte natural ou acidente do trabalho, complementando o planejamento financeiro e assegurando que a família consiga se reestruturar após um evento de morte e, também, o empregado, quando impossibilitado de trabalhar em decorrência da aposentadoria por invalidez.

A SPTrans implantou instrumento que permite a manifestação em vida pelo empregado quanto à divisão de percentuais do valor do seguro, de forma que a quitação seja promovida com maior fluidez, a exemplo do que ocorre quando da liberação nos casos de aposentadoria por invalidez.

Em 2021 foram pagos 09 (nove) benefícios decorrentes de falecimento e nenhum liberado para aposentadoria por invalidez.

Segurança e Medicina do Trabalho

GRI 403-9

A SPTrans possui corpo técnico especializado para a tratativa das questões atinentes à medicina e segurança ocupacional. Tais profissionais atuam na realização de programas de prevenção às doenças e acidentes de trabalho como a Semana Interna de Prevenção de Acidentes de Trabalho (SIPAT), Treinamentos de brigada de incêndio, constituição de Comissão Interna de Prevenção de Acidentes de Trabalho (CIPA), com os devidos treinamentos aos empregados eleitos.

Destacamos que a SIPAT e a CIPA foram realizadas por meio exclusivamente digital, todas as palestras, treinamentos e aplicações de provas foram realizadas pela modalidade de ensino à distância, o que possibilitou atender às determinações legais, promover as ações de proteção coletiva dos empregados, sem prejuízo ao isolamento social exigido para a proteção individual de nossos empregados contra a Covid-19.

Foram elaborados, ainda, os Programas de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO), de Prevenção contra Riscos Ambientes (PPRA) e Laudo Técnico das Condições do Ambiente de Trabalho (LTCAT), nos termos da legislação vigente, além de 07 (sete) relatórios anuais de inspeções de segurança e 21 (vinte e uma) investigações de acidente de trabalho, além de ter efetuado 07 (sete) avaliações ergonômicas em suas unidades.

Com a implantação do regime de teletrabalho, como forma de possibilitar o isolamento social dos empregados em decorrência da Covid-19,  foi iniciada, em agosto de 2021, a avaliação ergonômica virtual, sendo enviado e-mail aos empregados com as devidas orientações e avaliação dos postos de trabalho em suas residências. Foram realizadas 40 (quarenta) avaliações e prestadas às devidas orientações para proteger a saúde e integridade física dos empregados, também na realização dos trabalhos remotos.

Em que pese todo o trabalho supracitado, foram registrados acidentes de trabalho, conforme quadro a seguir.

Foram excluídos deste relato os acidentes de trabalho referentes aos funcionários de empresas contratadas para prestação de serviços de limpeza, vigilância, manutenção predial e copeiragem, pois o controle dessas ocorrências é realizado pelas contratadas.

Reembolso de Despesas Destinadas ao(a) Filho(a) com Deficiências Mentais

No quadro a seguir, apresentamos o total de dependente com deficiência.

No quadro a seguir, apresentamos o total de empregados com deficiência.

Demonstramos nos quadros a seguir a quantidade de exames ocupacionais realizados em 2021 e o de casos de doença ocupacional existentes.

Ações de Destaque

Negociações Coletivas

GRI 403-6

Em 2020, não foram realizadas negociações coletivas em decorrência da imposição de isolamento social trazida pela Covid-19 e, ainda, pelas limitações encontradas pelos Sindicatos em realizar tais negociações exclusivamente por meio digital. Sendo pleiteado pelos Sindicatos a garantia da data base, pedido esse acolhido pela Diretoria Executiva, pelo Conselho de Administração e pela Junta Orçamentário-Financeira (JOF) da Prefeitura de São Paulo.

Com a data base mantida, nossa equipe de Recursos Humanos realizou todos os procedimentos e projeções necessárias para que os Órgãos de Controle realizassem a liberação de complementação de orçamento necessária para a aplicação de reajuste sobre salários e benefícios, bem como o pagamento das diferenças salariais do período compreendido entre maio de 2020 a abril de 2021.

Diante disso, em 2021, a Empresa e os Sindicatos, iniciaram as negociações coletivas referentes aos períodos de 2020/2021 e 2021/2022 e, em dezembro/2021, após aprovação dos acordos coletivos pela Diretoria Executiva, Conselho de Administração e Junta Orçamentário- Financeira – JOF, foram efetuados os pagamentos retroativos com as respectivas aplicações de reajuste de cada período sobre salários e benefícios, de acordo com cada acordo coletivo celebrado.

Esse trabalho demonstrou o forte senso de equipe da Área de Recursos Humanos, pois contou, em maior ou menor grau, com a participação de todos os integrantes da equipe, bem como, demonstrou a sinergia com a Diretoria Executiva na realização de todas as etapas desse processo.

Retorno às Atividades Presenciais

A SPTrans, em observação às disposições legais e das autoridades públicas na área da Saúde, tornou obrigatória a vacinação contra a Covid-19 por seus empregados.

Assim, conforme os empregados completavam o ciclo vacinal (02 doses da vacina), permitiu o retorno ao trabalho presencial.

Por meio de vídeos e orientações publicadas na intranet da Empresa, e, ainda, por meio de fornecimento do Termo de Conduta para a prevenção da Covid-19, reforçou as orientações aos empregados quanto às medidas protetivas contra a doença.

Foi verificado que, quando do retorno presencial, muitos empregados se emocionavam, relatando a dificuldade de ter se mantido isolados por tanto tempo. No entanto, todos entenderam a importância dessa medida adotada pela Empresa e demonstraram agradecimento por terem preservado sua saúde, mantido seu emprego sem prejuízo de nenhum benefício.

Teletrabalho Permanente

GRI 102-10, GRI 401-2

Na SPTrans a experiência do teletrabalho, adotado em caráter de emergência, apresentou resultados positivos e a Empresa, em 2021, em consonância com a política pública instituída pela Prefeitura no Decreto nº 59.755/2020, e  pensando na qualidade de vida de seus empregados e buscando a transformação digital da SPTrans, evoluiu nas ações para implementação do regime em caráter permanente, elaborando Norma e Procedimentos, Manual aos empregados com orientações de ações preventivas relacionadas à ergonomia, aperfeiçoamento do Sistema de Folha de Pagamento e de Registro de Frequência, com novas funcionalidades para adaptação ao regime, e aditamento dos contratos de trabalho, implantação da Política de Segurança da Informação.

Com a finalidade de permitir que o teletrabalho fosse desenvolvido em condições adequadas, fornecemos suporte aos empregados com a entrega de notebooks e de cadeiras ergonômicas.

Assim, nossas atividades passaram a ser desenvolvidas de forma híbrida, teletrabalho e presencial, de acordo com o plano de trabalho elaborado pelas Áreas da Empresa.

A Empresa adquiriu equipamentos e acessórios para teletrabalho: gerenciamento, configuração e disponibilização de notebooks, monitores, fones de ouvido, teclados, mouse e demais acessórios e equipamentos para suporte ao teletrabalho. Além disso, foram especificados e adquiridos 73 HeadSet (fones de ouvido) e 80 equipamentos WebCam para videoconferência.

Mapeamento Organizacional

Em agosto de 2021, foi aprovado pela Diretoria da Empresa o Projeto de Mapeamento Organizacional, conforme escopo concebido pela Área de Recursos Humanos, com o apoio da Área de Qualidade, com os seguintes objetivos: revisitar os processos de negócio das Áreas; rever o quadro de vagas e justificar as necessidades de pessoal; identificar as competências para o exercício das funções pertinentes a cada cargo, necessidades de treinamento e desenvolvimento para elaboração do Plano de Desenvolvimento e novas ferramentas de trabalho, levando em conta, ainda, as exigências do Departamento de Defesa de Capitais e Haveres do Município (DECAP) e da Junta Orçamentário-Financeira (JOF) para esses temas.

A finalidade do projeto, além de catalogar e rever os processos de trabalho da Empresa, é de promover a valorização e crescimento de seus empregados. Por meio da realização de Seleção Interna os empregados terão a oportunidade de progredir na carreira e, por meio de Seleção Externa, possibilitar que os atuais empregados assumam novas carreiras e que novos profissionais passem a integrar a Empresa.

Dessa maneira, com os processos otimizados e uniformizados, os empregados terão oportunidades de ascensão e a Companhia poderá se revitalizar ao receber novos talentos que poderão aprender e trazer novas ideias para a Empresa.

O projeto foi dividido em etapas, sendo certo, que nesse primeiro momento, serão analisados os processos de negócio, revistas descrições de cargo, calculado o dimensionamento adequado do quadro de empregados e feita primeira leitura técnica e comportamental dos empregados de forma a traçar o plano de desenvolvimento individual.

Plataforma de Ensino - TREINA SPTrans

Foi implantada a plataforma de ensino à distância, intitulada TREINA SPTrans, essa nova ferramenta proporciona a capacitação dos nossos profissionais de forma mais dinâmica, interativa e, ainda, apresenta o histórico das atividades realizadas pelo empregado, permitindo acompanhamento do desenvolvimento profissional.

A plataforma abrange um público maior por treinamento, o que possibilita a capacitação dos empregados em um menor espaço de tempo e, ainda, a economia de recursos e insumos, revertendo-se em menores descartes de inservíveis, valorizando e promovendo a sustentabilidade no processo educacional.

Outra vantagem é o arquivo dos cursos concluídos, assim, ficam disponíveis na plataforma os treinamentos realizados para consulta sempre que o perfil do empregado estiver ativo.

A implantação se deu com a realização do curso de Assédio Moral e Sexual para os gestores da Empresa.

Essa implantação demonstra que a Empresa tem buscado oferecer as melhores práticas de mercado no que tange ao desenvolvimento de seus empregados e a possibilitar a plena realização do trabalho remoto.

Treinamento e Desenvolvimento de Pessoas

GRI 404-1

O ano de 2021, assim como em 2020, trouxe muitos desafios para a Área de Recursos Humanos, notadamente pela pandemia da Covid-19, o que demandou manter os profissionais preparados na atuação com competência e eficiência nas bases da SPTrans. Foi necessário atender às restrições impostas pela pandemia, somando-se esforços para adequação das atividades e manutenção da gestão de pessoas.

Foram realizados 235 (duzentas e trinta e cinco) cursos e treinamentos na modalidade de Ensino a Distância - EaD para os empregados da SPTrans e para os profissionais de recursos humanos das Concessionárias, totalizando 1.702,5 (um mil setecentos e duas horas e trinta minutos) horas de atividades. Essa modalidade foi priorizada desde 2020 para promover as adequações necessárias ao crítico cenário imposto pela pandemia da Covid-19, com o objetivo de manter os profissionais capacitados no desempenho de suas funções.

Atividades de Treinamento

A SPTrans adota como princípios a inovação e a educação de seus profissionais, priorizando e valorizando a forma que cada um tem de aprender.

A partir do conhecimento da necessidade da equipe e do perfil dos profissionais, busca-se facilitar o aprendizado a partir de soluções adequadas a cada grupo.

A adoção de trilhas de aprendizagem é o instrumento para que cada um planeje o caminho a seguir no aprimoramento de competências pessoais e técnicas, evoluindo como pessoa e como profissional.

Em 2021 foram intensificados os cursos e treinamentos que buscam a inovação na adoção e uso de novas tecnologias e capacitação na utilização das existentes, buscando-se o máximo aproveitamento dessas soluções.

A Empresa investiu também no seu papel como agente de transformação social atuando na valorização da diversidade e no entendimento do processo histórico das questões raciais do país. Para tanto, atuou junto às áreas de recursos humanos das Concessionárias, capacitando multiplicadores e levando conteúdos afirmativos para a busca desse entendimento, além de validar o conteúdo dos cursos por elas ministrados.

Ensino a Distância - EaD

Com a manutenção do regime de teletrabalho, o Ensino a Distância – EaD se consagra na Empresa como ferramenta fundamental para promover o desenvolvimento e a capacitação dos empregados.

Outro ponto de destaque impulsionado pelo Teletrabalho foi a implantação do Ensino a Distância – EaD, que se consagrou na Empresa como ferramenta fundamental para promover o desenvolvimento e a capacitação dos empregados.  Essa modalidade de ensino abrange um público maior e possibilita a economia de recursos e insumos, revertendo-se em menores descartes de inservíveis, valorizando e promovendo a sustentabilidade da Empresa.

Programa de Desenvolvimento Profissional

GRI 404-2

No intuito de garantir a formação, capacitação e o crescimento profissional de nossos empregados e alinhar as necessidades da Empresa com a gestão de pessoas de forma mais eficiente, contratamos a Consultoria UPPY People First para definir critérios e oferecer a estrutura necessária para orientar, incentivar e apoiar a participação de nossos profissionais em ações de educação continuada.

Essa nova visão estratégica promove a análise das políticas de gestão de pessoas, mapeando competências e valores, para ao final, delinear o plano de ação a ser implantado junto aos empregados para garantir a execução das finalidades da SPTrans, de forma eficiente e eficaz.

O processo contou com o envolvimento de toda Diretoria, gestores e empregados, buscando:

  • A motivação de todos;
  • Transparência no projeto idealizado pela SPTrans, com definição de critérios e metas claras;
  • Melhor aproveitamento do corpo técnico, pela promoção da capacitação adequada aos interesses da Empresa;
  • Identificação da real necessidade de capacitação, inibindo a solicitação de treinamentos desnecessários;
  • Fornecimento de ferramentas para implantação da Universidade Corporativa; e
  • Fornecimento de ferramentas para melhoria nas próximas avaliações de desempenho.

O trabalho da consultoria foi concluído, sendo certo que a conclusão da primeira etapa do plano de desenvolvimento, se dará juntamente com a conclusão do Mapeamento Organizacional.

Atividades em Destaque – SPTrans

GRI 404-1

Em 2021, foram realizadas 16.095 homem/hora (dezesseis mil e noventa e cinco) de cursos e treinamentos para a capacitação e desenvolvimento das equipes, num total de 4.459 (quatro mil, quatrocentos e cinquenta e nove) treinandos, na modalidade à distância – EaD, visando intensificar as ações de capacitação dos empregados diante do cenário ainda existente de isolamento social. 

Das atividades de 2021, destacamos alguns treinamentos relevantes por envolver todos os empregados e ferramentas importantes para trabalho.

O cuidado da Empresa com as boas práticas e gestão de riscos corporativos demandou a realização de curso para capacitação dos gestores e equipe de auditoria interna na metodologia do Guia COSO 2013 (Commite e of Sponsoring Orfanisationsof the Treadway Commission) fortalecendo os princípios e a preocupação da Companhia com as práticas de Compliance.

Utilizando os recursos e acessibilidade da plataforma de ensino EaD, foi possível agilizar a oferta de treinamentos de caráter primordial, para que os empregados percebam o contexto da Empresa em que atuam. O processo de integração de novos empregados e o programa de combate ao Assédio Moral e Sexual foram desenvolvidos a partir dessa metodologia de ensino com boa repercussão e aceitação do público alvo. No quadro abaixo destacamos alguns treinamentos:

Atividades em Destaque - Sistema de Transporte

As atividades educacionais relativas às Concessionárias do Sistema de Transporte, no ano de 2021, sofreram evidente impacto por conta das restrições motivadas pela pandemia da Covid-19.

A Portaria SMT.GAB nº 81, de 24 de março de 2020, que suspendeu a realização de treinamentos presenciais, foi revogada pela Portaria SMT.SETRAM nº 008, de 01 de outubro de 2021. Reflexo desse impacto está no número de operadores treinados, conforme observado no quadro a seguir:

Se por um lado a suspensão dos treinamentos presenciais se mostrou um problema, por outro, acenou para a oportunidade de utilização do ensino a distância. Frente a essa possibilidade, a SPTrans incentivou as Concessionárias a desenvolverem esse formato de treinamento e elaborou diretrizes que devem ser atendidas antes do curso ser aplicado.

Vale mencionar que os treinamentos remotos, assim como os presenciais, são passíveis de auditorias pela SPTrans, oportunidade na qual é possível verificar se o conteúdo aplicado está de acordo com as regras estabelecidas no contrato.

Preparação dos Profissionais de Recursos Humanos do Sistema de Transporte

O atendimento ao cidadão no Transporte Público deve ser prestado com qualidade e ser sinônimo de acolhimento e cuidado. Assim, ações de orientações sobre diversas temáticas sociais vêm sendo pauta de encontros com os profissionais de Recursos Humanos das Concessionárias.

No ano de 2021, apesar das dificuldades impostas pela pandemia, foram realizados encontros virtuais visando multiplicar aos operadores abordagens e procedimentos mais adequados para situações como abuso sexual no transporte e racismo. Desses encontros, resultaram ações como:

  • “Inversão de papéis”: ação de conscientização em que o motorista de ônibus é colocado na situação do ciclista no compartilhamento da via, essa ação é realizada em ambiente controlado, visando a segurança dos participantes;
  • Palestra sobre o Combate ao Racismo no Transporte Público – Promoção da Igualdade Racial, com Daniel Almeida dos Santos, Coordenador de Políticas de Promoção da Igualdade Racial e Elisa Lucas Rodrigues, Secretária Executiva Adjunta de Promoção da Igualdade Racial;
  • Participação na Expo Internacional do Dia da Consciência Negra, em que se fomentou a participação de operadores e representantes do RH; e
  • Campanha contra o abuso sexual no Transporte Público.

Quadro Geral de Treinamentos -  SPTrans

GRI 404-1

Observa-se um aumento significativo de empregados treinados em 2021. Mesmo em estado pandêmico, o investimento em plataforma de ensino e a migração dos treinamentos presenciais para modalidade à distância possibilitou o avanço para desenvolvimento dos empregados.

O número apresentado demonstra que o mesmo empregado participou em mais de uma atividade ao longo do ano justificando o total de 4.459 (quatro mil, quatrocentos e cinquenta e nove) treinados.

Com orçamento próprio para treinamento aprovado, foi possível intensificar o atendimento às demandas de cursos e treinamentos que exigem maior aporte de recurso. Foram investidos R$ 242.304,50 (duzentos e quarenta e dois mil, trezentos e quatro reais e cinquenta centavos) em cursos, congressos e seminários para capacitação, atualização das equipes, sempre com o cuidado de buscar a condição mais favorável à SPTrans e respeito ao erário. 

Relações Internas

Os resultados obtidos com a participação da Diretoria de Relações Interna resultam de mediação com a Administração e redundam às boas práticas de gestão e responsabilidade com as normativas internas em consonância com a legislação vigente. Em 2021, dentre as atividades e ações realizadas para aumentar a abrangência aos empregados que trabalham na SPTrans, destacamos: 

  • Acolhimento de demandas de trabalhadores/as da SPTrans indistintamente do cargo que ocupam, do modelo de contratação e/ou de sua posição na hierarquia da gestão, garantindo o direito à manifestação privada e ao sigilo na busca por informações e/ou manifestações para dirimir dúvidas ou representação, oportunizando representá-la/o, recebimento de sugestões, contribuições ou críticas, com os devidos encaminhamentos.
  • Disponibilização de um representante da DE em cada unidade da SPTrans, por considerar importante estar em contato com os trabalhadores, no seu local/estação de trabalho e/ou unidade de lotação, sendo realizados atendimentos,conforme demonstrado nos quadros a seguir:

  • Acompanhamento de empregados em processo de oitivas na Comissão de Conduta e Integridade; implementação e manutenção de protocolos de Covid-19 nas unidades; auxílio nos deslocamentos de empregados/as em tratamento de saúde/retorno médico;
  • Criação de canais de comunicação digital para acesso das pessoas por meio de mídias sociais: informativos publicados via aplicativo de mensagens instantânea, Grupo no Facebook e Instagram restrito a empregados da SPTrans e Lives para divulgação de assuntos diversos de interesse dos trabalhadores;
  • Envio de e-mails aos empregados/as por ocasião de aniversário e também de aniversário de contratação, por mais um ano contribuindo na instituição. Muitos interagiram manifestando sua satisfação com a Empresa.
GESTÃO AMBIENTAL
GRI 103; 307
AVANÇAMOS EM AÇÕES PARA ATENDER ÀS MELHORES PRÁTICAS DE SUSTENTABILIDADE

Transporte Público Sustentável

Assegurar o compromisso da SPTrans de promover sustentabilidade no transporte compreende a mitigação dos principais impactos ambientais, diretos e indiretos, que a sua atuação possa causar.  Nesse sentido, estamos trabalhando, ao  longo dos anos, no aprimoramento e na aplicação das diretrizes ambientais, como parte integrante de todas as etapas da Gestão do Transporte Público. Isso implica em uma atuação responsável com os marcos regulatórios e legislação vigente, além de proporcionar um transporte mais sustentável e que atenda aos critérios internacionais.

Plano de Metas

O Programa de Metas 2021-2024 da PMSP em seu eixo temático SP Ágil, indicou medidas de aprimoramento do espaço viário urbano para a melhoria das condições de deslocamento da população, de forma que o uso dos diferentes modais seja acessível, confortável e seguro. Destacamos a seguir:

Meta 44 – Implantar o Aquático: Sistema de Transporte Público Hidroviário, na Represa Billings

O Aquático será um sistema de transporte público por embarcações na represa Billings, integrado ao Bilhete Único. Associa-se à construção de atracadouros integrados a terminais de ônibus, viário de acesso e corredores de ônibus para conectividade à rede de transporte público.

Meta 46 – Viabilizar 40 Quilômetros de Novos Corredores de Ônibus

  • Corredor Itaquera-Líder;
  • Corredor Miguel Yunes; e
  • Corredor Nossa Senhora do Sabará.

Meta 47 – Implantar Quatro Novos Terminais de Ônibus

  • Terminal Jardim Miriam; e
  • Novo Terminal São Mateus

A SPTrans atua de modo a propiciar implantações com ações voltadas à melhoria da qualidade, segurança e acessibilidade do Transporte Público, sendo ambientalmente sustentável.

Principais atividades:

  • Vistorias em campo;
  • Estudos de caracterização ambiental dos locais de intervenção: com o objetivo de identificar importantes elementos, em termos de viabilidade e impactos socioambientais para o desenvolvimento dos projetos dos empreendimentos; e
  • Elaboração de Plano de Trabalho: documentos compostos por uma série de informações técnicas que com anterioridade ao desenvolvimento do Projeto apresenta à autoridade ambiental (Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente) a viabilidade do empreendimento.

Licenciamento Ambiental

GRI 307-1

Gestão de Licenças Ambientais

O licenciamento dos equipamentos de transporte assegura o nosso compromisso de promover sustentabilidade no transporte, com mitigação e/ou compensação dos possíveis impactos ambientais causados.

Por essa razão, com o objetivo proteger a qualidade do meio ambiente, são elaborados com periodicidade os Relatórios de atendimento as condicionantes do licenciamento, que demonstram a atuação ambiental da Empresa no atendimento às licenças.

Os atendimentos elaborados no período foram:

Pedido de Renovação da Licença Ambiental de Operação - LAO:

  • Corredor Parelheiros - Rio Bonito - Sto. Amaro - LAO nº 06/DECONT-SVMA/2015.

Relatório de atendimento das condicionantes de Operação dos Corredores:

  • Expresso Tiradentes - Estação Nossa Senhora Aparecida LAO - nº 04/DECONT-SVMA/2014;
  • Expresso Tiradentes - Estação Alberto Lion - LAO - nº 03/DECONT-SVMA/2014;
  • Corredor Pirituba - São João - LAO - nº 02/DECONT-SVMA/2015; e
  • Corredor Parelheiros - Rio Bonito - Sto. Amaro - LAO - nº 06/DECONT-SVMA/2015.

Relatório de atendimento das LAI(s)  para implantação do Corredor Itaquera:

  • nº 03/DECONT-SVMA/2018 / Praça Francisco Daniel Lopes;
  • nº 07/DECONT-SVMA/2014 Corredor Leste Itaquera - Avenida Líder; e
  • nº 10/DECONT-SVMA/2014 Trecho a partir da Av. Itaquera com o cruzamento da Av. Aricanduva (inclusive viadutos) até o cruzamento da Praça Francisco Daniel Lopes com a R. Serra das Divisões (Etapas I e II).

Gestão de Manejo Arbóreo

GRI 307-1

O controle do manejo arbóreo assegura a operação do Sistema de Transporte, a fim de evitar interrupções operacionais, resulta em conformidade ambiental e é essencial para contribuir com a qualidade de vida, a preservação e a conservação ambiental da cidade.

Essa ferramenta de controle resulta numa adequada atuação durante a realização dos serviços de poda, manutenção e plantio de árvores e demonstram o respeito e o cuidado da Empresa com as questões ambientais do município.

Os pedidos de manejo ocorrem geralmente por meio das Concessionárias e devem ser obrigatoriamente autorizados por autoridade competente e integrados entre vários setores da administração municipal, além de realizados sob medidas de controle e normas técnicas.

As podas de árvores em áreas externas são executadas pelas subprefeituras e nas áreas internas, por empresas contratadas pela SPTrans, após os devidos registros. Todas as solicitações de poda são regidas e executadas mediante autorização publicada no Diário Oficial, conforme disposto na Lei Municipal nº 10.365/1987, alterado pela Lei Municipal nº 17.267/2020.

A SPTrans realiza a gestão e acompanhamento dos manejos arbóreos, necessários para o funcionamento dos equipamentos de transporte (Terminais / Corredores / Pontos de Paradas).

As principais atividades de manejo arbóreo no período foram:

Solicitações de Poda

Termo de Compromisso Ambiental – TCA

GRI 307-1

Quanto à obtenção e cumprimento dos TCA(s) sob gestão da SPTrans, foram desenvolvidas as seguintes atividades:

  • Contratação e gestão de contratos firmados com empresas especializadas para a regularização dos TCA(s), cujos casos são acompanhados pelo Ministério Público do Estado de São Paulo, além de prestação de esclarecimentos periodicamente sobre o andamento dos serviços;
  • Gestão dos TCA(s) em andamento, promovendo o cumprimento das obrigações ambientais neles estipuladas;
  • Vistoria do manejo referente ao TCA 76/2004 – Corredor Nove de Julho objetivando a obtenção do certificado de Recebimento Definitivo e do seu encerramento;
  • Elaboração de Projeto de Reparação de Danos Ambientais para regularizar via celebração de Termo de Ajuste de Conduta – TAC, o TCA 002/2004 – Corredor Vereador José Diniz;
  • Elaboração de Projeto para regularização TCA 342/2012 Term. A.E. Carvalho;
  • Atendimento junto as demandas oriundas da DIMA – 2º Delegacia de Infrações contra o Meio Ambiente, por meio de comparecimento para prestar esclarecimentos e envio de informações e Relatórios; e
  • Plantio reparatório de exemplar arbóreo danificado - TCA 034/2019.

A regularização dos passivos com relação aos TCA(s) atende aos princípios éticos estabelecidos no nosso Código de Conduta e Integridade, fortalece a estrutura de gerenciamento e governança corporativa, bem como nossa imagem e reputação, e preserva os ativos da Empresa, evitando sanções das autoridades competentes, que incorram na aplicação de multas.

PLANEJAMENTO TERRITORIAL

GRI 307-1

Regularização Fundiária, Planejamento Territorial e Desapropriações

A SPTrans coordena ações referentes à desapropriação para implantação de equipamentos de transporte público, elaborando elementos técnicos para Declaração de Utilidade Pública – DUP, assim como realiza também a gestão das DUP(s) publicadas e ações ajuizadas.

Essa ação consiste na viabilização de projetos de transporte, assegurando a implantação de infraestrutura nas regiões carentes de atendimento e mobilidade, propiciando a expansão da oferta de serviços de transporte coletivo público de passageiros. Também inclui acompanhamento de decretos publicados e de ações ajuizadas que podem ter seu prazo vencido no período, realizando gestão para evitar que locais imprescindíveis fiquem sem a proteção de DUP e, portanto, tenham sua aquisição dificultada pela exploração imobiliária, garantindo a infraestrutura necessária para o funcionamento dos meios de transporte e a melhoria do transporte público com projetos eficientes com locais adequados para os terminais e garagens do Sistema de Transporte.

Obtenção de Declaração de Utilidade Pública

Em 2021, foram elaborados estudos preliminares e elementos técnicos para Declaração de Utilidade Pública – DUP para os empreendimentos do Plano de Metas - PdM.

Foram elaborados os projetos de Desapropriação para publicação do Decreto de Utilidade Pública – DUP dos seguintes empreendimentos do PdM :

  • Terminal São Mateus;
  • Corredor Itaquera II;
  • Corredor Miguel Yunes;
  • Corredor N. S. Sabará; e
  • Terminal Cocaia.

Solicitação de Cessão de área para funcionamento dos meios de Transporte

Foram realizadas vistorias e estudos técnicos, com atuação junto à Secretaria de Urbanismo e Licenciamento – SEL- CGPatri, objetivando viabilizar a cessão de área pública localizada na região leste, sob jurisdição da Subprefeitura da Penha  para funcionamento dos meios de transporte – instalação de Pátio de estacionamento da Allibus Transportes Ltda, áreas situadas nos endereços:

  • Rua Heládio esquina com Rua Cecília; e
  • Rua Dr. Bernardino Brito da Fonseca, 1.100 e 1.230.

Pedidos de informações DUP(s) por Munícipes

  • 03 Solicitações de vistas de Processo e esclarecimentos para o Novo Terminal São Mateus – DUP 60.650/2021
  • 01 Solicitação de vistas de Processo e esclarecimentos no processo da Adequação Viária da Av. Elis Maas – DUP 55.712/2014

Estudos de áreas e caracterização territorial

  • Estrada Turística de Parelheiro – estudo de área para abertura de viário e requalificação para transporte público; e
  • Miguel Stéfano:  estudo de área para identificação quanto a qualificação e domínio para desafetação  e abertura de viário para transporte público.

Diretrizes de Sustentabilidade

Calendário Ambiental

O calendário ambiental é uma proposta para a Empresa se manter de acordo com o acompanhamento das licenças ambientais. Em dezembro de 2021, foi desenvolvida e realizada apresentação, pela equipe de Planejamento Ambiental, com proposta de temas ambientais de acordo com os meses e as datas comemorativas do meio ambiente e sustentabilidade. Esses temas visam ficar expostos nos Jornais divulgados nos Ônibus sob responsabilidades da SPTrans, permitindo maior aproximação da população com as questões ambientais e sustentáveis da cidade.

Coleta Seletiva

Realizado vistorias e estudos nos prédios da SPTrans para implantação do Programa de Coleta Seletiva – Iniciativa da AMLURB, que visa universalizar a coleta seletiva contribuindo para o desenvolvimento sustentável.

Atendimento a demandas externas (Ministério Público, da União, Estado e Municípios, autoridades ambientais, sociedade civil, Banco Mundial)

Com o objetivo de analisar novos empreendimentos que possam ser instalados na cidade, do ponto de vista do transporte, visando minimizar os transtornos e adequar a demanda com um perfeito atendimento do transporte coletivo, a SPTrans participa dos grupos de trabalho, conforme segue:

  • CADES – Reuniões no Conselho Municipal do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável – CADES, órgão consultivo e deliberativo em questões referentes à preservação, conservação, defesa, recuperação e melhoria do meio ambiente natural, construído e do trabalho, em todo o território do Município;
  • Participação na Comissão Especial de Mediação e Conciliação de Passivos Ambientais em Processos Administrativos da Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente – SVMA;
  • Participação na Comissão Especial para análise e revisão da Resolução 179/CDES/2016, que regulamenta a necessidade de Licenciamento Ambiental no Município;
  • Participação na Câmara Técnica II – SVMA – de deliberação sobre obras viárias, drenagens e transporte;
  • Participação na Câmara Técnica V – Análise de Relatório de Impacto de Vizinhança – RIVI;
  • CAPPS – Reuniões juntamente com representantes da CET, na Comissão de Análise de Projetos e Parcelamento do Solo - CAPPS, ligada à Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento - SMUL, visando análise técnica da configuração dos novos empreendimentos habitacionais e loteamentos com o objetivo de buscar soluções para a infraestrutura viária. Em 2020, foram analisados, previamente, 41 empreendimentos com a emissão dos respectivos relatórios e 7 foram recusados, visto que não possuíam as condições mínimas para serem atendidos pelo Sistema de Transporte caso fossem implantados; e
  • SECLIMA – Grupo de Trabalho Intersecretarial GTI – Responsável pela elaboração do Plano de Ação Climática do Município de São Paulo.

Avaliação da Infraestrutura de Garagens das Concessionárias

GRI 308

Com a finalidade de estabelecer padrões mínimos de funcionalidade, segurança, preservação do meio ambiente e o atendimento à legislação vigente, que estão estabelecidos no “Manual de Infraestrutura Básica para Garagem de Ônibus no Sistema de Transporte Coletivo Municipal”, a SPTrans avalia a infraestrutura de garagens e pátios e os procedimentos adotados pelas Concessionárias, de modo que verifique o adequado funcionamento e desempenho ambiental às exigências dos licenciamentos ambientais e à legislação vigente,  garantindo uma operação do transporte com segurança do ponto de vista ambiental, minimizando ou impedindo possíveis contaminações, mitigando e remediando os impactos oriundos da prestação dos serviços e os incômodos aos vizinhos.

A SPTrans busca garantir um meio ambiente livre de degradação e com mínimo incômodo do ponto de vista de ruídos ou odores provenientes da operação das garagens e pátios, além de resguardar seus empregados de responsabilização solidária quanto a danos ao meio ambiente causado pelas Concessionárias.

Em atendimento aos novos contratos de concessão firmados com as Concessionárias e conforme “Manual de Infraestrutura Básica de Garagem de Ônibus no Sistema de Transporte Coletivo Municipal”, foram realizadas as vistorias, análise de documentos para apuração de conformidade e elaboração dos relatórios de infraestrutura de garagens.

Em 2021, ocorreram sete verificações para identificação de possíveis não conformidades nos cálculos das áreas totais, de manutenção de pátio, unidades fixas de abastecimento e filtragem de combustível, valetas, compressores e lavadores.

 

SOMOS PALCO PARA GRANDES EXPERIÊNCIAS PARA O SETOR

Desenvolvimento e Inovação Tecnológica Veicular – Meio Ambiente
GRI  307, 308

É da responsabilidade da SPTrans, além da gestão do Sistema de Transporte, o fomento ao desenvolvimento tecnológico considerando a mitigação do impacto ambiental causado pela operação desse Sistema.

A frota de ônibus do Município de São Paulo é constituída por veículos de diferentes características técnicas.

Visando a implementação de políticas públicas voltadas à redução dos níveis de emissão de poluentes pela frota de veículos do Sistema de Transporte, em janeiro de 2018 foi promulgada a Lei Municipal nº 16.802 que alterou o Artigo 50 da Lei nº 14.933/2009.

No inciso III do parágrafo 6º dessa Lei, consta que os lotes de veículos substitutos de cada Concessionária deverão ser compostos, obrigatoriamente, por unidades novas, dotadas de propulsores e/ou combustíveis de menor impacto poluidor do que os veículos convencionais substituídos, de modo a garantir reduções na emissão de poluentes.

Num prazo de, no máximo 10 (dez) anos, a partir do início de vigência dessa Lei, deverá haver uma redução mínima de 50% (cinquenta por cento) e, num prazo máximo de 20 (vinte) anos, uma redução de 100% (cem por cento) das emissões totais de dióxido de carbono (CO2) de origem fóssil, relativamente às emissões totais das frotas, tendo como referência o ano de 2016.

No inciso IV do mesmo parágrafo, num prazo máximo de 10 (dez) anos, também contados do início de vigência dessa Lei, deverá haver uma redução mínima de 90% (noventa por cento) de material particulado (MP) e de 80% (oitenta por cento) de óxidos de nitrogênio (NOx) em relação ao total de emissões da frota, no ano de 2016, para os veículos de cada um dos respectivos sistemas para, num prazo máximo de 20 (vinte) anos, ocorrer uma redução mínima de 95% (noventa e cinco por cento) tanto de material particulado como de óxidos de nitrogênio (NOx).

Nos contratos de concessão assinados em 2019, consta que as Concessionárias deverão atualizar suas frotas ao longo do período estabelecido de forma gradual e homogênea.

Com relação às alternativas energéticas ao diesel de petróleo, a SPTrans realizou e vem realizando pesquisas, estudos, além de contatos e reuniões com os diversos fabricantes, com o objetivo de analisar as tecnologias veiculares quanto ao impacto ambiental e a eficiência operacional no Sistema de Transporte.

O trabalho foi orientado de maneira a identificar as tecnologias veiculares de transporte diferenciadas e que podem ser promissoras.

Em 2021, a frota movida com combustíveis limpos e renováveis ou com energia de tração elétrica apresentou a seguinte composição:

TRAÇÃO ELÉTRICA

Sistema Trólebus

Da frota total do Sistema de Transporte, 201 são trólebus com emissão zero poluente. Esses veículos operam em linhas das regiões leste e central da Cidade de São Paulo a partir da Garagem Tatuapé.

São equipamentos já desenvolvidos, testados e disponíveis no mercado brasileiro. Sem dúvida, uma das opções mais adequadas em termos ambientais, por ter emissão nula e ruído menor. Entre outras qualidades, possui grande capacidade de aceleração linear resultando em maior velocidade média e conforto para os passageiros.

Os trólebus utilizam sistemas de tração robustos e confiáveis compostos por motores de corrente alternada, acionados por inversores microprocessados, com interface homem/máquina amigável, são equipamentos amplamente utilizados nos atuais sistemas de propulsão elétrica e atendem plenamente às premissas de confiabilidade, disponibilidade e custo.

A infraestrutura de alimentação elétrica dessa frota é feita por uma extensa rede aérea, suprida por 22 Estações Transformadoras Retificadoras, situadas nas regiões central e leste, tendo como apoio 02 Bases de Manutenção equipadas com todos os recursos necessários para manter essa infraestrutura.

Durante o ano, houve 2.912 intervenções na infraestrutura de alimentação elétrica, dessas 181 foram emergenciais. O tempo médio de atendimento das ocorrências emergenciais foi de 44’,85”. A disponibilidade média de energia esteve na ordem de 99,9%. Esses números demonstram que os indicadores de qualidade dos serviços atendem aos estabelecidos como máximo em contrato – 90’ e mínimo de 98% respectivamente, conforme demonstramos nos gráficos a seguir.

Ônibus Elétrico a Bateria

O Programa de Metas da PMSP 2021-2024 em sua meta 50 prevê, dentre outras providências, que 20% da frota de ônibus em circulação no município seja constituída por ônibus elétricos.

Os novos contratos de concessão do serviço de transporte público municipal, assinados em 2019, preveem diversas melhorias no funcionamento do Sistema de Transporte, dentre elas, a opção pela introdução de veículos elétricos. Essa medida irá trazer inúmeras vantagens, sendo que a mais significativa é a emissão zero de poluentes pelos ônibus elétricos, aumentando a sustentabilidade do Sistema de Transporte e tendo um impacto positivo na saúde e na qualidade de vida da população paulistana.

O custo médio para abastecer as baterias elétricas pode chegar a ser 64% menor do que o de utilizar combustível fóssil, compensando boa parte do investimento inicial no médio e longo prazo.

Um fato de grande relevância é a eficiência dos motores elétricos que gira em torno dos 90%, contra os 30% dos motores a combustão interna, além de serem compostos por menor número de peças o que reduz significativamente as intervenções de manutenção.

Finalmente, a vida útil dos ônibus elétricos chega a 15 anos, diferentemente dos ônibus a diesel que possuem vida útil de 10 anos. A eletrificação do transporte é chave para mobilidade sustentável.

Em novembro de 2019, a Prefeitura de São Paulo entregou para a cidade, uma frota piloto composta por 15 ônibus movidos exclusivamente por baterias tracionárias de íons de lítio. Essa frota passou a operar na linha 6030-10, Unisa – Term. Sto Amaro da empresa Transwolff.

Nos anos seguintes foram acrescidos mais veículos elétricos a frota piloto, totalizando 18 veículos.

A frota piloto correspondeu às expectativas iniciais, tendo percorrido durante o ano de 2021 perto de 837.200 km, transportando em torno de 1.971.000 passageiros e consumido 1,55 kwh/km, apresentando bom desempenho operacional, com zero emissão de poluentes. Seus resultados demonstram que essa tecnologia está consolidada e que inequivocamente passará a fazer parte, em escala, do Sistema de Transporte.

Ampliando o leque de possíveis novos fornecedores, os seguintes fabricantes apresentaram seus veículos elétricos a SPTrans; Mercedes Benz do Brasil – MBB, Eletra, Caetano e Higer, esse último, fez um evento público para a apresentação do seu veículo para autoridades do poder executivo municipal e à comunidade empresarial paulistana voltada à área de transporte.

A equipe de engenharia da SPTrans também realizou testes de subida em rampa com o veículo elétrico fabricado pela MBB e testes de desempenho dos veículos produzidos pela Higer e BYD. Em todos esses testes os resultados obtidos foram satisfatórios.

Estudos para Implantação de Frota Elétrica

GRI 102-10, 102-11, 102-15

Em 2021 foram realizados estudos para viabilizar a implantação da frota de veículos elétricos, em atendimento às diretrizes do Programa de Metas da Prefeitura Municipal de São Paulo – PdM 2021-2024.

Em parceria com o Banco Mundial foram levantados os critérios prioritários para estudo inicial das linhas, que considerou sua distribuição geográfica na Cidade, o perfil da demanda de passageiros, a aclividade das vias em que trafegam, suas velocidades comerciais e extensão.

Como primeiro resultado dessa parceria, o Banco Mundial recomendou algumas linhas para se adotar frota elétrica, considerando, também, o consumo de energia e o posicionamento das linhas em relação à garagem, item primordial para o carregamento das baterias dos veículos. Em posse dessa recomendação inicial, foram aplicados os critérios estabelecidos pela SPTrans, incluindo a maior participação das seguintes tecnologias veiculares: Básicos, Padrons e Articulados 18m. A tabela a seguir apresenta a distribuição da frota, de acordo com os percentuais de aclividade das linhas.

A partir dessas informações, foram selecionadas as linhas com percentual máximo de até 14,5% de aclividade, resultando em 150 linhas do Sistema de Transporte, cuja distribuição pela Cidade de São Paulo é representada no mapa de calor a seguir, que teve como base a densidade dos registros de GPS emitidos pelos veículos das respectivas linhas, como forma de representar a visibilidade potencial dos veículos elétricos na Cidade.

Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos Automotores – PROCONVE

GRI 305-7

A SPTrans acompanha a emissão de poluentes dos veículos do Sistema de Transporte, a fim de verificar a evolução da frota e os ganhos ambientais decorrentes de sua renovação.

O Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos Automotores – PROCONVE, foi instituído em 1986, pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente – CONAMA, com o objetivo de controlar e reduzir a emissão de gases poluentes emitidos pelos automóveis, caminhões e ônibus.

Esse programa, a partir de sua criação, foi evoluindo de forma gradativa reduzindo os níveis de emissão de gases poluentes ao longo dos anos, cujas fases estão demonstradas na tabela a seguir:

As reduções das emissões foram cumpridas devido ao avanço tecnológico dos motores eletrônicos, a implantação de filtros catalíticos, associada à melhora do diesel utilizado. Conforme verificado acima, em 1993, era utilizado diesel com 3.000 ppm de enxofre e atualmente, no Município de São Paulo a frota é movida com diesel contendo apenas 50 ppm de enxofre com a adição de aproximadamente 12% de biodiesel, melhorando ainda mais a qualidade do ar. 

Em dezembro de 2020, a frota de ônibus do Sistema de Transporte tinha a seguinte composição, de acordo com o ano de fabricação do veículo associada à respectiva fase do PROCONVE:

Com a renovação da frota conforme o vencimento da vida útil do veículo em cumprimento às cláusulas contratuais, em dezembro de 2021 a frota de ônibus do Sistema de Transporte apresentava a seguinte composição:

Com a retirada dos veículos antigos mais poluentes enquadrados na Fase P5 (EURO III) e a inclusão dos novos veículos, menos poluentes, enquadrados na Fase P7 (EURO V), houve sensível melhora na qualidade do ar no Município de São Paulo, com a redução anual de 574 ton. de Óxidos de Nitrogênio – NOx, 11,32 ton. de Material Particulado – MP e 43.309 ton. de CO2. 

A aferição dos veículos às respectivas fases do PROCONVE é realizada por meio de planilhas da composição da frota, elaboradas mensalmente pela SPTrans.

Programa de Acompanhamento da Substituição de Frota por Alternativas Mais Limpas

GRI 305-7

A SPTrans participa, ainda, das reuniões do Comitê Gestor do Programa de Acompanhamento da Substituição de Frota por Alternativas Mais Limpas, instituído pela Lei nº 16.807/2018, e regulamentado pelo Decreto nº 58.323/2018 e modificado pelo Decreto nº 58.557/2018, e acompanha permanentemente a substituição de lotes de veículos por alternativas mais limpas, observada a programação individual de cada Concessionária.

O Comitê tem como finalidade propor, estimular e fiscalizar a adoção de planos, programas e ações que viabilizem o cumprimento do Programa, e é composto por representantes de órgãos públicos, associações ligadas ao setor de transporte e indústria, organizações não governamentais, Concessionárias que operam no Sistema de Transporte, entidades de representatividade legal do setor e usuários e munícipes.

Em 2021, foram avaliados 32 cronogramas de implantação da frota limpa, enviados pelas Concessionárias e apresentados na 1ª reunião extraordinária do COMFROTA realizada em 27 de outubro de 2020.

O primeiro ano do cronograma de  renovação dos ônibus movidos a diesel por novos que atendam aos índices de redução anual de emissões de poluentes,  estava previsto para ser concluído em setembro/2021, porém, devido ao alto grau de contaminação proporcionado pela Covid-19, em 16/03/2020 foi declarada a situação de emergência no Município de São Paulo, por meio do Decreto Municipal nº  59.283/20, oportunidade em que também foram determinadas diversas medidas para o enfrentamento da pandemia.  

Em desdobramento ao referido Decreto, em 24 de março de 2020, a SMT, por meio da Portaria SMT.GAB 081, instituiu as regras necessárias, em caráter temporário e emergencial, para a plena execução do Serviço de Transporte Coletivo Público de Passageiros. 

Conforme os parâmetros fixados no art. 4º da referida Portaria, foi estabelecida a suspensão do cumprimento das obrigações contratuais cujos prazos de execução estavam em andamento ou pendente de regularização junto à SPTrans, dentre as quais destacamos a inserção no Sistema de Transporte dos novos veículos.

A Portaria SMT.GAB nº 81/2020, foi recentemente revogada pela Portaria SMT/SETRAM nº 8, de 01/10/2021, sendo que os cronogramas já apresentados continuam válidos, e a SPTrans acompanha seu cumprimento, levando em consideração eventuais adequações a serem promovidas em função de mudanças no perfil da frota, e mantendo a plena observância às metas das Leis Municipais nº 14.933/2009 e nº 16.802/2018.

Anteriormente à revogação da Portaria nº 081/20, em 30 de setembro de 2021 foi assinado entre o Poder Público e as Concessionárias, Termo de Aditamento ao Contrato de Concessão do Serviço de Transporte Coletivo Público de Passageiros na Cidade de São Paulo, cujas cláusulas 9.1.2. e 9.1.3, definem que “O cronograma de composição da frota para fins de redução de emissão de poluentes deverá ser atendido na forma aprovada pelo Poder Concedente e nas datas ali indicadas, considerando-se como marco inicial para a implantação da nova composição da frota o segundo ano do referido cronograma” e que “O prazo para o cumprimento de cada uma das etapas do cronograma referido no subitem anterior será de até 12 meses, iniciando a primeira etapa em janeiro de 2022”, respectivamente.

Plano de Ação Climática do Município de São Paulo - PlanClima SP 2020 - 2050

GRI 305-7

O  PlanClima SP  é o resultado de um compromisso firmado entre a PMSP e o grupo de Cidades representadas pelo C40, organização multilateral com sede em Londres, que congrega atualmente 96 Cidades mundiais. As cidades do grupo estão de acordo com a redução de emissões seguindo o acordo de Paris.

O Plano  organiza o conjunto de ações da Prefeitura, necessárias à redução das emissões de poluentes, que estão sob a competência municipal. A participação da SMT e da SPTrans tem a finalidade de apoiar a Prefeitura na definição dos limites e ações a serem tomadas nos próximos anos, de acordo com esse compromisso de redução de emissões.

Além de apoiar a  SMT  no fornecimento de dados sobre o Sistema de Transporte para o estudo de emissões de poluentes, a SPTrans participou de debate sobre a metodologia desenvolvida pelo C40 para análise de cenários de emissões futuras para o PLAC-SP; de discussões sobre as premissas do estudo de cenários de redução de emissões e divisão modal; e na avaliação e priorização das dez ações previstas para o setor de Mobilidade e Transporte.

Consumo de Combustível da Frota de Veículos Auxiliares

Para realização de nossas atividades em campo, principalmente, as relativas à fiscalização do Sistema de Transporte utilizamos uma frota de veículos auxiliares contratada e uma parcela de veículos próprios, cujos consumos de combustível demonstramos no quadro a seguir.

Em 2020 e 2021 podemos observar redução no consumo de combustível em virtude dos reflexos da pandemia por Covid-19.

Com base no Plano de Ação Climática do Município de São Paulo - PlanClima SP, que estabelece como Meta até 2040 -  100% da frota que presta serviços à PMSP com zero emissões – a SPTrans, seguindo essa definição, irá adotar ações para as próximas contratações de serviços de locações de veículos.

O  contrato vigente já prevê  a obrigatoriedade dos veículos locados terem motor bicombustível (gasolina e etanol) e a Empresa prioriza o uso do etanol.

Consumo de Energia Elétrica e de Água e Esgoto

GRI 305-2

Destacamos que em 2021, em comparação a 2020, houve uma redução nos consumos de energia elétrica e de água e esgoto, de aproximadamente, 5% e 7,5%, respectivamente, conforme demonstrado a seguir

BALANÇO SOCIAL
GRI 103-2, 103-3, 203-2
O PAPEL DO SISTEMA DE TRANSPORTE POR ÔNIBUS

A Região Metropolitana de São Paulo (RMSP) é a região econômica mais importante do Brasil, com um PIB de R$ 1,2 trilhões, equivalente a mais de 20% do total nacional. Na última década, a população da região cresceu na ordem de 10%, alcançando a marca de 21,1 milhões de habitantes em seus 39 municípios, sendo que aproximadamente 11,7 milhões residem apenas no Município de São Paulo.

A rede de transporte público coletivo da RMSP é composta pelo metrô – operado pela Companhia do Metropolitano de São Paulo - Metrô e duas operadoras privadas, ViaQuatro e ViaMobilidade; pelos trens urbanos – operados pela Companhia Paulista de Trens Metropolitanos - CPTM; e pelos ônibus metropolitanos – gerenciado pela Empresa Metropolitana de Transporte Urbanos - EMTU, responsável pelo serviço em todas as regiões metropolitanas e aglomerados urbanos no Estado. O sistema de metrô localiza-se totalmente na cidade de São Paulo.

O Sistema de Transporte da cidade de São Paulo, por sua vez, é constituído por ônibus de responsabilidade do governo municipal, e complementado pela rede de transporte público metropolitana, de competência do governo estadual. A SPTrans, empresa subordinada à Secretaria Executiva de Transportes e Mobilidade Urbana – SETRAM, que, por sua vez, está subordinada à SMT é a responsável pela gestão do sistema de ônibus, atuando para promover o planejamento do Sistema e a programação de linhas e frota, a fiscalização, a arrecadação, a contratação e a remuneração das Concessionárias. A maior parte das 10,4 milhões de viagens de transporte público em São Paulo utiliza o sistema de ônibus como principal meio de transporte. São 5,5 milhões de viagens ao todo, o que representa 53% das viagens por modo coletivo, e 21% das viagens totais no município.

Esse Sistema pode ser considerado, senão o maior, um dos maiores do mundo. Atualmente a cidade conta com uma frota patrimonial de cerca de 13.600 ônibus, atendendo à população por meio de 1.300 linhas, com uma cobertura viária em torno de 4.600 km. Desses, 131,2 km possuem tratamento de corredor exclusivo, com diferentes níveis de segregação e prioridade para ônibus, e mais de 550 km possuem prioridade operacional das faixas exclusivas para ônibus. No restante dos 4.600 km de extensão viária utilizados, os ônibus operam de forma compartilhada com os demais veículos, estando sujeito a variações nas condições operacionais e congestionamentos que afetam todo o sistema de circulação da cidade.

É nesse cenário que o Sistema de Transporte por Ônibus opera 24 horas por dia, como principal modo de transporte público da cidade, realizando cerca de 160 mil viagens em dias úteis, chegando a áreas que não seriam acessíveis por outros modais, pela sua maior flexibilidade no atendimento.

Reforçando a importância do Sistema de Transporte para o deslocamento da população na cidade de São Paulo, pode-se estimar a quantidade de automóveis que seriam inseridos nas ruas da cidade, caso todas as pessoas que utilizam o sistema de transporte por ônibus passassem a utilizar automóveis.

Foi verificado que, segundo a taxa média de ocupação dos autos particulares disponíveis na OD 2017, em 2019, mais de 2 milhões de automóveis seriam inseridos no viário da Cidade. Devido à pandemia, esse valor cairia para 1,3 em 2020 e passaria para 1,6 em 2021.

Permeabilidade do Sistema Transporte Público por Ônibus

A Meta Municipal da Prefeitura de São Paulo até 2030 para atender aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS para Cidades e Comunidades Sustentáveis consiste em proporcionar o acesso para todos a sistemas de transporte seguros, acessíveis, sustentáveis e a preços módicos, com especial atenção para as necessidades das pessoas em situação de vulnerabilidade, mulheres, crianças, idosos, pessoas com deficiência, pessoas negras e de regiões periféricas, notadamente por meio da expansão do transporte público, de forma que 70% das viagens realizadas por veículos motorizados sejam por modos coletivos, e pelo transporte ativo, de forma que as viagens por bicicleta cheguem a ao menos 3,2% do total.

Nesse sentido, avaliar a distribuição e a qualidade da oferta dos serviços pelas regiões da cidade, considerando variáveis importantes para os usuários, como tempo de espera, lotação e acesso a empregos, é fundamental para a definição de ações que visem assegurar e ampliar a acessibilidade ao Sistema de Transporte por Ônibus, como principal meio pelo qual o maior número de pessoas se movimenta na cidade.

O Índice de Permeabilidade, que mede as condições do atendimento do transporte público por região da cidade, obteve melhoria de 0,26 pontos percentuais, quando comparados o resultado de nov/2021 em relação à nov/2019, último mês típico de cada ano.

Apesar do resultado positivo no de 2020, esse foi considerado atípico para fins de comparação, devido aos impactos da pandemia no Sistema de Transporte, que alterou resultados de importantes indicadores, como ocupação dos veículos, acesso aos empregos e intervalos médios das linhas, em decorrência da redução da demanda por transporte público e da melhoria das condições de velocidade nas vias, resultado das medidas de restrição da circulação de pessoas pela cidade. 

Atendimento da Rede de Transporte por Ônibus

Aproximadamente 12 milhões de pessoas têm acesso à rede de transporte por ônibus  em até 300 metros de sua residência, o que representa 95,5% da população da Cidade. Esse resultado reforça o conceito da alta capilaridade do sistema de ônibus na cidade de São Paulo.

Notas:

  • Cálculo da proporção de população atendida conforme última distribuição de população obtida pelo Censo 2010.
  • Foi utilizado o mês de novembro de cada ano como base da rede de ônibus.

Emissões de Poluentes pelos Veículos do Sistema de Transporte por Ônibus

GRI 305-7

Com o Plano de Ação Climática de São Paulo (PlanClima 2020-2050) o Município de São Paulo reafirmou – inclusive perante os governos locais de outras nações – seu compromisso com as metas de redução de emissões de gases poluentes e de efeito estufa.

Por compreender os fluxos que movimentam a economia, a participação do transporte nas atividades produtivas define, em si, um grande impacto sobre o ambiente. Essa dimensão do transporte na dinâmica social decorre da natureza de um processo produtivo fundamentalmente dependente dos deslocamentos físicos de cargas e, principalmente, de pessoas.

Os compromissos assumidos pela PMSP se traduziram, em seu Plano de Metas 2021-2024 em metas e iniciativas de redução da emissão de poluentes e gases de efeito estufa pela frota de ônibus do transporte público municipal.

Comparando-se as estimativas de emissões de CO2 – Dióxido de Carbono pelos ônibus do Sistema de Transporte entre os anos de 2019 e 2021 associados aos quilômetros operados e os passageiros transportados, verifica-se um aumento nos indicadores de poluentes, que está relacionado à alteração nas características da frota, com a inclusão de veículos de maior capacidade equipados com ar-condicionado. No ano de 2021, a SPTrans alcançou 68% da frota com ar-condicionado representando, aproximadamente, 20 pontos percentuais acima do que o registrado em 2019.

Redução de Acidentes Fatais envolvendo os Veículos do Sistema de Transporte por Ônibus

GRI 416

Na comparação dos resultados de 2020 e 2021, verifica-se uma redução de 24% na fração de acidentes com vítimas fatais a cada 1 milhão de quilômetros rodados pelos ônibus do Sistema de Transporte Coletivo, chegando a patamares inferiores aos obtidos em 2019.

Associando a quilometragem operada na média diária (considerando os 365 dias do ano), constata-se que para se obter um acidente fatal no Sistema de Transporte em 2021, foram levados em média 6,89 dias, representando um aumento de 22% em relação ao ano de 2020.

Índice de Qualidade do Sistema de Transporte por Ônibus

GRI 416-1

O Índice de qualidade do transporte que tem como objetivo verificar o atendimento das Concessionárias contratadas para operação dos requisitos de qualidade estabelecidos pela SPTrans. Em que pese os reflexos da pandemia no Sistema de Transporte, a tendência positiva de melhoria foi mantida em 2021.

Variação dos Indicadores

Em que pesem os impactos provocados pela pandemia da Covid-19 no Sistema de Transporte por Ônibus, na comparação dos resultados entre 2020 e 2021, verifica-se a variação positiva na maioria dos indicadores associados ao Balanço Social da SPTrans. 

São Paulo, 31 de dezembro de 2021.

VALDEMAR GOMES DE MELO

Diretor Presidente respondendo, cumulativamente, pela Diretoria de Planejamento de Transporte

ANDERSON CLAYTON NOGUEIRA MAIA

Diretor de Administração e de Infraestrutura

GEORGE WILLIAM GIDALI

Diretor de Gestão da Receita e Remuneração

RODNEY CAETANO DA SILVA

Diretor de Relações Internas

WAGNER CHAGAS ALVES

Diretor de Operações

ÍNDICE DE CONTEÚDO GRI
GRI 102-55

Perfil Organizacional

GRI

Divulgação

GRI 101 - Fundamentos

GRI 102 – Divulgação Geral

102-1 Nome da Organização

102-2 Atividades, marcas, produtos e/ou serviços

102-3 Localização da sede da empresa

102-4 Localização das operações

102-5 Natureza da propriedade e forma jurídica

102-6 Mercados atendidos

102-7 Porte da organização

102-8 Informações sobre empregados e trabalhadores

102-10 Mudanças significativas na organização e na sua cadeia de fornecedores

102-11 Princípio ou abordagem de precaução

102-12 Iniciativas desenvolvidas externamente

102-13 Participação em associações

Estratégia

GRI 102 – Divulgação Geral

102-14 Declaração do mais alto executivo

102-15 Principais impactos, riscos e oportunidades

Ética e Integridade

GRI 102 – Divulgação Geral

102-16 Valores, princípios, normas e códigos de comportamento

102-17 Mecanismos para orientações e preocupações referentes a ética

Governança

GRI 102 – Divulgação Geral

102-18 Estrutura da governança

102-19 Delegação de autoridade

102-20 Responsabilidade de cargos e funções de nível executivo por tópicos econômicos, ambientais e sociais

102-21 Consulta a stakeholders sobre tópicos econômicos, ambientais e sociais

102-22 Composição do mais alto órgão de governança e dos seus comitês

102-23 Presidente do mais alto órgão de governança

102-24 Seleção e nomeação para o mais alto órgão de governança

102-26 Papel desempenhado pelo mais alto órgão de governança na definição de propósito, valores e estratégia

102-27 Conhecimento coletivo do mais alto órgão de governança

102-28 Avaliação do desempenho do mais alto órgão de governança

102-29 Identificação e gestão de impactos econômicos, ambientais e sociais

102-30 Eficácia dos processos de gestão de risco

102-31 Análise de tópicos econômicos, ambientais e sociais

102-33 Comunicação de preocupações cruciais

102-34 Natureza e número total de preocupações cruciais



Engajamento de Stakeholder

GRI

Divulgação

GRI 102 – Divulgação Geral

102-40 Lista de grupos de stakeholders

102-41 Acordos de negociação coletiva

102-42 Identificação e seleção de stakeholders

102-43 Abordagem para engajamento de stakeholders

102-44 Principais preocupações e tópicos levantados

Prática de Relato

102-46 Definição do conteúdo do relatório e dos limites de tópicos

102-50 Período coberto pelo relatório

102-55 Sumário de conteúdo da GRI

Aspectos sobre o Relato

GRI 103 – Forma de Gestão

103-1 Explicação do tópico material e seu Limite

103-2 Forma de gestão e seus componentes

103-3 Avaliação da forma de gestão



Econômico

GRI

Divulgação

GRI 201 – Desempenho Econômico

201-1 Valor econômico direto gerado e distribuído

201-4 Apoio financeiro recebido do governo

GRI 203 – Impactos Econômicos Indiretos

203-1 Investimentos em infraestrutura e apoio a serviços

203-2 Impactos econômicos indiretos significativos

GRI 204 – Práticas de Compra

 

GRI 205 – Combate à Corrupção

205-2 Comunicação e capacitação em políticas e procedimentos de combate à corrupção

GRI 206 – Concorrência Desleal

206-1 Ações judiciais por concorrência desleal, práticas de truste e monopólio

GRI 207 – Tributos

207-2 Governança, controle e gestão de risco fiscal



Ambiental

GRI

Divulgação

GRI 305 – Emissões

305-2 Emissões indiretas de gases efeito estufa provenientes da aquisição de energia

305-7 Emissões de NOx, SOx e outras emissões atmosféricas significativas

GRI 307 – Conformidade Ambiental

307-1 Não conformidade com leis e regulamentos ambientais

GRI 308 – Avaliação Ambiental de Fornecedores

Social

GRI

Divulgação

GRI 401 – Emprego

401-1 Novas contratações e rotatividade de empregados

401-2 Benefícios oferecidos a empregados em tempo integral que não são oferecidos a empregados temporários ou de período parcial

GRI 403 – Saúde e Segurança do Trabalho

403-3 Serviços de saúde do trabalho

403-4 Participação dos trabalhadores, consulta e comunicação aos trabalhadores referentes a saúde e segurança do trabalho

403-6 Promoção da saúde do trabalhador

403-9 Acidentes de trabalho

GRI 404 – Capacitação e Educação

404-1 Média de horas de capacitação por ano, por empregado

404-2 Programas para o aperfeiçoamento de competências dos empregados e de assistência para transição de carreira

404-3 Percentual de empregados que recebem avaliações regulares de desempenho e de desenvolvimento de carreira

GRI 405 – Diversidade e Igualdade de Oportunidades

405-1 Diversidade em órgãos de governança e empregados

GRI 408 – Trabalho Infantil

408-1-c Medidas tomadas pela organização durante o período coberto pelo relatório para contribuir para a efetiva abolição do trabalho infantil

GRI 413 – Comunidades Locais

 

413-1 Operações com engajamento, avaliações de impacto e programas de desenvolvimento voltados à comunidade local

GRI 416 – Saúde e Segurança do consumidor

 

416-1 Avaliação dos impactos na saúde e segurança causados por categorias de produtos e serviços

GRI 419 – Conformidade Socioeconômica

419-1-b Não conformidade com leis e regulamentos na área socioeconômica

DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS